近日，以有色金屬協(xié)會(huì)、中鋁公司、中國(guó)五礦等13家單位為發(fā)起人，聯(lián)合全國(guó)142家企業(yè)的中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)正式在北京成立。該協(xié)會(huì)的成立正是近些年愈演愈烈的國(guó)際稀土貿(mào)易戰(zhàn)的產(chǎn)物，也標(biāo)志著我國(guó)在保護(hù)自己的戰(zhàn)略稀土資源上邁出了重要一步。

　　西方國(guó)家正是靠著從中國(guó)進(jìn)口的大量稀土，保持著對(duì)中國(guó)的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)

　　稀土資源非常寶貴，其重要性大致可以歸結(jié)為三點(diǎn)：一是成分特殊。稀土的英文名直譯過(guò)來(lái)就是“稀少的土”，其實(shí)質(zhì)是化學(xué)元素周期表中鑭系元素再加上性質(zhì)相近的鈧、釔等17種元素的總稱。每種稀土元素都有著極豐富的光、電、熱、磁特性。

　　二是數(shù)量稀少。雖然理論上的稀土全球儲(chǔ)量絕對(duì)值并不小，但是，高含量的稀土僅存在于特定的礦藏中，且分布極不均勻。真正能集中開(kāi)采的稀土礦主要集中于中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、印度等國(guó)。

　　三是用處巨大。目前，稀土已被廣泛用于電子信息、石油化工、冶金、機(jī)械、能源等13個(gè)領(lǐng)域40多個(gè)行業(yè)，尤其是在功能材料應(yīng)用上有著極為特殊的地位。稀土在工業(yè)上雖然總體用量少，但是對(duì)于提高各領(lǐng)域產(chǎn)品和系統(tǒng)的功能上效果很明顯，起著“四兩撥千斤”的增效作用。

　　然而，稀土之所以成為資源爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，很大程度上還是因?yàn)樗�能廣泛應(yīng)用在導(dǎo)彈、智能武器、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)航儀及其他相關(guān)現(xiàn)代軍事高新技術(shù)上�？梢哉f(shuō)，稀土廣泛應(yīng)用在陸�？仗觳筷�(duì)的武器裝備中。

　　在陸軍的武器裝備中，稀土元素可用于裝甲用鋼材料。如我國(guó)早在上個(gè)世紀(jì)60年代，就設(shè)計(jì)出了稀土碳鋼，由其制成的裝甲鋼抗擊力提高了70%左右。而包含稀土元素的可延展性球磨鑄鐵制造的迫擊炮炮彈殺傷力大大提高。

　　稀土元素還可以用在火控瞄準(zhǔn)系統(tǒng)中，如美國(guó)引以為豪的M1A2坦克憑借自身先進(jìn)的火控系統(tǒng)，能夠在戰(zhàn)場(chǎng)上做到先敵發(fā)現(xiàn)和先敵開(kāi)火，主要是它裝備了獨(dú)特的激光測(cè)距儀，這就要用到稀土金屬釔元素。在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍M1A2坦克的激光測(cè)距儀測(cè)距距離為4000米，而伊拉克T-72坦克的激光測(cè)距儀只能達(dá)到2000米。同時(shí)，美軍坦克還裝備了含有稀土金屬鑭元素的夜視儀。結(jié)果，在沙塵漫天的戰(zhàn)場(chǎng)上，無(wú)論白天還是黑夜，美軍坦克都占有無(wú)可比擬的絕對(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　在空軍的武器裝備中，稀土應(yīng)用的程度更深，17種稀土元素在航空維修領(lǐng)域都有用途。其中，鏑、釹、鋱、銪、釔是飛機(jī)上最重要的5種稀土金屬元素，它們可用于飛機(jī)的熱障涂層、有色熒光材料和電機(jī)永磁材料。而稀土金屬的高強(qiáng)度和高耐用性，還大大減輕了飛機(jī)的自重。如在美軍的F-22戰(zhàn)機(jī)上，機(jī)體和發(fā)動(dòng)機(jī)都大量采用了稀土錸元素，以滿足超音速巡航對(duì)機(jī)身堅(jiān)固性的高要求。在機(jī)載精確制導(dǎo)彈藥中，含有釤、鈷稀土元素的永磁發(fā)動(dòng)機(jī)則在武器的操控中起著至關(guān)重要的作用。

　　在海軍的武器裝備中，也有稀土金屬大顯身手之地。錸元素可以極大地強(qiáng)化鈦合金，從而用于制造極高航速和較大潛深的合金潛艇。蘇聯(lián)上世紀(jì)60、70年代制造的P級(jí)、“阿爾法”級(jí)、M級(jí)和S級(jí)潛艇都屬于鈦合金潛艇。這些潛艇的航速普遍達(dá)到40節(jié)以上，潛深可至400～600米，遠(yuǎn)比當(dāng)時(shí)魚(yú)雷25～40節(jié)的平均航速和最大400米的潛深優(yōu)越得多。這種魚(yú)雷追不上、夠不著的潛艇，一度成為美國(guó)海軍的心頭大患。而作為美國(guó)海軍“宙斯盾”系統(tǒng)核心部分的 SPY-1 雷達(dá)上也使用了由稀土元素制成的磁鐵。

