四川涼山州欲打造稀土產(chǎn)業(yè)鏈
四川涼山彝族自治州，是我國(guó)最大的彝族聚居區(qū)，位于四川省西南部川滇交界處，幅員面積6萬(wàn)余平方公里。這里由于有著得天獨(dú)厚的礦產(chǎn)資源，被譽(yù)為“中國(guó)的烏拉爾”，我國(guó)第二大稀土礦就蘊(yùn)藏在這里。
涼山州稀土資源主要分布冕寧縣和德昌縣，而冕寧縣稀土資源豐富，僅已探明礦石量稀土氧化物就有約200多萬(wàn)噸，主要分布在牦牛坪、三岔河、木洛、羊房溝和馬則殼等地。同時(shí)，牦牛坪稀土礦區(qū)開(kāi)采始于上世紀(jì)80年代末，因此最具有代表性。
但過(guò)去的30年，在高額利潤(rùn)的驅(qū)使之下，牦牛坪稀土礦區(qū)也像中國(guó)其它稀土礦區(qū)一樣，一時(shí)間大量不正規(guī)企業(yè)孕育而生，偷挖、搶挖、超挖超過(guò)了環(huán)境所能承擔(dān)的負(fù)荷，因此這些年涼山州稀土整治工作難度之大難以想象。
治理遺留污染
涼山彝族自治州自古以來(lái)冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，四季如春。享有“不是昆明，勝似昆明”的美譽(yù)。古人曾用“松風(fēng)水月”來(lái)描繪涼山彝族自治州首府西昌的風(fēng)光，即瀘山的松、安寧河的風(fēng)、邛海的水、西昌的月。有詩(shī)云：“松濤聲，海濤聲聲聲相應(yīng)，天上月，水中月月月齊明�！�
由于海拔、氣溫、日照、經(jīng)緯度等條件好，加之大氣中懸浮物質(zhì)少，空氣透明度高，每逢晴朗夜晚，皓月當(dāng)空，穹宇如洗，如遇望日，月如銀盤(pán)，分外皎潔。
但是在離首府西昌2小時(shí)車(chē)程的牦牛坪礦區(qū)卻是另外一個(gè)樣子。一進(jìn)入曾給被亂采亂挖過(guò)的牦牛坪礦區(qū)，記者看到道路兩邊堆放著高高的“黃土”，道路被重型礦車(chē)壓得崎嶇不平，路邊的野草上沾滿(mǎn)了這種“黃土”，山風(fēng)吹過(guò)，塵土夾雜著“黃土”就在空氣中飄散開(kāi)來(lái)。
“這些都是開(kāi)采稀土?xí)r產(chǎn)生的尾砂。”一看到記者疑惑的眼神，冕寧縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人馬上給記者解釋道，“眼前綿延了近兩公里的尾砂帶都是當(dāng)時(shí)開(kāi)采礦山后淤積到這條河流中的，現(xiàn)在都挖出來(lái)了”。
順著這位負(fù)責(zé)人手指方向看去，山谷中還有挖掘機(jī)正在工作，不停清理著淤積的河道。
“這些是整個(gè)礦區(qū)30年來(lái)稀土開(kāi)采遺留下來(lái)的廢棄物�！彼硎荆笈Ｆ合⊥恋V區(qū)的開(kāi)采始于上世紀(jì)80年代，由于之前眾多稀土企業(yè)在牦牛坪礦區(qū)的無(wú)序開(kāi)采，原本是一條村里用于灌溉農(nóng)作物的河流，而如今河道已經(jīng)被堵塞。涼山州委州政府和冕寧縣委縣政府動(dòng)用了大量的財(cái)力正逐步清理這條河流。
然而，稀土無(wú)序和過(guò)度開(kāi)采所造成的環(huán)境破壞還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些：有些地方稀土開(kāi)采大多采用異地池浸、堆浸的落后工藝，就是把山上的稀土搬到有化學(xué)藥劑的池子中浸泡，這個(gè)被稱(chēng)為“搬山運(yùn)動(dòng)”的開(kāi)采方法，把當(dāng)初一座座草木茂盛的大山，變得寸草不生，植被遭到嚴(yán)重破壞；此外，無(wú)序、過(guò)度的開(kāi)采，還造成水土流失，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生。
引進(jìn)戰(zhàn)略投資
“整治這些環(huán)境破壞的資金可不是一筆小數(shù)目�！彼拇錾街莞敝蓍L(zhǎng)唐浩表示。他指著記者眼前的這條河表示，就這條河的治理就動(dòng)用了7000多萬(wàn)元，其中，中央給了5000多萬(wàn)元，地方配套2000多萬(wàn)元。
涼山州治理稀土尾砂污染只是綜合治理稀土污染工作中的一項(xiàng)。隨后，他們還要疏通河道、恢復(fù)植被，以及進(jìn)行防止泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的邊坡治理，而如此龐大的環(huán)境治理工程，需要的資金更是一個(gè)天文數(shù)字。
同時(shí)，在冕寧縣牦牛坪礦區(qū)全面停產(chǎn)整頓前，近三公里的范圍內(nèi)的濫采亂挖，造成了資源浪費(fèi)、水土流失、植被破壞、生態(tài)環(huán)境惡化，安全和地質(zhì)災(zāi)害存在著嚴(yán)重的隱患。另外，少數(shù)不法人員還打擊報(bào)復(fù)參與稀土資源整合的工作人員。
面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境和資金以及打擊報(bào)復(fù)壓力，涼山州、冕寧縣兩級(jí)黨委政府決定，從2007年4月開(kāi)始，對(duì)冕寧牦牛坪稀土礦區(qū)采選企業(yè)進(jìn)行全面停產(chǎn)整合和徹底整治，同時(shí)向全國(guó)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)發(fā)牦牛坪稀土資源企業(yè)準(zhǔn)入條件的通告》，以公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)方式向國(guó)內(nèi)尋求大型國(guó)有骨干企業(yè)作為牦牛坪稀土礦山整合主體。
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，江銅集團(tuán)于2008年6月簽訂了《牦牛坪稀土采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓成交確認(rèn)書(shū)》，并于8月在冕寧注冊(cè)設(shè)立四川江銅稀土有限責(zé)任公司，隨即投入到牦牛坪礦山的治理之中。
