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8月8日起包頭舉行的“第七屆稀土產(chǎn)業(yè)論壇”使得市場將眼光再次投向低迷的稀土行業(yè)，工信部副部長辛國斌在會(huì)上透露，備受矚目的六大稀土集團(tuán)整合今年年底有望全部完成。與此同時(shí)，為了促進(jìn)稀土行業(yè)的有序發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，工信部將出臺(tái)4大措施。六大稀土集團(tuán)整合提速，將給其下屬上市公司帶來改革紅利。有研究員認(rèn)為，稀土類上市公司股價(jià)回調(diào)充分，目前正是上車良機(jī)。

6大稀土集團(tuán)重組倒計(jì)時(shí)目前稀土價(jià)格持續(xù)低迷，已經(jīng)嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康發(fā)展。去年以來，稀土價(jià)格指數(shù)持續(xù)下跌，已從2014年初的174左右跌至目前114左右。因此，稀土行業(yè)的整合重振備受關(guān)注。

在“第七屆稀土產(chǎn)業(yè)論壇”上，工信部副部長辛國斌表示，工信部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大對稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，繼續(xù)在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)中安排資金，支持稀土行業(yè)“兩化”融合、高端稀土功能材料和器件產(chǎn)業(yè)化等工作；加大對稀土共性及高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)工作的支持力度，為產(chǎn)業(yè)升級提供新動(dòng)力；推進(jìn)包頭等重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)工作。

辛國斌還透露，今年上半年我國大集團(tuán)主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的格局基本形成。工信部會(huì)同有關(guān)部門，積極推進(jìn)中鋁公司、北方稀土、廈門鎢業(yè)、中國五礦、廣東稀土、南方稀土6家稀土大集團(tuán)的組建工作，已整合了全國78本稀土采礦證中的77本和99家冶煉分離企業(yè)中的77家企業(yè)。 辛國斌說，6大稀土集團(tuán)正在按組建方案要求，進(jìn)一步加快對整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)的重組進(jìn)度，今年底前將實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性整合重組。

中國稀土學(xué)會(huì)副秘書長張安文表示：“按照國家要求，組建的6家大型稀土企業(yè)集團(tuán)要承擔(dān)起公平競爭、穩(wěn)定市場秩序等責(zé)任。比如整合區(qū)域內(nèi)分散的稀土企業(yè)，實(shí)施產(chǎn)能縮減，保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境�！� 而在此輪國企兼并重組漸入熱潮的背景下，以化解過剩產(chǎn)能、提高行業(yè)集中度為目標(biāo)的企業(yè)整合也頗受矚目。

辛國斌稱，工信部要求有關(guān)省加強(qiáng)對大型稀土集團(tuán)組建工作的指導(dǎo)檢查，目的是通過努力，形成若干家技術(shù)一流、裝備先進(jìn)、具有較強(qiáng)國際競爭力的大型綜合性稀土集團(tuán)。稀土治理重拳頻出針對稀土行業(yè)健康有序的發(fā)展，今年以來，國家出臺(tái)了一系列整治政策。辛國斌透露，下一步工信部將重點(diǎn)采取4項(xiàng)措施：一是堅(jiān)決打擊稀土違法違規(guī)行為。利用稀土專用發(fā)票信息、群眾舉報(bào)線索等及時(shí)查出違法違規(guī)案件，對查而不處、拖延推諉的地方政府部門實(shí)施掛牌督辦。二是盡快完成大型稀土集團(tuán)實(shí)質(zhì)性整合。三是大力發(fā)展高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。工信部將繼續(xù)在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)中安排資金，支持稀土行業(yè)兩化融合、高端稀土功能材料和器件產(chǎn)業(yè)化等工作，并推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，為高性能稀土材料應(yīng)用創(chuàng)造政策環(huán)境。四是做好“十三五”稀土規(guī)劃工作，提升自主創(chuàng)新能力，建成一批稀土資源開發(fā)、產(chǎn)品加工、技術(shù)研發(fā)和高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，力爭”十三五“末稀土行業(yè)整體步入以高端應(yīng)用、高附加值為主的發(fā)展階段，稀土戰(zhàn)略價(jià)值得到充分發(fā)揮。

