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事項(xiàng)：國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定實(shí)施稀土/鎢/鉬資源稅改革，促進(jìn)理順資源稅費(fèi)關(guān)系。

會(huì)議決定，從2015年5月1日起，將稀土/鎢/鉬資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，并按照不增加企業(yè)稅負(fù)的原則合理確定稅率。同時(shí)，進(jìn)一步清理和規(guī)范收費(fèi)，將稀土/鎢/鉬的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收相關(guān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金，取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的相關(guān)收費(fèi)基金。研究建立礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。

點(diǎn)評：

1、因稀土/鎢/鉬出口關(guān)稅也將如期在2015年5月1日取消，為了對沖掉其影響，資源稅改革出臺(tái)屬情理之中，所以政策出臺(tái)及時(shí)間點(diǎn)完全在預(yù)期之內(nèi)。由于采用不增加企業(yè)稅負(fù)的原則，我們估計(jì)稀土/鎢/鉬價(jià)格在短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)有較大變化。對于中長期影響而言，我們需要具體的資源稅稅率數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，由于我們更看重稀土板塊的長期投資邏輯及媒體曾有報(bào)道相關(guān)稅率（媒體曾報(bào)道北方輕稀土資源稅稅率將按照22%計(jì)征，南方離子礦按照35%計(jì)征），所以在此主要分析對稀土行業(yè)的影響。

2、 稀土資源稅改革的影響：

可以讓市場環(huán)境更加公平，充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。①目前稀土資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)為：輕稀土包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦，每噸60元；中重稀土包括磷釔礦、離子型稀土礦，每噸30元。由于資源的品位等原因，造成各地稀土資源稅差別較大，目前輕稀土每噸資源稅在0.5-1.4萬元，中重稀土每噸資源稅在0.6-3.6萬元。例如，江西資源稅稅負(fù)為每噸REO 3.6萬元，而廣西則僅為每噸REO 0.6萬元，這造成了資源稅的不公平，資源稅從價(jià)計(jì)征后，輕稀土和中重稀土資源稅將分別實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。②稀土資源稅作為地方收入，提高資源稅有利于地方政府增收，也將充分調(diào)動(dòng)地方政府整治稀土行業(yè)的積極性。

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