為治理通貨緊縮和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,日本政府10月26日批準(zhǔn)了總額為5.09萬億日元（約630億美元）的2010年財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算案。該預(yù)算案將于本月29日提交國會(huì)審議,外界預(yù)計(jì)其通過幾率較大。

　　此外,日本副財(cái)務(wù)大臣五十嵐文彥25日表示,只有“出乎意料”地拋售日元,其干預(yù)效果才是最佳的。分析人士認(rèn)為這暗示了日本政府或?qū)⒃俅胃深A(yù)日元匯率。26日,日本財(cái)務(wù)大臣野田佳彥也表示,日元匯率呈單邊升值態(tài)勢,他將繼續(xù)密切地關(guān)注外匯市場。

　　部分用于海外擴(kuò)張

　　據(jù)日本財(cái)務(wù)省透露,總規(guī)模達(dá)630億美元的補(bǔ)充預(yù)算財(cái)源主要是本財(cái)年（截至2011年3月底）增加的稅收及剩余資金等,這也是日本政府自1999財(cái)年以來首次沒有通過新發(fā)國債來編制補(bǔ)充預(yù)算。

　　本月8日,日本政府出臺(tái)了財(cái)政支出規(guī)模約5.05萬億日元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,希望通過增加就業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略、強(qiáng)化福利設(shè)施建設(shè)、增加兒童撫養(yǎng)補(bǔ)貼、加大公共事業(yè)支出、確保稀土類供應(yīng)等手段,來應(yīng)對(duì)日元升值、擴(kuò)大內(nèi)需,阻止經(jīng)濟(jì)下滑。

　　在26日確定的補(bǔ)充預(yù)算案中,財(cái)政支出規(guī)模比此前確定的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃增加了400億日元,其中包含了一部分提前實(shí)施的公共事業(yè)。日本政府預(yù)計(jì),上述政策實(shí)施將會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長0.6%,并增加就業(yè)崗位45萬至50萬個(gè)。

　　此外,日本財(cái)務(wù)省還透露,政府將從國家外匯特別賬戶中撥出1.5萬億日元給日本國際協(xié)力銀行,以作海外投資和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資支持。分析人士認(rèn)為,該舉反映菅直人政府欲借強(qiáng)勢日元“東風(fēng)”,進(jìn)行海外并購活動(dòng)和基建項(xiàng)目投資。

　　或再度干預(yù)匯市

　　日本副財(cái)務(wù)大臣五十嵐文彥25日晚接受日本媒體采訪時(shí)稱,“一次出乎意料的（干預(yù)）行動(dòng)可能會(huì)在某種程度上產(chǎn)生作用,但我們不能提前宣布此類行動(dòng),而我們也不會(huì)說我們將無所作為。”

　　五十嵐文彥認(rèn)為,近期日元升值是“突然的”,通常的基本規(guī)律是干預(yù)力量將被市場消化,但“如果匯率波動(dòng)是極端的和受投機(jī)驅(qū)動(dòng)的,那么將擾亂經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”,而政府將會(huì)采取一種“果敢的立場”。

　　日本財(cái)務(wù)大臣野田佳彥在26日也重申了“匯率過度波動(dòng)將對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成負(fù)面影響”的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)“將繼續(xù)密切關(guān)注市場動(dòng)向”,并認(rèn)為市場并未充分理解G20會(huì)議為促進(jìn)匯市穩(wěn)定達(dá)成的協(xié)議。

　　五十嵐文彥于上月被委任為日本副財(cái)務(wù)大臣,履新至今一直反對(duì)日本政府的單邊干預(yù)行動(dòng),并援引外匯交易商的話批評(píng)日本的干預(yù)行動(dòng)是“愚蠢的”。分 析人士認(rèn)為,五十嵐文彥此次轉(zhuǎn)變“口風(fēng)”,可能是擔(dān)心強(qiáng)勢日元已嚴(yán)重?fù)p及該國實(shí)體經(jīng)濟(jì),令這位“鴿派”政客不得不轉(zhuǎn)變?yōu)閰R市干預(yù)的“鷹派”。

　　9月15日,日本央行采取干預(yù)匯市行動(dòng),但至今仍未能扭轉(zhuǎn)日元的升值態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,截至10月25日日元對(duì)美元匯率累計(jì)上漲近6%。另據(jù)日本財(cái)務(wù)省25日公布的數(shù)據(jù),日本9月出口同比增長14.4%,創(chuàng)今年以來的最低增速。

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