目前工信部正在抓緊制定出臺(tái)《稀有金屬管理?xiàng)l例》，并要求6大稀土集團(tuán)加快對全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)的整合重組進(jìn)度，確保年底前完成。 此外，國土資源部5月14日下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2015年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(biāo)的通知》，明確了2015年度全國稀土礦開采總量控制指標(biāo)為10.5萬噸，進(jìn)一步約束產(chǎn)能過剩的情況。

此前的4月23日，財(cái)政部官網(wǎng)公布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》。自2015年5月1日起，我國出口的55項(xiàng)稀土產(chǎn)品關(guān)稅將取消。另外，在資源稅方面，目前市場預(yù)期政府會(huì)考慮以高資源稅替代出口關(guān)稅，未來稀土開采的資源稅計(jì)征方式或由原來的“從量計(jì)征”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬膬r(jià)計(jì)征”，并且稅率方面將大幅提高。就全國而言，稀土資源稅稅負(fù)將大幅提高，從而推高稀土價(jià)格。 稀土永磁板塊聞風(fēng)而動(dòng)A股稀土資源類公司主要有五礦稀土、北方稀土、廣晟有色、廈門鎢業(yè)、盛和資源、包鋼股份等。下游稀土永磁材料上市公司主要有中科三環(huán)、寧波韻升、正海磁材、江粉磁材等，還有涉及稀土助劑的鴻達(dá)興業(yè)等。值得一提的是，近期稀土永磁板塊已連續(xù)4個(gè)交易日上漲。其中， 五礦發(fā)展繼昨日漲停之后，今日也一度觸及漲停， 江粉磁材收盤漲幅也接近5%。

近日，一則 中鎢高新停牌的公告，側(cè)面顯示了五礦集團(tuán)重整加速的跡象。有分析認(rèn)為，公司停牌與籌劃注入資產(chǎn)密切相關(guān)，五礦集團(tuán)有望兌現(xiàn)三年前的承諾，其內(nèi)部鎢資源整合進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。由此，也激發(fā)了市場對六大稀土集團(tuán)旗下上市公司將受益于重整加速的預(yù)期。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前中國稀土產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)還不多，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用有限。未來政府端的政策支持以及資金端的資本運(yùn)作都將指向稀土企業(yè)整合，中國稀土行業(yè)也將逐漸呈現(xiàn)出以央企控股、地方企業(yè)參股為主的格局。A股中稀土集團(tuán)整合涉及包鋼股份、北方稀土、五礦稀土、中國鋁業(yè)等，均有望受益于稀土集團(tuán)整合。

此外，在稀土產(chǎn)業(yè)論壇上，包頭市“國家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)城市”正式揭牌，據(jù)悉，在2015年-2017年三年里，包頭市將在稀土產(chǎn)業(yè)投入145億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值400億元以上，區(qū)內(nèi)上市公司北方稀土、包鋼股份有望受益。

稀土板塊未來有望跑贏市場西南證券研報(bào)表示，在全國稀土行業(yè)會(huì)議上，工信部對六大集團(tuán)提出了按進(jìn)度重組的要求。2015年有望成為稀土行業(yè)并購整合年，建議投資者關(guān)注稀土整合進(jìn)展。廣發(fā)證券認(rèn)為，稀土價(jià)格長期倒掛不可持續(xù)，商業(yè)儲(chǔ)備中心和國儲(chǔ)有望聯(lián)手帶動(dòng)價(jià)格止跌回升。本輪稀土板塊回調(diào)充分，基本面價(jià)格見底結(jié)合國企改革、行業(yè)整合等預(yù)期，未來有望階段性跑贏市場。推薦龍頭標(biāo)的：廣晟有色、五礦稀土、盛和資源、正海磁材、北方稀土等。

