稀土收儲(chǔ)主要是為了保證稀土行業(yè)價(jià)格的穩(wěn)定，避免價(jià)格大起大落對(duì)企業(yè)造成傷害。

　　中國(guó)正在考慮對(duì)一些資源性產(chǎn)品實(shí)行收儲(chǔ)政策，而稀土位列其中。

　　一家有色企業(yè)高層向記者證實(shí)，工信部確實(shí)正在研究建立國(guó)家稀土收儲(chǔ)機(jī)制，并組織企業(yè)開(kāi)會(huì)討論過(guò)此事。

　　早在去年5月，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，將按照國(guó)家儲(chǔ)備與企業(yè)(商業(yè))儲(chǔ)備、實(shí)物儲(chǔ)備和資源(地)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式建立稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

　　該高層表示，稀土進(jìn)行收儲(chǔ)主要是為了保證稀土行業(yè)價(jià)格的穩(wěn)定，避免引起價(jià)格大起大落對(duì)企業(yè)造成傷害。

　　據(jù)了解，去年上半年，稀土價(jià)格暴漲9倍。2011年至今，以三個(gè)有代表性的品種：氧化鐠釹、氧化鑭、氧化鈰為例，2011年1月1日，它們的價(jià)格分別為20.8萬(wàn)/噸、3.05萬(wàn)/噸、3.48萬(wàn)/噸。到了當(dāng)年6月底，這一數(shù)字躍升至143.4萬(wàn)/噸、18.65萬(wàn)/噸、21.45萬(wàn)/噸。隨后稀土價(jià)格開(kāi)始快速下跌，至2012年3月初，氧化鐠釹、氧化鑭、氧化鈰的價(jià)格僅為34萬(wàn)/噸、7.25萬(wàn)/噸、8.35萬(wàn)/噸。跌幅過(guò)大。

　　抑制價(jià)格過(guò)山車

　　江西贛州一家稀土分離企業(yè)的副總在接受記者采訪時(shí)曾表示，去年稀土在暴跌之后，訂單也沒(méi)法接了，只要接單就要虧損。最后公司干脆停產(chǎn)了2個(gè)月，給員工放假。

　　在經(jīng)歷了2010年7月到2011年上半年的瘋漲之后，稀土的價(jià)格開(kāi)始出現(xiàn)狂跌的情況。

　　以稀土金屬鐠釹為例，原來(lái)成本價(jià)每噸僅5萬(wàn)至8萬(wàn)元，到2011年8月初，銷售價(jià)格已高達(dá)每噸100多萬(wàn)元左右。而今年2月28日，在中國(guó)商務(wù)網(wǎng)上稀土金屬鐠釹每噸的報(bào)價(jià)已經(jīng)降至38.9至39.1萬(wàn)元，大跌六成多。

　　分析人士稱，稀土價(jià)格在擺脫白菜價(jià)的同時(shí)，但也讓稀土價(jià)格變得不穩(wěn)定。

　　銀河證券認(rèn)為，去年稀土價(jià)格大起大落，既不利于稀土行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，也給國(guó)家對(duì)稀土行業(yè)的整合和調(diào)控帶來(lái)了很大困難。稀土收儲(chǔ)機(jī)制建立后，稀土價(jià)格的大幅波動(dòng)有望受到抑制，從控制供求角度引領(lǐng)市場(chǎng)價(jià)格趨于穩(wěn)定。

　　上述有色企業(yè)高層對(duì)記者表示，按照慣例，當(dāng)稀土價(jià)格下降到某一特定價(jià)格后，企業(yè)將按照收儲(chǔ)機(jī)制的要求在市場(chǎng)上收儲(chǔ)；當(dāng)稀土價(jià)格上漲到某一特定價(jià)格后，企業(yè)將按照收儲(chǔ)機(jī)制的要求售出稀土。但最終是否會(huì)這樣，現(xiàn)在還說(shuō)不好。

　　在收儲(chǔ)的同時(shí)，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波曾公開(kāi)表示，目前稀土行業(yè)的有關(guān)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了多輪磋商，也已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，希望能夠建立一個(gè)稀土行業(yè)的交易平臺(tái)。工信部則將積極地支持有關(guān)企業(yè)能夠加快平臺(tái)的建設(shè)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，使稀土的價(jià)格能夠完全在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中形成，不斷地規(guī)范稀土的市場(chǎng)價(jià)格體系。

