在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市西北郊,一個(gè)新建的居民小區(qū)有些孤單地矗立在110國(guó)道北側(cè),即將入住的村民都是同一個(gè)原因搬遷至此�！　�&ld

在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市西北郊,一個(gè)新建的居民小區(qū)有些孤單地矗立在110國(guó)道北側(cè),即將入住的村民都是同一個(gè)原因搬遷至此。

　　“我們?cè)瓉碜〉拇迨艿桨�鋼的尾礦壩和周邊礦廠影響,已經(jīng)不適合居住。”新光村村民王浩說。

　　包鋼集團(tuán)公司的白云鄂博礦,鐵礦石和大量稀土共生。包鋼在采選鐵礦石后,含有稀土的副產(chǎn)品暫時(shí)無法利用,就隨廢液通過管道輸送到尾礦壩堆積,日積月累,形成了目前容量達(dá)1.7億噸的“稀土湖”。

　　王浩說,尾礦湖面海拔比村莊高,還含有放射物質(zhì)。“地下水有污染,種地沒收成,喝水也不衛(wèi)生,村民不敢再住了。”

　　包鋼集團(tuán)負(fù)責(zé)安全環(huán)保的一位官員說,尾礦壩是為了保護(hù)稀土資源,公司為此付出了巨大的代價(jià),尾礦壩每年的維護(hù)費(fèi)用達(dá)4000多萬元。

　　但是,隨著尾礦壩體不斷增加,對(duì)環(huán)境的潛在威脅越來越大。從2008年開始,包頭市政府與包鋼集團(tuán)共同出資5億元,對(duì)新光村等附近5村村民實(shí)施整體搬遷。

　　包頭市號(hào)稱“稀土之都”。然而,多年來,包頭市的稀土產(chǎn)業(yè)給環(huán)境帶來了巨大壓力。上世紀(jì)八九十年代,包頭市許多稀土中小企業(yè)無環(huán)保設(shè)施,隨意排放“三廢”。2004年,稀土廠污水一度污染了包頭市東河區(qū)自來水在黃河的取水口。

　　在中國(guó)南方稀土產(chǎn)區(qū),由于稀土礦含量低,提取稀土?xí)r土石開采量特別大,每產(chǎn)一噸稀土氧化物,產(chǎn)生尾礦多達(dá)2000噸至3000噸,造成了嚴(yán)重的水土流失,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)遭到破壞。

　　稀土專家楊萬喜說,就以目前的稀土價(jià)格衡量,雖然每噸高達(dá)十幾萬元、幾十萬元甚至上百萬元,但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上環(huán)境恢復(fù)的費(fèi)用,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是得不償失的。

　　然而,正是這種不計(jì)環(huán)境成本的開采,加上遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求量的供應(yīng),形成了中國(guó)稀土在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),中國(guó)占據(jù)了國(guó)際稀土市場(chǎng)90%以上的份額。而美國(guó)等國(guó)家紛紛封閉國(guó)內(nèi)的稀土礦山,改由中國(guó)低價(jià)進(jìn)口。

　　楊萬喜說,稀土的上游產(chǎn)品生產(chǎn)過程會(huì)帶來嚴(yán)重的污染,越是下游產(chǎn)品污染越少。“中國(guó)供應(yīng)全世界的稀土,實(shí)際上是用中國(guó)的環(huán)境破壞來支撐其他國(guó)家的稀土應(yīng)用”。

　　中國(guó)從2006年停發(fā)新的稀土礦開采許可證,并對(duì)稀土開采實(shí)行指令性計(jì)劃。與此同時(shí),中國(guó)還逐步加強(qiáng)稀土行業(yè)的集中度,達(dá)到保護(hù)資源和環(huán)境的目的。

　　據(jù)包頭市環(huán)保局官員曹鑫罡說,全市近十年來整頓了一大批污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的小稀土粗加工企業(yè)。目前,包頭市正在實(shí)施包鋼稀土高科技股份有限公司的廢水治理工程。

　　業(yè)內(nèi)人士稱,目前國(guó)家有關(guān)部門正在考慮出臺(tái)專門針對(duì)稀土行業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)。“據(jù)說標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格,國(guó)內(nèi)很多稀土冶煉分離企業(yè)可能都無法過關(guān)。”包鋼稀土高科技股份有限公司總經(jīng)理張忠說。

　　專家表示,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行行業(yè)治理整頓,使稀土資源價(jià)格逐步回歸其應(yīng)有價(jià)值,反映環(huán)境成本和資源約束,這樣才有助于保護(hù)稀土,促進(jìn)稀土的開發(fā)應(yīng)用,走可持續(xù)發(fā)展之路。

　　張忠表示,隨著環(huán)保成本的提升,中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)會(huì)喪失一部分價(jià)格優(yōu)勢(shì),中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨新的課題。

　　“如何發(fā)展完善自己的稀土工業(yè),提高應(yīng)用研究水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí),這才是中國(guó)當(dāng)前最需要認(rèn)真對(duì)待的問題。”楊萬喜說。

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