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國務院辦公廳27日發(fā)布《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（簡稱《通知》），提出重拳打擊違法排污，嚴厲處罰偷排偷放等五類惡意違法行為，將違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開。業(yè)內(nèi)人士認為，這一措施意味著稀土“打黑”行動或更趨嚴厲，對規(guī)范稀土行業(yè)秩序、避免惡性競爭十分有利。

近年來，我國稀土冶煉行業(yè)進入高速發(fā)展，已經(jīng)成為世界上最大的稀土生產(chǎn)大國，現(xiàn)有稀土冶煉企業(yè)多達百家，稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量由2000年的7.3萬噸，增加至2009年的12.94萬噸，翻了將近一番，約占世界的95%。

    高速增長的稀土產(chǎn)品產(chǎn)量在帶來經(jīng)濟效益的同時，也給環(huán)境帶來了嚴重的污染。中國稀土學會副秘書長張安文介紹說，以我國南方地區(qū)的中重稀土開采為例，為了得到1萬噸中重稀土氧化物，會造成100平方公里的植被破壞，代價觸目驚心。據(jù)工信部副部長蘇波介紹，經(jīng)初步測算，僅恢復治理贛州因稀土開采造成的環(huán)境污染，就需要380億元。

稀土行業(yè)私挖亂采現(xiàn)象屢禁不止，不僅造成嚴重環(huán)境污染，還擠壓了正規(guī)企業(yè)的生存空間。

針對這些情況，《通知》要求，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”，加大懲治力度，堅決糾正執(zhí)法不到位、整改不到位問題。重拳打擊違法排污，嚴厲處罰偷排偷放等五類惡意違法行為，將違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會公開。

《通知》還要求，全面清理違法違規(guī)建設項目，2016年底前完成清理整改任務。堅決落實整改措施，實施執(zhí)法后督察，對拒不改正的，依法采取強制執(zhí)行措施。始終保持嚴厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢。

  而即將出臺的中國稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，明確要求合理開發(fā)利用稀土資源，提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度，保護環(huán)境，促進稀土在高新技術(shù)領(lǐng)域的應用水平。

稀土行業(yè)俗稱的“打黑”行動，始于去年。去年8月15日，工信部會同公安部、國土資源部等七部委，開展了為期3個月的打擊稀土開采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項行動，并對檢查出的問題進行掛牌督辦。今年，工信部等八部門又聯(lián)合發(fā)布專項行動方案，自2014年10月10日至2015年3月31日開展打擊非法稀土開采、生產(chǎn)、流通和出口等四個環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為的專項行動。

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