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一段時(shí)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)外新聞媒體對(duì)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出異乎尋常地關(guān)注，出現(xiàn)了前所未有的“稀土熱”。無(wú)論是專(zhuān)業(yè)稀土工作者，還是滿懷愛(ài)國(guó)激情的網(wǎng)民網(wǎng)友，圍繞我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的許多熱點(diǎn)問(wèn)題，如針對(duì)稀土資源和環(huán)境保護(hù)，合理控制稀缺的稀土品種出口，WTO 稀土訴訟案、打擊黑色稀土產(chǎn)業(yè)鏈和稀土走私，如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合實(shí)現(xiàn)集約化，如何提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力爭(zhēng)得價(jià)格話語(yǔ)權(quán)等眾多敏感問(wèn)題展開(kāi)了熱烈討論，不乏有熱議稀土的好文章。大家從關(guān)懷愛(ài)護(hù)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)出發(fā)，對(duì)我國(guó)獨(dú)具優(yōu)勢(shì)迅猛發(fā)展的稀土產(chǎn)業(yè)成果給予了充分的肯定，并提出許多中肯的意見(jiàn)和建議，對(duì)促進(jìn)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展無(wú)疑大有裨益。

然而，筆者發(fā)現(xiàn)，也常常出現(xiàn)一些報(bào)道不實(shí)的稀土假新聞，特別是有些不負(fù)責(zé)任的稀土評(píng)論，至今仍大量見(jiàn)諸于媒體，甚至主流媒體。而建立在失實(shí)資料基礎(chǔ)上的一些錯(cuò)誤評(píng)論，產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，進(jìn)而造成輿論誤導(dǎo)，嚴(yán)重干擾了我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

輿論誤導(dǎo)一：“禁止稀土出口”論

早在2008 年9 月，《南方周末》發(fā)表了一篇題為“中國(guó)應(yīng)立即禁止稀土出口》（署名北京大學(xué)博士青巖）的文章。文章的中心意思是認(rèn)為我國(guó)出口稀土損害了國(guó)家利益，是個(gè)嚴(yán)重“錯(cuò)誤”，而且既然提出“立即禁止”，就帶有緊急呼吁的意思。由于北京大學(xué)有著名的徐光憲院士及其稀土研究團(tuán)隊(duì)，而這篇文章又署名為“北大博士”，容易被誤讀成是位北京大學(xué)的“稀土專(zhuān)家”，這自然引起了某些媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的紛紛轉(zhuǎn)載和熱議。附和支持“禁止稀土出口”者甚眾 。但我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)界并不贊同，但也并不回應(yīng), 因?yàn)槌霾怀隹谙⊥劣蓢?guó)家政策決定，而國(guó)家主管部門(mén)一直允許合理的稀土出口，也一直在打擊非法的“稀土走私”。后來(lái)的發(fā)展事實(shí)證明，別說(shuō)“禁止”，就連“限制稀土出口”都違背了我國(guó)加入WTO 遵守國(guó)際規(guī)則的承諾，最后我們?cè)?/SPAN>WTO 稀土案中以敗訴收?qǐng)觥?/SPAN>

輿論誤導(dǎo)二：中國(guó)稀土賤賣(mài)“白菜價(jià)”論

我國(guó)“稀土賣(mài)了白菜價(jià)”曾是一種盛行說(shuō)法，是指責(zé)稀土賤賣(mài)“糟得很”最為形象生動(dòng)的表述。這種議論一度充斥了大眾媒體。但這種“稀土賣(mài)了白菜價(jià)論”（甚至“土”）的聲音并非來(lái)自稀土行業(yè)內(nèi)部，更非來(lái)自稀土專(zhuān)家。因?yàn)槭遣皇琴u(mài)了“白菜價(jià)”和該不該賣(mài)“白菜價(jià)”只有稀土行業(yè)自己清楚。

