今年9月底10月初，湖北省國土資源廳與國家工信部方面先后傳出消息，證實在湖北省十堰市竹溪縣龍壩鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模稀土礦藏。經(jīng)過實地勘察，地質(zhì)專家組已初步判斷位于竹溪的老陰山脈下藏有儲量非常豐富的稀土資源—— 稀土資源本身十分寶貴，隨著國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的不斷整合以及國家對稀土資源行業(yè)的逐步規(guī)范和控制，以往那種大量“賤賣”稀土的老路肯定不能再走。適合十堰的，也許是有效地延伸稀土的下游產(chǎn)業(yè)鏈，如新材料領(lǐng)域（磁 性材料、熒光材料、貯氫材料等）。如何打造，形成從礦山開采、冶煉加工、科研應(yīng)用到貿(mào)易較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，同時繼續(xù)向下游延伸，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也許將成 為十堰未來所要面臨的幸福的煩惱。

　　稀土，國內(nèi)近期最熱的名詞之一。從前幾年起就反復(fù)被業(yè)內(nèi)專家稱為“賤賣”、“賣出白菜價”，到今年8月下旬中國稀土行業(yè)協(xié)會籌建獲得工信部批 復(fù)、進入沖刺階段的消息傳出，再到不久之前溫家寶總理在中歐工商峰會上特意提到稀土，表示“中國不會把稀土作為討價還價工具”，而最近股票市場的“稀土現(xiàn) 象”也頻頻上演，與稀土沾邊的個股表現(xiàn)驚人。

　　10月18日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，新材料產(chǎn)業(yè)被列入重點發(fā)展領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士指出，以稀土功能材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)在政策的大力扶持下，將進入快速發(fā)展期，預(yù)計未來幾年將保持20%以上的行業(yè)增速……

　　稀土，再次成為備受關(guān)注的重要戰(zhàn)略資源。

　　就在業(yè)內(nèi)外人士對于我國稀土資源的現(xiàn)狀紛紛發(fā)表意見時，從中部省份湖北傳來消息，十堰地區(qū)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模稀土礦藏。

　　因汽車而興起的十堰

　　在我國，有“汽車城”美譽的城市有好幾個，比如長春、廣州、上海……這些都是我國的汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，對全國的汽車行業(yè)都有著非同小可的意義。但 是，對于它們自身來說，汽車的意義很重大，卻并不是全部。而在我國的鄂西北，有一個小小的地級市湖北十堰，則可以說完全是因為汽車而興建起來的。

　　同樣可稱為“汽車城”的十堰，是我國原第二汽車制造廠（二汽）所在地。雖說如今的十堰整個城市人口數(shù)十萬，各種產(chǎn)業(yè)也相對齊全，但若說十堰是因汽車而興起、發(fā)展起來的，想必沒人會反對。

　　40多年前的十堰，只是一個人口稀少的小鎮(zhèn)。因其地理位置的特殊性，上個世紀(jì)60年代中后期，中央決定在這里興建第二汽車制造廠。隨著此后襄渝 鐵路的全線開工，二汽進入建設(shè)高峰期，十堰的城市人口迅速增長，城市規(guī)模也隨之?dāng)U大。十堰從一個鄂西北的小鎮(zhèn)，快速成長為湖北省重要的區(qū)域性中心城市。 1992年，十堰曾名列全國小康城市第6位，全國城市綜合實力評比第22名。可以說，沒有汽車，就沒有飛速發(fā)展的十堰，原二汽制造廠帶來的工業(yè)增加值、人 才、就業(yè)……都構(gòu)成了十堰這座城市最重要的組成部分，十堰堪稱名副其實的“汽車城”。

　　東風(fēng)搬遷帶來的影響

　　隨著計劃經(jīng)濟時代的過去，地理位置稍顯偏僻的十堰，其不便性逐步凸顯。1992年，二汽正式更名為東風(fēng)汽車公 司。而將東風(fēng)搬遷至更大、更便利的武漢，以便公司獲得更好的發(fā)展，這種聲音在公司內(nèi)部一直沒有停止過。雖然東風(fēng)與十堰的關(guān)系可謂骨肉相連，然而，隨著形勢 的發(fā)展，東風(fēng)汽車公司總部還是于2003年9月正式搬遷至湖北省會武漢。時任十堰市長的陳天會當(dāng)時就曾談到，東風(fēng)總部的遷出對十堰的主要影響有：總部遷出 產(chǎn)生的無形資產(chǎn)（社會影響）較大；對外來投資者的心理影響；大量為總部服務(wù)的物流、信息方面人才外流。此外，地方政府的稅收和各種稅費無疑也會大幅減少。 然而，這只是一個開始，3年后的2006年，由東風(fēng)、日產(chǎn)合資的東風(fēng)汽車有限公司總部也移師武漢。

