【中鎢在線(xiàn)新聞網(wǎng)-鎢新聞】

從去年底開(kāi)始，我國(guó)啟動(dòng)了以煤炭為代表的新一輪資源稅改革，稀土、鎢、鉬等重要資源品種相繼改從量計(jì)征為從價(jià)計(jì)征，同時(shí)清理相關(guān)收費(fèi)基金。資源稅改革在各地有沒(méi)有落地生根？對(duì)資源企業(yè)產(chǎn)生了多大影響？給整個(gè)社會(huì)的資源利用帶來(lái)哪些變化？

“采富棄貧”受遏制

從價(jià)計(jì)征后的資源稅，實(shí)現(xiàn)“價(jià)高稅高、價(jià)低稅低”的正常調(diào)節(jié)狀態(tài)，減少“只吃白菜心”的現(xiàn)象，促進(jìn)資源充分利用

“這幾年，稀土價(jià)格像坐過(guò)山車(chē)一樣大起大落，稀土資源稅卻雷打不動(dòng)地按噸征收，這對(duì)國(guó)家和企業(yè)都是不合理的。”內(nèi)蒙古某稀土企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人道出了資源稅改革的必要性。

稀土是我國(guó)重要的資源品種，有“工業(yè)味精”之稱(chēng)，廣泛應(yīng)用于高端電子元器件生產(chǎn)。近年來(lái)，受到國(guó)家對(duì)稀土行業(yè)整治以及行業(yè)下游需求萎縮等因素的影響，稀土價(jià)格波動(dòng)劇烈。以輕稀土產(chǎn)品氧化鈰為例，價(jià)格從2011年初的3.4萬(wàn)元/噸漲至當(dāng)年最高20萬(wàn)元/噸，而價(jià)格最低時(shí)降到了1.2萬(wàn)元/噸。今年上半年各種氧化稀土價(jià)格與最高峰相比普遍打?qū)φ�，最多降幅達(dá)八成。

在資源稅改革前，稀土資源稅實(shí)行從量計(jì)征，即不管市場(chǎng)價(jià)格如何，統(tǒng)一按照60元/噸的稅率繳納稀土資源稅。以國(guó)內(nèi)大型稀土企業(yè)內(nèi)蒙古北方稀土集團(tuán)為例，2011年稀土資源稅額占北方稀土產(chǎn)品收入的5%，占當(dāng)年凈利潤(rùn)的18.89%;而到了2013年，由于稀土價(jià)格大幅下跌，北方稀土的稀土資源稅額占收入比例攀升至17.71%，占凈利潤(rùn)的比例達(dá)45.02%。這樣的稅負(fù)，企業(yè)已難以承受，一定程度上助長(zhǎng)了一些小企業(yè)私挖濫采稀土資源、逃避稅款現(xiàn)象。

今年5月，我國(guó)啟動(dòng)稀土、鎢、鉬等資源稅改革，由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，解決了長(zhǎng)期困擾稀土行業(yè)的稅收難題。

“從價(jià)計(jì)征改革后，資源稅稅收與稀土資源市場(chǎng)價(jià)格直接掛鉤，可實(shí)現(xiàn)‘價(jià)高稅高、價(jià)低稅低’的稅收正常調(diào)節(jié)狀態(tài)�！眱�(nèi)蒙古地稅局稅政二處主任科員苗文波介紹，從價(jià)計(jì)征改革后，當(dāng)稀土價(jià)格高時(shí)，企業(yè)收入增多，繳納稅款相應(yīng)增多；價(jià)格低時(shí)，企業(yè)收入減少，繳納稅款減少，企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕，可使稀土企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)水平更趨合理，緩解價(jià)格劇烈變動(dòng)情況下稀土資源稅調(diào)節(jié)彈性偏弱的缺點(diǎn)，從而進(jìn)一步發(fā)揮資源稅調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入的作用，促進(jìn)了資源的合理開(kāi)發(fā)利用。

根據(jù)內(nèi)蒙古地稅局測(cè)算，資源稅改革后，北方稀土集團(tuán)的稅負(fù)將降低60%左右，從年征稅7億元減少到2億—3億元，減輕了困難時(shí)期這家資源企業(yè)的生存壓力。

從促進(jìn)資源節(jié)約利用角度看，從價(jià)計(jì)征方式充分發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格對(duì)資源使用的調(diào)節(jié)作用，有利于資源節(jié)約利用。

“煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征，改變了過(guò)去企業(yè)挖煤‘只吃白菜心’的現(xiàn)象�！庇芰质械囟惥志珠L(zhǎng)徐林章介紹，在從量計(jì)征的模式下，不同品種的煤炭間沒(méi)有稅收差距，企業(yè)為了增加利潤(rùn)，就盡可能多挖相對(duì)貴的煤、較好的煤，對(duì)那些比較邊緣、質(zhì)量相對(duì)差的煤可能就不采了，造成很大資源浪費(fèi)。而如果按照從價(jià)計(jì)征，價(jià)格低的差煤繳稅少，價(jià)格高的好煤繳稅多，一定程度上能夠促進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用那些以前被遺棄的差煤，遏制“采富棄貧”，增加煤炭資源開(kāi)采利用率。

不僅如此，當(dāng)資源稅隨價(jià)格波動(dòng)后，一旦某些資源品供應(yīng)減少，資源稅就將對(duì)資源品價(jià)格產(chǎn)生“助漲”作用，促進(jìn)社會(huì)節(jié)約利用資源。

“資源稅改革的目的之一就是要促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用，”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明說(shuō)，資源之所以寶貴，在于它的相對(duì)稀缺性，需要社會(huì)合理使用，而稅收的調(diào)節(jié)作用就體現(xiàn)在當(dāng)某種資源品價(jià)格提高后，社會(huì)就會(huì)減少使用，或?qū)ふ姨娲�資源，從而實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展，“這樣的稅改，是真正接了地氣�！�

稀土制品供應(yīng)商：中鎢在線(xiàn)科技有限公司

詳情查閱：http://www.chinatungsten.com

訂購(gòu)電話(huà)：0592-5129696短信咨詢(xún)：15880262591

電子郵件：[email protected]

鎢圖片網(wǎng)站：http://image.chinatungsten.com

鎢視頻網(wǎng)站：http://v.chinatungsten.com

鎢新聞、價(jià)格手機(jī)網(wǎng)站，3G版：http://3g.chinatungsten.com

關(guān)注微信公眾號(hào)“中鎢在線(xiàn)”，了解每日鎢鉬最新價(jià)格

免責(zé)聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點(diǎn)，與本站無(wú)關(guān)。本站并無(wú)義務(wù)對(duì)其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實(shí)。對(duì)本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實(shí)性、完整性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者參考時(shí)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。本站制作、轉(zhuǎn)載、同意會(huì)員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認(rèn)可、同意或贊同其觀點(diǎn)。上述內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。如對(duì)上述內(nèi)容有任何異議，請(qǐng)聯(lián)系相關(guān)作者或與本站站長(zhǎng)聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關(guān)事宜。謝謝訪問(wèn)與合作！  中鎢在線(xiàn)采集制作.