筆者認(rèn)為，“稀土賤賣(mài)白菜價(jià)論”并非出自稀土界人士之口。因?yàn)橄⊥两缛耸慷贾���，稀土產(chǎn)品門(mén)類(lèi)眾多，有稀土礦石、稀土粗精礦、稀土富渣和混合鑭鈰之類(lèi)的低端產(chǎn)品，也有單一稀土化合物和金屬之類(lèi)的中端產(chǎn)品，還有高純稀土及稀土功能材料等高端產(chǎn)品，其價(jià)格相差很大。何況稀土包括17 種金屬元素，有在礦物中豐度極高的鑭鈰鐠釹釔，也有稀缺的鋱鏑銩鐿镥，不同類(lèi)別價(jià)格相差極大。怎么能籠統(tǒng)地說(shuō)“稀土賣(mài)了白菜價(jià)”？“白菜價(jià)”也不能一概而論。低端產(chǎn)品如輕稀土精礦和鑭鈰混合物，賣(mài)價(jià)就是不高，國(guó)外亦是如此（如美國(guó)早期出口稀土）。而離子型稀土精礦（REO＞ 92%）和高純單一稀土產(chǎn)品從來(lái)就沒(méi)有賣(mài)過(guò)“白菜價(jià)”。

“賤賣(mài)”固然減少了稀土產(chǎn)業(yè)收益，但卻大大提高了稀土產(chǎn)品的性價(jià)比，有利于取代傳統(tǒng)的低性價(jià)比材料，更好地發(fā)揮了稀土的“神奇”功能，進(jìn)而促進(jìn)稀土在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域中的推廣應(yīng)用，促使我國(guó)諸多新材料產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代�！百v賣(mài)”和出口也并非都是虧本生意，我國(guó)稀土行業(yè)已涌現(xiàn)出不少擁有上億資產(chǎn)的正規(guī)稀土民營(yíng)企業(yè)。稀土出口價(jià)格一般也比國(guó)內(nèi)高30% 以上。

輿論誤導(dǎo)三：稀土資源枯竭論

2010 年第23 期的《半月談》發(fā)表了一篇“我國(guó)稀土遭賤賣(mài)資源儲(chǔ)量?jī)H夠10 年” 的文章（記者楊駿）。近年來(lái)，這類(lèi)我國(guó)稀土資源即將枯竭論，在媒體上大量出現(xiàn)并炒作得很有聲勢(shì)。

盡管有關(guān)稀土儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)方法不同，并處于動(dòng)態(tài)變化，但存在“數(shù)出多門(mén)”，說(shuō)法不一，不同部門(mén)的統(tǒng)計(jì)差異。特別是經(jīng)過(guò)媒體各自所需的炒作，造成眾說(shuō)紛紜，認(rèn)識(shí)混亂。但無(wú)論我國(guó)還是國(guó)外，都并不存在稀土資源枯竭問(wèn)題。

我國(guó)已故著名稀土地采選專(zhuān)家侯宗林教授（曾任冶金部天津地質(zhì)研究院院長(zhǎng)和中國(guó)稀土學(xué)會(huì)地采選專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任），于2001 年發(fā)表的《中國(guó)稀土資源知多少》一文稱(chēng)，經(jīng)國(guó)家儲(chǔ)委批準(zhǔn)的我國(guó)稀土工業(yè)儲(chǔ)量達(dá)7130萬(wàn)噸，占世界稀土工業(yè)儲(chǔ)量12830 萬(wàn)噸的55％。

關(guān)于世界稀土資源儲(chǔ)量和我國(guó)所占比例的數(shù)據(jù)由于出處不同，難以統(tǒng)一。中國(guó)稀土學(xué)會(huì)信息專(zhuān)業(yè)委員會(huì)編寫(xiě)的《中國(guó)稀土學(xué)會(huì)年鑒》(2002 至2010 年) 稱(chēng)“本著國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)引用國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)，國(guó)外數(shù)據(jù)引用國(guó)外資料”的原則，我國(guó)稀土工業(yè)儲(chǔ)量為5200 萬(wàn)噸(REO)，占世界45%。

2012年2月3日，溫家寶總理在廣州和來(lái)訪的德國(guó)總理默克爾座談時(shí)說(shuō)我國(guó)稀土“占世界儲(chǔ)量不到50%”應(yīng)該是引用了占百分之四十幾的數(shù)據(jù)。不然就應(yīng)該說(shuō)“占世界儲(chǔ)量不到40%”或 “不到30%”。

2012年6月13日的《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》題為“資源分布及開(kāi)發(fā)概況”的文章稱(chēng)“截止到2011 年，全球稀土儲(chǔ)量估計(jì)為1.1 億噸(REO)，中國(guó)占比超過(guò)48%�！�

