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廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳日前印發(fā)了《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目壓覆稀土資源搶救性回收利用管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），明確了可申請(qǐng)搶救性回收利用稀土資源的工程項(xiàng)目、回收主體須履行的義務(wù)等內(nèi)容，細(xì)化了監(jiān)督管理措施。

根據(jù)《暫行辦法》，可申請(qǐng)搶救性回收利用稀土資源的工程項(xiàng)目為：國(guó)家和自治區(qū)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)和備案的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，已取得用地批準(zhǔn)文件的工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)項(xiàng)目，國(guó)家和自治區(qū)批準(zhǔn)同意的其他項(xiàng)目。

《暫行辦法》強(qiáng)調(diào)，稀土回收不得對(duì)外承包和轉(zhuǎn)包，不得超出工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)的范圍和稀土資源綜合回收利用方案確定的范圍；建立稀土生產(chǎn)、銷(xiāo)售臺(tái)賬制度，定期向國(guó)土資源、工業(yè)和信息化等行政主管部門(mén)報(bào)告；恪守自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)下達(dá)的總量控制指標(biāo)。回收的稀土氧化物必須按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)售，由具有相關(guān)資質(zhì)并取得稀土冶煉分離總量控制計(jì)劃的企業(yè)進(jìn)行冶煉分離。相關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)，并負(fù)責(zé)對(duì)稀土礦堆放點(diǎn)及加工點(diǎn)進(jìn)行治理恢復(fù)；不得收購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目剝離的稀土以外的稀土資源；回收工作完成后，完成土地復(fù)墾等后續(xù)工作。

《暫行辦法》規(guī)定，設(shè)市區(qū)人民政府要組織做好稀土回收項(xiàng)目的安全、環(huán)保、臨時(shí)用地手續(xù)等相關(guān)工作，督促回收主體在回收點(diǎn)醒目位置設(shè)立稀土回收標(biāo)識(shí)牌；與回收主體簽訂責(zé)任書(shū)并明確有關(guān)權(quán)利、義務(wù)，督促其按規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源有關(guān)稅費(fèi)；處理好與稀土回收點(diǎn)周邊群眾的關(guān)系，優(yōu)化外部環(huán)境，做到礦地和諧；回收工作完成后，對(duì)回收工作進(jìn)行綜合驗(yàn)收，通過(guò)驗(yàn)收后還地于民。對(duì)于回收主體未按回收利用方案或超指標(biāo)回收稀土資源的，應(yīng)依法責(zé)令其停止回收并停業(yè)整頓；拒不整改或整改仍不合格的，將情況上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)，收回稀土開(kāi)采控制指標(biāo)。

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