四川江銅稀土有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)張勝義表示，公司成立后首先委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)牦牛坪礦區(qū)進(jìn)行全面地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，查清地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)保隱患。
據(jù)悉，此次評(píng)估已查明造成礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患主要為泥石流、滑坡、崩塌，共有地質(zhì)災(zāi)害23處，其中泥石流11條，滑坡、崩塌12處，地質(zhì)災(zāi)害危害較大。遺留的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題還有采坑13處，容積1040萬(wàn)平方米；礦渣堆26處，堆渣體積1840萬(wàn)平方米。部分棄渣邊坡失穩(wěn)，已演變?yōu)槟嗍�，造成了�?yán)重的水土流失和環(huán)境污染。
接著，四川江銅稀土有限責(zé)任公司實(shí)施了開(kāi)展邊坡治理，防止礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、實(shí)施截排水工程、全力配合冕寧縣實(shí)施安寧河環(huán)境整治、啟動(dòng)牦牛坪礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理等工程，共計(jì)6.8億元。
“可喜的是，這條河流的治理應(yīng)該在今年年底就竣工了。”唐浩欣喜地告訴記者。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈
牦牛坪——這座帶著濃郁康藏色彩的涼山州最大稀土礦區(qū)，最高峰時(shí)期礦區(qū)有企業(yè)100余戶(hù)，普遍存在“規(guī)模小、分布散、鏈條短”的問(wèn)題。
“稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起始階段，企業(yè)科技含量低，產(chǎn)品附加值不高。因而在開(kāi)采的同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)境的污染�！碧坪票硎�，為此在牦牛坪地區(qū)涼山州計(jì)劃組建大企業(yè)、大集團(tuán)的同時(shí)，還需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
唐浩所說(shuō)的延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵父鶕?jù)涼山州稀土資源特點(diǎn)，重點(diǎn)打造五條產(chǎn)業(yè)鏈。一是以鐠釹為基礎(chǔ)的稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)鏈；二是以鈰的化合物為基礎(chǔ)的拋光材料產(chǎn)業(yè)鏈；三是以稀土化合物為基礎(chǔ)的應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；四是以混合稀土金屬為基礎(chǔ)的鎳氫動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈；五是以混合稀土金屬為基礎(chǔ)的零部件或器件產(chǎn)業(yè)鏈。
記者看到，在四川省涼山州冕寧縣的稀土高新工業(yè)園區(qū)里，一家生產(chǎn)拋光粉的稀土深加工企業(yè)剛剛投產(chǎn)。去年以前，這家企業(yè)還在牦牛坪礦區(qū)做稀土開(kāi)采，在去年的稀土企業(yè)大規(guī)模整合之后，他們開(kāi)始轉(zhuǎn)行做稀土產(chǎn)品深加工，而這個(gè)高附加值的產(chǎn)品，讓企業(yè)看到了新的商機(jī)。
據(jù)悉，液晶面板的拋光，手機(jī)面板的拋光，像高檔的攝像機(jī)、照相機(jī)的鏡頭拋光，還有光學(xué)儀器的拋光，都要用到拋光。同時(shí)，眼鏡、手表，還有女性佩戴的一些飾品，水晶玻璃也需要拋光粉來(lái)拋光。
這家公司的負(fù)責(zé)人付自忠介紹說(shuō)，以前他們做稀土開(kāi)采和生產(chǎn)，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)很厲害，由于互相壓價(jià)，稀土精礦最低的時(shí)候只賣(mài)到2000多元1噸，企業(yè)一度陷入虧損。而現(xiàn)在專(zhuān)做拋光粉，不僅價(jià)格高，市場(chǎng)前景也很好。
四川省涼山州冕寧縣副縣長(zhǎng)朱國(guó)政給記者算了一筆賬，以前采1噸精礦也許賣(mài)到1萬(wàn)到3萬(wàn)元，10噸就30萬(wàn)元，100噸3000萬(wàn)元。但現(xiàn)在用很少的精礦，將帶來(lái)更高的附加值。
據(jù)悉，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上，下一步冕寧縣將以發(fā)展稀土應(yīng)用產(chǎn)品為重點(diǎn)，打造稀土新材料應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)和綜合利用，在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)化工、裝備制造等相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成在全國(guó)具有較大影響的稀土新材料基地，預(yù)計(jì)到2015年，建成集“采、選、冶、加、研”為一體的現(xiàn)代稀土產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入200億元以上。
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