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此次打擊黑礦分兩個階段。第一階段為11月1日到20日，各地主管部門將和稀土行業(yè)協(xié)會到企業(yè)核查稀土原料來源，并要求企業(yè)提供證明材料。第一階段的目的是調(diào)查稀土的需求端，找出并威懾采購黑礦稀土的企業(yè)，切斷黑礦稀土銷售終端。

第二階段為11月21日～12月20日，對涉嫌違規(guī)采購、加工稀土產(chǎn)品的企業(yè)，要求提供稀土礦資源稅足額繳納證明，否則追繳，涉嫌構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，移送公安機關(guān)。

大型稀土集團限產(chǎn)保價，短期作用十分明顯，長期需看打擊黑礦力度，十月，國內(nèi)六大稀土集團中的五個先后發(fā)表公告稱將在今年工信部發(fā)布的冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)配額基礎(chǔ)上減產(chǎn)10%左右。具有比較明顯的短期作用：1、大型稀土集團十分默契、動作一致，能控制正規(guī)渠道的供應(yīng)量；2、目前稀土價格已經(jīng)降到2012年的1/3，低于很多正規(guī)冶煉分離廠的成本價，跌無可跌；3、前期打擊黑礦使得一些黑礦突擊拋售庫存，目前市場庫存不高。

打擊黑礦需持久，防止春風(fēng)吹又生，由于黑稀土礦的開采十分簡易，長期效果需要看“打黑”的力度和持續(xù)時間。黑礦成本低、利益鏈非常復(fù)雜，執(zhí)法部門很難下手。稀土價格長期走勢還要看政府打擊黑礦的決心、力度和持續(xù)性。我們認為在國家成立大型稀土集團后的主要工作目標(biāo)就在于打擊黑礦，預(yù)計未來一段時間黑礦稀土將得到有效遏制。

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