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商務(wù)部公布了2014年第二批有色金屬出口配額，此舉打破了此前關(guān)于年內(nèi)取消稀土出口限制的坊間傳言。

今年3月6日，WTO爭端解決專家組認(rèn)定，中國對稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅、出口配額、出口配額管理和分配措施不符合WTO相關(guān)規(guī)定。

《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者從中國稀土行業(yè)協(xié)會獲悉，關(guān)于稀土出口限制取消，確實(shí)已在醞釀，但具體實(shí)施方案還未確定，預(yù)計(jì)稀土出口配額的改革可能要到2015年之后。

上述內(nèi)部人士告訴記者，比較具有傾向性的方案是，根據(jù)稀土種類，國內(nèi)的鑭、鈰等輕稀土產(chǎn)品處于過剩狀態(tài)，上述部分輕稀土的出口配額富余，放開限制后的影響較小，極有可能首先取消。重稀土則可以根據(jù)WTO的規(guī)則，繼續(xù)保留適當(dāng)限制。

雖然中國已在4月25日向WTO的上訴機(jī)構(gòu)提交了上訴文件，但根據(jù)WTO對相似案件的處理，顛覆爭端解決專家組認(rèn)定的可能性很小，這就意味著中國將不得不對稀土出口政策做出調(diào)整。

從中國稀土產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展來看，稀土出口限制取消僅是一種為應(yīng)對WTO稀土訴訟而做出的短期“技術(shù)性”調(diào)整。要想進(jìn)一步規(guī)范稀土行業(yè)經(jīng)營，改變行業(yè)分散混亂的發(fā)展現(xiàn)狀，還需要從稀土出口產(chǎn)品生產(chǎn)源頭抓起。

事實(shí)上，為了進(jìn)一步強(qiáng)化以扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化為目的的產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保部正在醞釀針對稀土企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)劃以此作為稀土企業(yè)出口限制的門檻。與此同時，在今年5月，財(cái)政部、工信部等相關(guān)部委討論并醞釀稀土資源稅改革，預(yù)計(jì)資源稅稅額將大幅提高。

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