而同年6月發(fā)表的《中國(guó)的稀土狀況與政策》則指出“中國(guó)以23% 的稀土資源承擔(dān)了世界90% 以上的市場(chǎng)供應(yīng)。”提到我國(guó) “2009 年儲(chǔ)量是1859 萬(wàn)噸REO(占世界23%)”

都有一定的權(quán)威性，究竟哪個(gè)可信呢？且不說(shuō)國(guó)內(nèi)外一直在發(fā)現(xiàn)新的稀土資源，僅根據(jù)現(xiàn)有儲(chǔ)量和需求量推測(cè)，中國(guó)稀土資源決不是“僅夠10 年”或“即將枯竭”，而是可以開(kāi)發(fā)數(shù)百年。從全世界稀土資源儲(chǔ)量和消費(fèi)量看，稀土都屬于應(yīng)用壽命長(zhǎng)的金屬元素。

輿論誤導(dǎo)四: 稀土給中國(guó)帶來(lái)的不是利益

2011年1月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社出版了一本名為《中國(guó)稀土保衛(wèi)戰(zhàn)》( 編著者王珺之）的書(shū)，該書(shū)認(rèn)為“稀土給中國(guó)帶來(lái)的不是利益”。作為一名從事工作50多年的老稀土人，筆者認(rèn)為這是對(duì)改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的全盤(pán)否定。

眾所周知，得天獨(dú)厚的稀土資源固然是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，但推廣應(yīng)用是我國(guó)發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)的一貫方針，因?yàn)橛袘?yīng)用才會(huì)有市場(chǎng)，稀土應(yīng)用是拉動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿�。只有大力發(fā)展稀土應(yīng)用，特別是稀土新材料在高新技術(shù)領(lǐng)域中的應(yīng)用才能真正把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

從稀土產(chǎn)量和用量看，稀土都是個(gè)小產(chǎn)業(yè)，世界年用量約12~15 萬(wàn)噸。但正如我國(guó)著名稀土專(zhuān)家盧忠效所說(shuō)，稀土的主要價(jià)值在于他們的應(yīng)用輻射效益，一般稀土產(chǎn)品與高端應(yīng)用材料的價(jià)值比約為1∶100，更不要說(shuō)還有巨大的節(jié)能減排的社會(huì)效益。

盡管近些年來(lái)我國(guó)稀土產(chǎn)品滿足了世界90%以上的需求，但其中的60% 卻是用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。稀土在鋼鐵和有色冶金、石油催化裂化、玻璃陶瓷、塑料添加劑等方面的應(yīng)用，以及釹鐵硼永磁、稀土發(fā)光材料、稀土儲(chǔ)氫合金等功能材料及其應(yīng)用等，用量都居世界前列。稀土為我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)，特別是發(fā)展電子信息等現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大的作用，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防軍工的迅速崛起做出了巨大貢獻(xiàn)。因此，說(shuō)“稀土給中國(guó)帶來(lái)的不是利益”是完全錯(cuò)誤之論。

輿論誤導(dǎo)五：關(guān)于WTO稀土案敗訴

我國(guó)于2001年12月，正式加入WTO（世界貿(mào)易組織），邁出改革開(kāi)放新的一步。但我們稀土產(chǎn)業(yè)卻并未真正做好思想準(zhǔn)備，沒(méi)有在“對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)全新階段”的新形勢(shì)下, 認(rèn)真研究原有的稀土政策是否符合WTO規(guī)則, 進(jìn)而做好政策調(diào)整。

早在1998年我們就已推出稀土出口配額政策。開(kāi)始，在能基本滿足稀土需求的前提下，美日歐等西方國(guó)家并未上訴中國(guó)違規(guī)。直到2012年3月，首先是日本上訴中國(guó)的稀土出口配額政策違規(guī)，進(jìn)而聯(lián)合美國(guó)和歐盟向WTO爭(zhēng)端解決委員會(huì)提出專(zhuān)家組仲裁申請(qǐng)。到2014年3月26日，WTO公布了專(zhuān)家組報(bào)告，裁定我國(guó)涉案違規(guī)，歷時(shí)整整兩年。