小貼士：六大稀土集團(tuán)整合方案一覽

1、中國五礦整合方案 中國五礦將以五礦稀土集團(tuán)有限公司為主體，組建國家大型稀土企業(yè)集團(tuán)。五礦稀土集團(tuán)有限公司作為中國五礦稀土業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展的責(zé)任主體，統(tǒng)一負(fù)責(zé)中國五礦所屬稀土企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等一體化運(yùn)營工作，通過對稀土產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同運(yùn)營和供應(yīng)鏈管理，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同發(fā)展。 從上游來說，五礦稀土集團(tuán)有限公司擁有位于廣東梅州的1本稀土探礦權(quán)證和位于湖南江華、福建寧化、云南隴川的3本稀土采礦權(quán)證；從中下游冶煉分離來看，五礦稀土集團(tuán)有限公司控股的江西贛縣紅金、定南大華、廣州建豐等8家優(yōu)質(zhì)稀土冶煉分離廠；其下游整合了稀土磁性材料、江西稀土發(fā)光材料、稀土電子材料和稀土終端應(yīng)用產(chǎn)品等深加工企業(yè)。

2、中國鋁業(yè)整合方案 中國鋁業(yè)公司以其控股的中國稀有稀土有限公司為整合主體，重點(diǎn)整合廣西、江蘇、山東、四川等�。▍^(qū)）的稀土開采、冶煉分離、綜合利用企業(yè)。 這意味著中鋁公司將成為橫跨南北稀土和國內(nèi)東西部地區(qū)的大型稀土集團(tuán)，對推動(dòng)我國當(dāng)下稀土產(chǎn)業(yè)全國性整合、樹立跨區(qū)作業(yè)的樣板具有重要意義，同時(shí)也為中鋁規(guī)劃打造成為輕、中、重稀土綜合型企業(yè)集團(tuán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、包鋼股份整合方案國家工信部的回函，要求包鋼（集團(tuán)）公司整合內(nèi)蒙古自治區(qū)全部稀土開采、冶煉分離、綜合利用企業(yè)以及甘肅稀土集團(tuán)有限責(zé)任公司，并以包鋼（集團(tuán)）公司控股的包鋼稀土為主體，組建中國北方稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司（簡稱“北方稀土”），2014 年底前完成全部整合工作。

4、廈門鎢業(yè)整合方案 廈門鎢業(yè)應(yīng)按照組建方案整合福建省現(xiàn)有（中國五礦除外）的稀土開采、冶煉分離及綜合利用企業(yè)，2014 年底前完成稀土集團(tuán)組建工作。福建2014 年的指令性生產(chǎn)計(jì)劃為2000 噸中重稀土（廈門鎢業(yè)占1700 噸），據(jù)此推測，除了中國五礦控制的三明縣江華稀土礦（14 年僅有指令性生產(chǎn)計(jì)劃5 噸）以外，廈門鎢業(yè)將控制福建所有的稀土資源。

5、廣東稀土整合方案以廣東稀土牽頭組建一家國家南方離子型稀土企業(yè)集團(tuán)。廣晟有色按照要求，明確將廣東稀土打造成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度的獨(dú)立法人實(shí)體，出資10億元成立廣東稀土。按照此前廣東稀土一位高管接受采訪時(shí)所言，該集團(tuán)下一步擬整合廣東省內(nèi)外稀土企業(yè)21家，區(qū)域包括廣東、江蘇、山東、云南、湖南以及澳大利亞 ，其中廣東省內(nèi)12家。 公開資料顯示廣東稀土于2012年正式掛牌，與上市公司廣晟有色同屬廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 。當(dāng)年2月份掛牌儀式標(biāo)志著廣東省稀土行業(yè)整合重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的序幕正式拉開。

6、贛州稀土整合方案由贛州稀土集團(tuán)、江銅集團(tuán)和江西稀有稀土金屬鎢業(yè)集團(tuán)有限公司（簡稱江鎢稀土）共同組建中國南方稀土集團(tuán)有限公司。贛州稀土、江鎢稀土、江銅集團(tuán)都是大型國有工業(yè)企業(yè)。其中贛州稀土集團(tuán)掌握贛州市內(nèi)所有稀土資源和絕大部分冶煉分離企業(yè)，其作為贛州稀土礦山的唯一運(yùn)營者，擁有44本稀土采礦權(quán)，而江銅集團(tuán)旗下控股的江銅稀土有限責(zé)任公司，位于四川省冕寧縣牦牛坪稀土礦區(qū)，擁有中國第二大稀土資源。

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