長期以來，中國稀土的生產(chǎn)量、出口量和消費量都居世界第一，但價格卻掌控在別人手中，“黃金賣出白菜價”。中國要獲得稀土定價權(quán)的路還很長，這需要重新整合稀土產(chǎn)業(yè)。

綜合媒體10月19日報道，出于既要促進經(jīng)濟，又要考慮保護環(huán)境和國家安全等綜合因素，中國自2006年以來，開始下調(diào)稀土資源的出口量。2010年，中 國將2010年下半年的出口配額削減72%，并降低產(chǎn)量。中國下調(diào)稀土出口量，引來美國、歐、日本的一致反對，要求中國增加稀土出口。如何保護、開發(fā)和利 用有限的稀土資源，一時成為熱門話題。

中國稀土儲量大降 “黃金”賣出“白菜價”

資料顯示，中國稀土儲量在1996至2009年間大跌37%，只剩2,700萬噸。在全球已探明的稀土資源中的占比為30%。而在1996年，我國稀土儲備在全球的占比為43%。

商務部對外貿(mào)易司工業(yè)品處處長晁寧稱，現(xiàn)有生產(chǎn)速度，我國的中、重類稀土儲備僅能維持15至20年，有可能需要進口。

盡管，我國的稀土工業(yè)儲量占全世界的43%，居世界第一位。然而，在過去十幾年中，中國混合稀土氧化物的價格大約為每噸幾千元，每公斤幾元，類比“白菜價”差不多。

自上世紀70年代以來，我國生產(chǎn)稀土的能力達到15萬噸，而全世界的需求量只有10萬噸，供過于求，把稀土價格壓低到1985年的水平以下。1995年至2005年這10年間，我國稀土產(chǎn)業(yè)由于廉價出口而損失的外匯達到近百億美元。

美日歐緊張

由于美國和日本所用稀土大部分來自中國，稀土中國限制稀土出口的消息引來了其他國家的種種猜忌。西方輿論近來一直在拿中國限制稀土出口做文章，試圖通過各 種方式施壓以迫使中國放松對稀土出口的限制，并制造輿論指責中國拿稀土作為外交武器。美日貿(mào)易官員宣稱要就此事向世貿(mào)組織“提起訴訟”。

而中國早已對此明確表態(tài)，溫家寶總理日前訪問歐洲時表示，中國對稀土加以管理和控制是必要的，但決不會封鎖。商務部長陳德銘也在9月26日強調(diào)，中國完全遵守了世貿(mào)組織的規(guī)定，并否認了對稀土資源實行禁運。

話語權(quán)建立之路漫長

資料顯示，美國和俄羅斯的稀土儲量均超過千萬噸,占全球總儲量的13％和19％，但產(chǎn)量均為零。21世紀經(jīng)濟報道稱，“稀土世界，中國為王”的真相是，美國和日本等國家利用中國稀土的無序開采和廉價出售，建立起深藏不露的戰(zhàn)略儲備。

鑒于美國、日本等國家已建立完善的稀土儲備，在軍事、新能源等方面依然有足夠的發(fā)展后盾。因此，我國的稀土發(fā)展，應著眼于金融戰(zhàn)略，重塑稀土定價權(quán)。

21世紀經(jīng)濟報道報道稱，在未來的資源大戰(zhàn)中，定價權(quán)舉足輕重。中國要獲得稀土定價權(quán)的路還很長，這需要稀土戰(zhàn)略再調(diào)整，重新整合稀土產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率，才能使稀土成為中國在國際政治經(jīng)濟格局中的一張王牌。

值得高興的是，稀土行業(yè)重組進程加快，重組細則有望在年內(nèi)率先出臺。中央有關(guān)部門目前已經(jīng)確定國內(nèi)稀土領(lǐng)域的行業(yè)龍頭企業(yè)和幾家央企作為未來5到10年的整合主體。此外，散落地方的采礦權(quán)也將收歸中央。

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