蒙古國開發(fā)大型銅金礦

10月6日下午，包括蒙古國總統(tǒng)額勒貝格道爾吉、國家大呼拉爾主席（議長）登貝爾勒、總理巴亞爾在內(nèi)的幾乎所有政要、各屆代表、外國駐蒙使節(jié)近千人聚集在國家宮會議廳，蒙古國政府與加拿大艾芬豪、澳大利亞力拓公司正式簽署關(guān)于奧尤陶勒蓋銅金礦開采協(xié)議。該協(xié)議的簽署為蒙古國歷史上最大礦產(chǎn)開發(fā)項目奠定了法律基礎(chǔ)。
　　簽字儀式上，蒙古國財政部長巴亞爾朝格特、礦產(chǎn)和能源部長卓利格特、自然環(huán)境和旅游部長岡蘇赫代表蒙古國政府與加拿大艾芬豪和澳大利亞力拓公司簽署了合作開采奧尤陶勒蓋銅金礦協(xié)議，內(nèi)容包括投資者向蒙政府提供年息5%、共2.5億美元預(yù)付金協(xié)議，以及有關(guān)各方在該公司占有股份等協(xié)議。根據(jù)蒙古國《礦產(chǎn)法》等有關(guān)法律，協(xié)議規(guī)定代表蒙古國政府的國有企業(yè)“額爾德斯蒙古”公司占有34%的股份，其他公司占66%的股份。
　　奧尤陶勒蓋銅金礦位于蒙古國南戈壁省境內(nèi)。據(jù)蒙古國礦產(chǎn)資源專家委員會初步預(yù)測，該礦銅儲量為2540萬噸，黃金儲量為1028噸，銀儲量為5144 噸，鉬儲量為8.16萬噸，鐵礦石為27億噸。奧尤陶勒蓋銅金礦被確定為蒙古國的15個戰(zhàn)略礦之一，是蒙古國民眾最為關(guān)注的大礦。2008年初蒙古國通過的國家發(fā)展總體規(guī)劃綱要規(guī)定，到2021年人均GDP達到1.2萬至1.5萬美元，其主要依據(jù)即是奧尤陶勒蓋等戰(zhàn)略礦開采所得收益。
　　2008年蒙古人民革命黨（人革黨）和民主黨在競選綱領(lǐng)中提出礦產(chǎn)開發(fā)收益惠及每個公民的承諾；2009年人革黨和民主黨候選人在競選中也向民眾提出了類似的承諾。此間分析人士認為，此次奧尤陶勒蓋銅金礦項目的簽署，將對蒙古國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響，同時為今后其他戰(zhàn)略礦的合作開采提供寶貴經(jīng)驗。有關(guān)部門初步估算，協(xié)議簽署后蒙政府得到2.5億美元預(yù)付金；蒙古國平均每年得到5.82億美元的稅收；該項目稅收總額為290億美元；項目前期可提供4000 至5000個工作崗位，直接和間接可創(chuàng)造1萬個就業(yè)機會；項目正式開始后，可提供2500至3500個工作崗位，其中90%是蒙古國公民。
　　有蒙古國專家認為，奧尤陶勒蓋銅金礦的啟動，不僅可以使每個公民從中受益，同時將推動蒙古國南部戈壁地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括公路、鐵路、供水設(shè)施、電力等，最終依托奧尤陶勒蓋銅金礦建成一座新興城市。一些環(huán)保人士也表示出對該項目的憂慮，如果奧尤陶勒蓋銅金礦項目過度使用地下水，可能影響蒙古國南部戈壁地區(qū)的生態(tài)平衡，從而加速該地區(qū)的荒漠化和沙漠化進程。

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