　　在航天上，以鉬元素為主的二硫化鉬能夠適應(yīng)太空的高真空和宇宙射線的強(qiáng)輻射，成為各類(lèi)航天器上必不可少的軸承潤(rùn)滑劑。

　　由此可以看出，稀土的軍事應(yīng)用，不但范圍廣，而且用途都很關(guān)鍵。這是其成為世界各國(guó)，尤其是軍工大國(guó)關(guān)注焦點(diǎn)的主要原因。從某種程度上說(shuō)，西方大國(guó)正是靠著從中國(guó)進(jìn)口的大量稀土，保持著對(duì)中國(guó)的軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　我國(guó)大量出口稀土，環(huán)境污染嚴(yán)重，卻沒(méi)有國(guó)際稀土市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)

　　此次我國(guó)成立稀土行業(yè)協(xié)會(huì)，主要目的是從根本上解決國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在的過(guò)度開(kāi)采、破壞環(huán)境、過(guò)量出口和低水平利用的亂象。

　　由于缺乏國(guó)家層面的統(tǒng)一規(guī)劃，我國(guó)的稀土資源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)處于盲目開(kāi)發(fā)的失控狀態(tài)。國(guó)內(nèi)大部分稀土礦山企業(yè)都屬于規(guī)模小的中小廠礦，在對(duì)稀土礦的過(guò)度開(kāi)采中，由于技術(shù)低下，采出來(lái)的礦石質(zhì)量較低，采富棄貧、采易棄難現(xiàn)象極為嚴(yán)重，對(duì)稀土資源產(chǎn)生了極大浪費(fèi)。

　　同時(shí)，在開(kāi)采稀土的過(guò)程中，由于主要采取池浸、堆浸和原地浸礦等落后工藝，濫采濫伐現(xiàn)象極為嚴(yán)重，造成植被破壞、水土流失等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。而在對(duì)稀土進(jìn)行萃取分離的過(guò)程中，由于使用了酸堿和萃取劑等化工原料，產(chǎn)生大量廢氣、廢水、廢渣等排放物，對(duì)環(huán)境的危害更大。在今年的兩會(huì)上，人大代表廖麗萍表示，要對(duì)江西南部因稀土開(kāi)采被破壞的土地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，初步的資金投入就達(dá)380億元以上。

　　與此形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)的稀土出口量不斷增加，付出的環(huán)境成本越來(lái)越高，但國(guó)際市場(chǎng)稀土的平均價(jià)格卻在大幅下降，以至被戲稱為以肉、菜的價(jià)格將寶貴的稀土賣(mài)遍全球。而且，當(dāng)全世界都在使用中國(guó)稀土資源時(shí)，中國(guó)竟然沒(méi)有國(guó)際稀土市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)。

　　這一問(wèn)題造成的直接后果，就是中國(guó)的稀土儲(chǔ)量急劇下降。上世紀(jì)90年代初期，我國(guó)稀土的儲(chǔ)量還占世界儲(chǔ)量的88%，到現(xiàn)在已經(jīng)降到了30%左右，稀土資源流失驚人。中國(guó)科學(xué)院院士徐光憲甚至發(fā)出了“幾十年后，中國(guó)將由‘稀土大國(guó)’變成‘稀土緊缺國(guó)’”的警告！

　　此外，中國(guó)對(duì)稀土資源開(kāi)發(fā)利用更主要的問(wèn)題還在于缺乏技術(shù)含量，而稀土的真正價(jià)值就在于開(kāi)采出來(lái)后的二次開(kāi)發(fā)。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，賣(mài)稀土資源一度是中國(guó)做大稀土產(chǎn)業(yè)的主要著眼點(diǎn)，忽視了稀土在高新技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用。中國(guó)出口的稀土資源產(chǎn)品80%以上是原料和中間產(chǎn)品，附加值很低。

　　為了扭轉(zhuǎn)稀土產(chǎn)業(yè)面臨的被動(dòng)局面，我國(guó)政府近幾年逐漸開(kāi)始對(duì)稀土開(kāi)采規(guī)模、產(chǎn)量和出口總量進(jìn)行總體規(guī)劃和限制。2007年，國(guó)土資源部就開(kāi)始對(duì)稀土實(shí)施保護(hù)性開(kāi)采，采取總量控制管理措施。同時(shí)，根據(jù)稀土的產(chǎn)量、國(guó)內(nèi)外需求和可持續(xù)發(fā)展的需要，對(duì)于每年的稀土出口配額進(jìn)行規(guī)定，以求最大限度地保護(hù)和合理利用有限的稀土資源。

　　至2011年1月，我國(guó)的稀土礦山從400個(gè)整合為116個(gè)。當(dāng)年2月，國(guó)土資源部又決定在江西贛州設(shè)立11個(gè)區(qū)塊、2500平方公里的稀土礦國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。從2011年10月1日起，國(guó)家開(kāi)始實(shí)行由國(guó)家環(huán)�？偩趾蛧�(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合制定的《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，以提高稀土行業(yè)入門(mén)的“環(huán)保門(mén)檻”，使稀土產(chǎn)業(yè)盡快走上綠色發(fā)展之路。但是，沒(méi)想到美國(guó)、歐盟、日本不干了，向世貿(mào)組織提起針對(duì)中國(guó)限制稀土出口的貿(mào)易訴訟。

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