　　果不其然，就在2006年當(dāng)年，十堰市全市GDP總值增速僅為9%，這個數(shù)字在全湖北各個地市州中排列倒數(shù)第二，僅僅高于長期以來都較為貧窮落 后的恩施自治州。而其中十堰市的第二產(chǎn)業(yè)增速為5%，居全省最末。可見，東風(fēng)的搬遷，對于十堰市的工業(yè)乃至整個經(jīng)濟還是造成了較為明顯的影響。而到了 2008年，十堰市的經(jīng)濟增速更是滑落至全省倒數(shù)第一，甚至落后于恩施州，同時，十堰的二產(chǎn)增速也不出所料的繼續(xù)居末位。雖然在2007年和2009年十 堰的經(jīng)濟發(fā)展有所好轉(zhuǎn)，但顯然，這與十堰曾經(jīng)輝煌的過去不可同日而語。

　　十堰曾是湖北的明星城市，在建市之初，匯聚了來自全國各地的大量人才。如今，隨著人才資源和工業(yè)鏈的逐漸轉(zhuǎn)移，十堰所體驗到的滋味可想而知。

　　稀土可否再振汽車城

　　今年9月底10月初，湖北省國土資源廳與國家工信部方面先后傳出消息，證實在湖北省十堰市竹溪縣龍壩鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模稀土礦藏。經(jīng)過實地勘察，地質(zhì)專家組已初步判斷位于竹溪的老陰山脈下藏有儲量非常豐富的稀土資源。

　　此前，同屬十堰市轄區(qū)的竹山縣境內(nèi)也發(fā)現(xiàn)了稀土礦12處，具備規(guī)模開發(fā)的礦床有2處。其中，竹山縣得勝鎮(zhèn)境內(nèi)的廟埡“鈮-稀土”礦，經(jīng)湖北省土地儲備委員會確認，該礦按鈮元素計為世界第二大鈮礦，僅次于巴西。

　　目前來說，我國的稀土資源雖然儲量相對還算豐富，但其貯藏地點主要只分布在北方的內(nèi)蒙古和南方五省區(qū)（福建、江西、湖南、廣西、廣東）。國內(nèi)比較知名的稀土類企業(yè)，如包鋼稀土、江西銅業(yè)也都基本位于這些省區(qū)。

　　此次湖北十堰發(fā)現(xiàn)大規(guī)模稀土礦藏，從產(chǎn)業(yè)的角度上來講，肯定將給國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)格局帶來相當(dāng)?shù)挠绊�。而事情的另外一面則是：國內(nèi)因資源而飛速發(fā)展的地市不在少數(shù)，內(nèi)蒙古的鄂爾多斯便是個中翹楚；而對于十堰這個傳統(tǒng)的汽車城本身而言，這筆寶貴財富的發(fā)現(xiàn)，能否起到同樣顯而易見的作用？

　　稀土資源本身十分寶貴，隨著國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的不斷整合以及國家對稀土資源行業(yè)的逐步規(guī)范和控制，以往那種大量“賤賣”稀土的老路肯定不能再走。適 合十堰的，也許是有效地延伸稀土的下游產(chǎn)業(yè)鏈，如新材料領(lǐng)域（磁性材料、熒光材料、貯氫材料等）。如何打造、形成從礦山開采、冶煉加工、科研應(yīng)用到貿(mào)易較 為完整的產(chǎn)業(yè)體系，同時繼續(xù)向下游延伸，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也許將成為十堰未來所要面臨的幸福的煩惱。

　　稀土，可能會是“汽車城”十堰再振的推動劑。

　　資源應(yīng)該更好的利用

　　另一方面，雖然包括稀土在內(nèi)，十堰地區(qū)的礦產(chǎn)資源可稱豐富，但由于受到交通不便、產(chǎn)業(yè)落后等因素制約，這種礦產(chǎn)優(yōu)勢目前并未真正轉(zhuǎn)化成區(qū)域性的經(jīng)濟優(yōu)勢。

　　據(jù)悉，為進一步保護、開發(fā)和利用好轄區(qū)內(nèi)稀土資源，湖北省國土資源部門已專門召開湖北稀土等礦產(chǎn)勘察規(guī)劃編制工作會議，由此啟動稀土等重要優(yōu)勢礦產(chǎn)勘察規(guī)劃編制工作。與此同時，十堰市正在制定保護規(guī)劃和具體措施，嚴防隨意開采。

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