財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前決定，自2011年4月1日起，統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后，漲幅最高達(dá)120倍。

　　23日國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站公布這一消息后，昨日稀土概念股再度飆升，板塊指數(shù)漲超3%，領(lǐng)漲兩市。

　　稀土價(jià)格或繼續(xù)走高

　　調(diào)整后，輕稀土(包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦)的稅額標(biāo)準(zhǔn)為60元/噸;中重稀土(包括磷釔礦、離子型稀土礦)的稅額標(biāo)準(zhǔn)為30元/噸。

　　目前，對(duì)稀土原礦征收資源稅，依據(jù)資源稅暫行條例中的“其他有色金屬礦原礦”征收，稅額標(biāo)準(zhǔn)為0.40-3.00元/噸。

　　稀土行業(yè)專(zhuān)家、中國(guó)有色金屬設(shè)計(jì)研究總院教授王國(guó)珍透露，此次國(guó)家大幅提高稀土資源稅的最終目的是希望提高資源利用率、保護(hù)環(huán)境。

　　數(shù)據(jù)顯示，2011年初至今主要稀土氧化物價(jià)格漲幅達(dá)到40%以上，價(jià)格再創(chuàng)新高。以氧化釹為例，截至3月3日，其價(jià)格達(dá)到了39.99萬(wàn)元/噸，年初以來(lái)上漲了53.2%。

　　分析人士認(rèn)為，資源稅稅額大幅提高，說(shuō)明政府正在進(jìn)一步采取措施嚴(yán)格控制稀土資源，在這種情況下，稀土價(jià)格仍有可能繼續(xù)走高。

　　延續(xù)“從量定額”征收方式

　　用資源稅等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)控稀土行業(yè)的發(fā)展，一直為諸多業(yè)內(nèi)人士所呼吁。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，民進(jìn)中央就提交一份提案，建議通過(guò)提高稀土資源稅稅負(fù)，以經(jīng)濟(jì)手段為主來(lái)調(diào)控稀土價(jià)格，維護(hù)國(guó)家利益，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　中國(guó)五礦進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉貽南表示，對(duì)稀土的管理，單靠行政手段是管不住的，應(yīng)該更多使用價(jià)格手段，比如提高資源稅、增加開(kāi)采環(huán)節(jié)的成本，“這兩條不抓住，管不了這個(gè)行業(yè)”。

　　不過(guò)，此次雖然大幅提高稀土資源稅稅額，但是仍延續(xù)了“從量定額”的征收方式，而非按“從價(jià)定率”征收，稅收收入不能隨價(jià)格上漲而增加。

　　稀土巨鱷布局深加工領(lǐng)域

　　不過(guò)，中國(guó)稀土學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)林東魯表示，現(xiàn)在還不能完全說(shuō)中國(guó)掌握了稀土話(huà)語(yǔ)權(quán)，只是政府在整頓和控制稀土資源，使市場(chǎng)上稀土的量在減少。

　　值得注意的是，要把中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)從而掌握其話(huà)語(yǔ)權(quán)，不能僅滿(mǎn)足于稀土價(jià)格的抬升，也不是靠國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)資源的重新集中分配，還要在稀土深加工領(lǐng)域有所突破。

　　目前，江銅集團(tuán)，中國(guó)五礦集團(tuán)、包鋼稀土(600111)、中國(guó)鋁業(yè)(601600)等稀土行業(yè)巨頭已經(jīng)開(kāi)始布局深加工領(lǐng)域。

　　據(jù)了解，在簽署《合作開(kāi)展河源市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》后，中國(guó)五礦集團(tuán)在河源地區(qū)的礦產(chǎn)資源整裝勘查將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

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