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日前舉行的“創(chuàng)新金融助推稀有金屬產(chǎn)業(yè)升級(jí)”研討會(huì)上，400多位產(chǎn)業(yè)界、金融界領(lǐng)袖、學(xué)者聚集一堂。

中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳峰在演講中說， 今年3月世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)的稀土、鎢、鉬的措施違反了世貿(mào)組織的規(guī)則，要求我國(guó)根據(jù)有關(guān)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。這種調(diào)整一方面是政策本身的完善和優(yōu)化。但是更重要的一方面是政府的管理思路的調(diào)整，如何減少政府的參與，如何發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用，如何確保我國(guó)優(yōu)勢(shì)資源的定價(jià)權(quán)，已經(jīng)成為擺在政府和企業(yè)面前的需要認(rèn)真思考和解決的問 題。目前國(guó)家對(duì)白銀、鎢、鉬、稀土、銻、銦、錫等這些有色金屬產(chǎn)品實(shí)行出口配額、出口資質(zhì)等管理措施，其中很多前置工作都是由我會(huì)協(xié)助完成的。因此，商會(huì)作為國(guó)家進(jìn)出口管理體系的一個(gè)組成部分，我們更關(guān)注泛亞有色金屬交易所商業(yè)收儲(chǔ)模式對(duì)優(yōu)勢(shì)資源性商品進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控的示范作用。以銦這個(gè)產(chǎn)品為例，泛亞有色金屬交易所未上市銦品種之前，2007-2011年，中國(guó)共有200多噸銦走私到日本，每年走私量高達(dá)2位數(shù)。2011年4月21日上市銦品種后，國(guó)內(nèi)銦的走私量逐步減少，2012年走私量?jī)H約5噸，2013年走私量減少到2.5噸左右。更為重要的是，2013年我國(guó)從銦的出口大國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)，凈進(jìn)口達(dá)到105.3噸，這與泛亞有色金屬交易所三年來不斷地為銦行業(yè)輸入新資金，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)是分不開的。 自2011年4月21銦在泛亞有色金屬交易所上市至今，泛亞有色金屬交易所已擁有超過2458噸銦庫(kù)存，是全球3年多的產(chǎn)量，中國(guó)5年的產(chǎn)量。

這些都是泛亞有色金屬交易所運(yùn)用市場(chǎng)化手段進(jìn)行商業(yè)收儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)的�？梢灶A(yù)見，在將來中國(guó)企業(yè)突破銦下游應(yīng)用技術(shù)后，泛亞有色金屬交易所將成為重要的銦原料供應(yīng)商，并發(fā)揮市場(chǎng)穩(wěn)定器的作用。與此同時(shí)，泛亞有色金屬交易所的銦價(jià)已對(duì)全球銦價(jià)產(chǎn)生了較為明顯的影響，對(duì)中國(guó)在國(guó)際銦市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán)也起到了積極作用。在保護(hù)國(guó)家稀有金屬資源的同時(shí)，又使普通投資者通過投資獲取了一定的收益，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)和投資者四方共贏。

泛亞有色金屬交易所模式給了我們改革和創(chuàng)新的信心，讓我們能看到對(duì)于稀土等重要戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品，通過商業(yè)收儲(chǔ)、交易所定價(jià)，輔以規(guī)范的金融和行政管理措施，完全可以形成一套比配額和關(guān)稅更加科學(xué)有效的約束和定價(jià)體系。

陳峰說：去年7月，我第一次到泛亞有色金屬交易所昆明總部考察，當(dāng)時(shí)泛亞有色金屬交易所的模式及其對(duì)國(guó)內(nèi)稀有金屬產(chǎn)業(yè)的影響給我留下了深刻的印象。引發(fā)了我對(duì)有色金屬產(chǎn)品出口管理和定價(jià)權(quán)的一些思考。目前我國(guó)對(duì)多種有色金屬產(chǎn)品實(shí)行出口配額、出口資質(zhì)、出口關(guān)稅等管理措施。這些措施對(duì)保護(hù)資源，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益起到了重要的作用，有效地維護(hù)了國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的利益。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷提速的大背景下，現(xiàn)有管理措施已經(jīng)出現(xiàn)一些與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的情況。例如，新興企業(yè)與老企業(yè)在配額方面的矛盾；正規(guī)經(jīng)營(yíng)渠道與違規(guī)經(jīng)營(yíng)渠道的矛盾；世貿(mào)組織規(guī)則與國(guó)內(nèi)政策配套措施的矛盾等等。

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