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稀土尾礦利用問題已迫在眉睫，我們北方最大的某稀土礦，尾礦自50年代開始堆積，現(xiàn)在都快堆到黃河邊了，不但造成資源嚴重浪費，而且污染問題已十分嚴重。某高效的多次實驗證實，尾礦周圍6公里范圍內(nèi)的地下水已嚴重污染。

全國政協(xié)委員、中科院院士沈保根表示，當(dāng)前我國北方輕稀土開采利用率僅為10%，而且還在將稀土礦作為鐵礦來開采，導(dǎo)致大量浪費；同時，稀土開采方法不環(huán)保，造成地下水資源污染，特別是黃河流域隱患嚴重，必須盡快治理。

稀土懸湖危機

原生稀土礦是不可再生的地質(zhì)礦產(chǎn)資源。由于在現(xiàn)有的技術(shù)上，稀土元素的特殊作用依然具有不可替代性，因此，近年來美國、日本和歐洲等發(fā)達國家都紛紛將稀土元素列為二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略元素 ，實行戰(zhàn)略儲備和重點研究規(guī)劃。

我國目前是全球稀土資源第一大國，但稱不上是稀土強國。改革開放以來，雖然我國稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了長足進步，例如，我國稀土永磁材料的產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的80%以上，已成為我國為數(shù)不多的在國際上具有舉足輕重影響力的重要產(chǎn)業(yè)之一。

沈保根委員認為，我國在稀土資源的開采與利用等方面還存在諸多問題：內(nèi)蒙古白云鄂博礦是我國也是世界的第一大稀土原生礦，它以鐵、稀土、釷和鈮等多種金屬共伴生，但幾十年來一直作為鐵礦開采，稀土采選利用率僅為10%左右，而且長期過度地開采導(dǎo)致了稀土保有儲量的急速下降，按目前的采礦速度，20年后將無原生稀土礦可采。

最為嚴峻的事實是，白云鄂博礦開采不斷堆積的露天尾礦壩已累積成為占地10多平方公里、近2億噸礦渣的稀土懸湖 ，其中所含稀土約1000萬噸，放射性釷約7萬噸，但廢酸與稀土和釷的長期堆浸存放，不僅可能造成尾礦中的稀土和釷等資源難以利用或不能利用，而且加劇了環(huán)境的污染，治理代價巨大。

此外，放射性元素釷是國家能源安全的重要戰(zhàn)略元素，我國釷的儲量占世界第二位，主要分布在白云鄂博礦，與鐵和稀土共伴生的釷儲量22.1萬噸，但隨著白云鄂博礦的開采，釷被完全棄于尾礦壩中，既造成了釷資源的嚴重浪費，也加劇了釷放射性污染的擴散。

南方離子型稀土礦中的重稀土元素在稀土功能材料應(yīng)用中具有難以被其它元素所取代的特殊的關(guān)鍵作用，而這類材料在事關(guān)國家安全和軍事裝備的尖端科技應(yīng)用中具有極為重大的意義和不可替代性。但以贛州為代表的南方離子型稀土礦，經(jīng)四十多年開采，稀土儲采比已由20年前的50降至目前的15左右，已有枯竭之勢，也造成了面積約75平方公里土地植被的破壞和地下水的嚴重污染。

原生稀土礦產(chǎn)中特定的稀土配分是天然形成的，隨著我國稀土功能材料特別是釹鐵硼磁體產(chǎn)量的快速增長，導(dǎo)致鑭、鈰、釔等高豐度稀土元素大量積壓，稀土資源利用率低而且不均衡，已嚴重影響我國稀土資源高效平衡利用戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

另外，我國對稀土資源、稀土材料及產(chǎn)業(yè)化過程中的相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)問題研究的投入明顯不足，沒有源頭創(chuàng)新，缺少核心技術(shù)，已經(jīng)嚴重制約了稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

建議稀土列為國家戰(zhàn)略元素

為加強我國稀土資源保護和稀土高效平衡利用，沈保根委員提出以下建議：

一是提高對稀土重要性的戰(zhàn)略認識。明確將稀土等元素列為國家的重要戰(zhàn)略元素，盡快以立法的形式加強對稀土等戰(zhàn)略性資源的保護和利用。進一步完善稀土礦開采權(quán)許可證的審批制度。

二是明確內(nèi)蒙古白云鄂博主、東礦為稀土礦的定位，不再以鐵礦為主加以開采。從我國稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對稀土的實際需求出發(fā)，盡量少開采甚至不開采高品位稀土原生地質(zhì)礦產(chǎn)資源，提高稀土采選利用率。盡快抓緊評估、研究并落實以不含稀土的褐鐵礦等礦石替代白云鄂博主、東礦的原生鐵礦石的可行性方案，在實現(xiàn)對稀土資源有效保護與可持續(xù)利用的同時，盡量做到不影響包頭的鋼鐵生產(chǎn)。

三是盡快開展包鋼稀土尾礦壩中稀土二次資源再利用價值和技術(shù)途徑的研究，逐步實現(xiàn)利用尾礦稀土資源代替原生稀土資源生產(chǎn)高性能稀土功能材料，大幅減少稀土原礦的開采量。

四是加強重稀土資源的節(jié)約利用研究，高度重視對我國獨有的離子型重稀土礦產(chǎn)資源的保護工作。

五是利用原生輕稀土礦中鑭、鈰、鐠、釹等元素配分基本一致的自然屬性和共伴生的特有性質(zhì)，加速推進資源節(jié)約型共伴生稀土新型功能材料的研究。擴大高豐度鑭、鈰、釔等元素在稀土功能材料中的應(yīng)用，在實現(xiàn)稀土資源高效平衡利用的同時減少不必要的稀土元素分離，避免或者減少稀土元素分離過程所產(chǎn)生的大量酸堿廢液對環(huán)境和地下水資源的二次污染。

六是放射性元素釷是國家能源安全的重要戰(zhàn)略元素。釷元素是清潔的可裂變?nèi)剂喜⒅荒茏鳛榉磻?yīng)堆的核轉(zhuǎn)換原料使用，對于我國清潔能源可持續(xù)利用具有重大意義。從國家能源安全出發(fā)，對釷資源進行戰(zhàn)略性的原礦儲備，減少或停止白云鄂博主、東礦的開采，防止釷放射性污染的擴散。加快開展對釷資源保護和利用的相關(guān)科學(xué)問題研究，布局基于釷基核電站的前期研究工作，盡早發(fā)揮釷在我國清潔能源可持續(xù)利用中的重要作用。

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