　　據(jù)記者了解，該交易平臺(tái)或于8月份上線。

　　盡管國(guó)內(nèi)不少資源性產(chǎn)品較為缺乏，但目前國(guó)內(nèi)除了原油，一直沒(méi)有針對(duì)基本金屬完善的儲(chǔ)備體系。與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)稀有金屬實(shí)施定期收儲(chǔ)和戰(zhàn)略儲(chǔ)備等市場(chǎng)化手段相比，我國(guó)在這方面卻總給人以雷聲大雨點(diǎn)小的感覺(jué)。

　　中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳淮在2012幸福城市發(fā)展高峰論壇上對(duì)記者表示：“石油資源人均后備資源儲(chǔ)量相當(dāng)于世界水平的一成而已，我們天然氣人均后備資源儲(chǔ)量只相當(dāng)于世界平均水平的5.4%�！�

　　一位稀土分析師曾告訴記者，美國(guó)在2001年就不再進(jìn)行稀土礦山開(kāi)采，轉(zhuǎn)而每年從中國(guó)進(jìn)口大量的稀土，用于科技生產(chǎn)與戰(zhàn)略儲(chǔ)備；日本早從1983年就開(kāi)始實(shí)施稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備；中國(guó)這才剛剛開(kāi)始。

　　整合有利于行業(yè)穩(wěn)定

　　“目前，稀土由于技術(shù)落后、開(kāi)采過(guò)程對(duì)礦體和環(huán)境的破壞巨大，另外走私等情況比較嚴(yán)重，我國(guó)每年走私稀土量至少2萬(wàn)噸，行業(yè)整合已經(jīng)顯得非常必要�！鄙鲜鲇猩�企業(yè)高層說(shuō)。

　　6月20日，《中國(guó)的稀土狀況與政策》白皮書發(fā)布，再次強(qiáng)調(diào)稀土行業(yè)兼并重組加快推進(jìn)。

　　按照規(guī)劃，北方稀土形成以包鋼稀土為主導(dǎo)龍頭的稀土產(chǎn)業(yè)格局外，南方稀土由于產(chǎn)量較分散且涉及省份較多等特點(diǎn)，其整合速度相對(duì)緩慢且行業(yè)格局頗為復(fù)雜，目前包括中鋁公司、中國(guó)五礦等都已“現(xiàn)身”南方稀土整合。

　　在南方，目前已經(jīng)有6家大型稀土生產(chǎn)企業(yè)，分別是中鋁公司、中國(guó)五礦、中國(guó)有色、贛州稀土、江西銅業(yè)、廣晟有色，3家為央企，3家為地方國(guó)企。

　　6月底，中鋁悄然亮相廣西。中鋁廣西稀土開(kāi)發(fā)有限公司與賀州市礦業(yè)投資有限責(zé)任公司共同出資組建了中鋁廣西賀州稀土開(kāi)發(fā)有限公司。該公司將作為賀州及周邊地區(qū)稀土礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的唯一平臺(tái)。

　　國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)整合顯然已經(jīng)呈現(xiàn)提速跡象。廣東省正式發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)我省稀土行業(yè)整合的意見(jiàn)》，湖南省也對(duì)于稀土整合的思路逐漸清晰，欲成立湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司。

　　國(guó)務(wù)院曾在去年5月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。這份稀土行業(yè)“綱領(lǐng)性文件”明確提出，要用1到2年時(shí)間基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上。

　　日前有消息稱，由工信部牽頭制定《推進(jìn)稀土行業(yè)兼并重組的實(shí)施方案》的相關(guān)工作已悄然啟動(dòng)，工信部、國(guó)土資源部、國(guó)資委、地方政府等都將參與文件的起草。工作5月份剛啟動(dòng)，目前還是討論的初級(jí)階段，其中國(guó)資委主要負(fù)責(zé)稀土整合方面涉及央企的部分，上述實(shí)施方案也將涉及地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等相關(guān)內(nèi)容。

　　“上級(jí)曾問(wèn)過(guò)我對(duì)于稀土行業(yè)整合的一些意見(jiàn)和看法，這次是真要提速了。”上述有色企業(yè)的高層說(shuō)。     

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