WTO 案申訴焦點(diǎn)主要集中在：中國(guó)稀土出口配額政策是否符合WTO規(guī)定成員方采取的是“與保護(hù)可用竭的自然資源有關(guān)的措施，且與限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)措施同時(shí)實(shí)施”。盡管我國(guó)對(duì)于敗訴表示遺憾，但還是接受了這個(gè)裁定，于2015年取消了出口限制。

對(duì)此，國(guó)內(nèi)一直眾說(shuō)紛紜。但許多議論延續(xù)了過(guò)去的“禁止稀土出口論”的思維，認(rèn)為敗訴是國(guó)外強(qiáng)加給我們的，是一種“經(jīng)濟(jì)侵略”。還有文章（作者馬鐘成）稱(chēng)“從稀土保衛(wèi)戰(zhàn)失利看喪權(quán)辱國(guó)的市場(chǎng)化改革”，中國(guó)敗訴是“奇恥大辱”，“稀土保衛(wèi)戰(zhàn)失利的直接罪魁是中國(guó)《入世議定書(shū)》”，甚至有篇“從我國(guó)稀土案敗訴看賣(mài)國(guó)的后果”( 紅歌會(huì)網(wǎng)，2015年4月27日)， 公然把 “賣(mài)國(guó)”的罪名，指向政府和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。

輿論誤導(dǎo)六：關(guān)于“中國(guó)稀土保衛(wèi)戰(zhàn)”

2011年1月，《中國(guó)稀土保衛(wèi)戰(zhàn)》一書(shū)盡管提出了諸多稀土熱點(diǎn)問(wèn)題，值得大家關(guān)注和探討，但書(shū)中許多觀點(diǎn)和論據(jù)卻多來(lái)自國(guó)內(nèi)外媒體流傳的誤導(dǎo)之說(shuō)。其核心觀點(diǎn)是，由于“中國(guó)在稀土資源的開(kāi)發(fā)利用上缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌安排”，“中國(guó)稀土已到了最危險(xiǎn)的時(shí)刻”，“稀土給中國(guó)帶來(lái)的不是利益”，必須打一場(chǎng)“中國(guó)稀土保衛(wèi)戰(zhàn)”。

我國(guó)政府歷來(lái)非常重視稀土戰(zhàn)略資源保護(hù)，曾出臺(tái)把“離子型稀土礦產(chǎn)列為國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種”等相關(guān)的稀土政策。這里強(qiáng)調(diào)的“保護(hù)性開(kāi)采”是避免由于亂采濫挖而造成資源浪費(fèi)和污染環(huán)境�！氨Ｗo(hù)”和“保衛(wèi)”雖然一字之差，含義卻有所不同，后者強(qiáng)調(diào)的是由于“遭受侵略”而必須“打一場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)”。其實(shí)質(zhì)是否定我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的稀土出口政策和加入WTO 的改革開(kāi)放決策。該書(shū)編者在該書(shū)后記中也承認(rèn)“中國(guó)稀土保衛(wèi)戰(zhàn)”這個(gè)口號(hào)，追本溯源來(lái)自于2008年的“中國(guó)應(yīng)立即禁止稀土出口”一文。

類(lèi)似的誤導(dǎo)輿論還有很多，諸如“稀土制洋”論、“稀土軍事制喉論”、“稀土該賣(mài)黃金價(jià)”、“日本把夠用幾十年的稀土囤積海底”等等。這些輿論由于打著“愛(ài)國(guó)主義”旗幟，充滿政治色彩，頗具迷惑性，使得許多對(duì)于稀土科學(xué)和我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史不甚了解的民眾，尤其是大眾媒體產(chǎn)生了嚴(yán)重的誤導(dǎo)，甚至綁架。這些輿論誤導(dǎo)，一方面嚴(yán)重干擾了我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，一方面也為西方惡意攻擊、給我國(guó)抹黑提供了一定的口實(shí)并造成麻煩。WTO 稀土案敗訴就是明顯的一例。

毛主席提倡我們要“奮發(fā)圖強(qiáng)”，而不是“憤發(fā)圖強(qiáng)”。筆者衷心希望我們具有愛(ài)國(guó)之心的“稀土憤青”們，還是作“稀土奮青”為好。希望不要“行外指導(dǎo)行內(nèi)，外行指導(dǎo)內(nèi)行”，而是在以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持改革開(kāi)放和互利共贏的方針，把我國(guó)的稀土事業(yè)辦得更好。

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