世界銀行于21日（星期一）在新加坡召開(kāi)視頻發(fā)布會(huì)，發(fā)布最新《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》。年報(bào)稱(chēng)：地震對(duì)日本增長(zhǎng)的影響可能是“暫時(shí)”的，對(duì)強(qiáng)勁地區(qū)經(jīng)濟(jì)的“影響有限”，地震悲劇凸顯重新評(píng)估加強(qiáng)城市抵御災(zāi)害能力戰(zhàn)略對(duì)持續(xù)增長(zhǎng)的必要性。

報(bào)告稱(chēng)，由于地震和海嘯的影響，日本實(shí)際GDP增長(zhǎng)將會(huì)減速，但減速可能是暫時(shí)的，2011年下半年隨著重建工作的開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)增速會(huì)逐漸回升。雖然現(xiàn)在作出全面評(píng)估為時(shí)尚早，但日本的歷史經(jīng)驗(yàn)表明會(huì)加速重建努力，而對(duì)東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的短期影響可能有限。

　　以《鞏固當(dāng)前，塑造未來(lái)》為題的半年報(bào)在日本受災(zāi)前一周剛剛截稿。在日本發(fā)生地震和海嘯后準(zhǔn)備的一份新的研究中，世界銀行對(duì)這場(chǎng)災(zāi)害對(duì)地區(qū)的影響提供了初步分析，重點(diǎn)放在貿(mào)易和金融方面。不過(guò)，分析也指出了存在的不確定性和隨著日本核反應(yīng)堆的形勢(shì)發(fā)展構(gòu)成的挑戰(zhàn)。

　　世界銀行東亞與太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克拉姆·尼赫魯表示：“顯而易見(jiàn)，由于日本在東亞的重要性，悲劇事件發(fā)展的影響將會(huì)波及到地區(qū)各國(guó)。但 是現(xiàn)在對(duì)可能造成的損失作出準(zhǔn)確的評(píng)估還為時(shí)過(guò)早。在這個(gè)階段，我們預(yù)期這場(chǎng)災(zāi)難對(duì)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響是比較短期的。在近期，最大的影響將會(huì)是在貿(mào)易和金 融方面。我們預(yù)期日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)隨著重建工作的加快而逐漸回升。”

　　在貿(mào)易方面，如果以史為鑒，在1995年的神戶(hù)大地震后，日本的貿(mào)易放緩僅僅持續(xù)了幾個(gè)季度；日本的進(jìn)口在一年之內(nèi)完全恢復(fù)，出口也回升至地震前水平的85%。但是這一次，對(duì)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)造成的破壞，尤其是在汽車(chē)和電子行業(yè)方面，可能會(huì)繼續(xù)帶來(lái)問(wèn)題。

　　在金融方面，東亞長(zhǎng)期債務(wù)中約有四分之一是以日元計(jì)價(jià)的，中國(guó)占大約8%，泰國(guó)占大約60%，日元升值1%就會(huì)導(dǎo)致東亞發(fā)展中國(guó)家持有的日元計(jì)價(jià)的年度債務(wù)償還額增加約2.5億美元。

　　回望2010年，報(bào)告形容東亞地區(qū)的產(chǎn)出增長(zhǎng)強(qiáng)勁的出奇，其全年實(shí)際GDP增長(zhǎng)達(dá)到9.6%。增長(zhǎng)的基礎(chǔ)也是廣泛的：東亞有六個(gè)發(fā)展中國(guó)家 2010年增速達(dá)到或超過(guò)7%，這主要是持續(xù)采取貨幣和財(cái)政刺激措施以及國(guó)外需求增長(zhǎng)走強(qiáng)的結(jié)果。2011年和2012年的實(shí)際GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將穩(wěn)定在 8%左右。

2011年，隨著打壓通脹成為地區(qū)各國(guó)政府的短期優(yōu)先重點(diǎn)，增長(zhǎng)結(jié)果可能會(huì)趨弱。降低通脹使東亞的低收入國(guó)家面臨尤為困難的政策選擇，在這些國(guó)家， 證券投資流入猛增和食品及大宗商品價(jià)格飛漲使得貨幣政策的應(yīng)用變得復(fù)雜化。調(diào)整的負(fù)擔(dān)大部分可能要依靠財(cái)政政策，其中的挑戰(zhàn)則在于加速降低赤字，同時(shí)為急 需建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施融資創(chuàng)造財(cái)政空間，并保障必要的社會(huì)投資和針對(duì)貧困人口的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付。

　　報(bào)告還審視了該地區(qū)的中長(zhǎng)期發(fā)展前景，提出該地區(qū)能否抓住機(jī)遇和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，從而步入快速和持續(xù)增長(zhǎng)軌道的問(wèn)題。日本的地震和海嘯是一個(gè)嚴(yán)酷的提 醒，提醒我們關(guān)注東亞最大的挑戰(zhàn)之一：面對(duì)自然災(zāi)害的脆弱性。該地區(qū)面積占地球表面的一半，居住著世界人口的59%，而遭受的自然災(zāi)害占世界的70%以 上。經(jīng)濟(jì)和人口日益集中的東亞城市中心區(qū)處于極端天氣、海平面上升和其他災(zāi)害的威脅之下。各國(guó)必須構(gòu)建具有創(chuàng)新性和災(zāi)害抵御能力的城市，確保環(huán)境的可持續(xù) 性，適應(yīng)氣候變化的影響。

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的重心逐漸向東亞轉(zhuǎn)移，東亞地區(qū)必須承擔(dān)起新的責(zé)任，對(duì)全球公共產(chǎn)品作出更多的貢獻(xiàn)。維克拉姆?尼赫魯強(qiáng)調(diào)指出：“東亞只要愿意在 動(dòng)蕩的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境中做出必要的艱難決策，以保障宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，就能繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。同時(shí)，東亞必須應(yīng)對(duì)中期挑戰(zhàn)，比如加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、減少經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)不平等、降低生產(chǎn)和消費(fèi)的碳強(qiáng)度。”

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