“中東有石油，中國有稀土。”鄧小平一語道破中國的稀土大國地位，然而與供應(yīng)絕對壟斷相對應(yīng)的，卻沒有稀土定價(jià)權(quán)，本來貴為戰(zhàn)略金屬的中國稀土[1.71-0.58%]一直被賤賣土價(jià)。包鋼稀土[24.13-1.55%](600111)昨日宣布獲準(zhǔn)實(shí)施原料戰(zhàn)略儲備，再度引燃業(yè)內(nèi)對稀土收儲的熱情，期待相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡早出臺，保護(hù)中國稀土資源。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府日前批準(zhǔn)，由包鋼稀土下屬的內(nèi)蒙古包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司實(shí)施包頭稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備方案，儲備資金將主要由企業(yè)自行承擔(dān)，自治區(qū)、包頭市、包鋼(集團(tuán))公司將共同給予貼息支持，自治區(qū)貼息1000萬元，包頭市貼息1000萬元，其余由包鋼(集團(tuán))公司貼息。

“此舉將對中國乃至全球稀土供應(yīng)產(chǎn)生顯著影響。”華泰聯(lián)合證券分析師葉洮指出，內(nèi)蒙古包頭是國內(nèi)最大的稀土原料產(chǎn)區(qū)，儲量占全國八成以上，隨著新能源產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，稀土的戰(zhàn)略地位將上升到一個(gè)新的高度，此次同意包鋼稀土實(shí)施收儲，其執(zhí)行力度和收儲數(shù)量將左右實(shí)際效果。國信證券分析師彭波則認(rèn)為，內(nèi)蒙古 自治區(qū)與包鋼稀土協(xié)調(diào)一致收儲將有助于稀土行業(yè)的加速復(fù)蘇，對行業(yè)而言是重大利好，對包鋼稀土的影響則是減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

對包鋼稀土而言，自發(fā)收儲的催化劑可能正是金融危機(jī)爆發(fā)以來，稀土產(chǎn)品價(jià)格與需求量的雙雙下跌帶來的切膚之痛。2008年，包鋼稀土營業(yè)收入同比增長29%，凈利潤卻下降45%。包鋼稀土表示，雖然2009年稀土市場經(jīng)歷了從低迷到逐漸回暖的過程，但是全年實(shí)現(xiàn)凈利潤同比仍出現(xiàn)大幅下降。

收儲是保護(hù)資源有效途徑，通過收儲調(diào)劑余缺進(jìn)而保護(hù)和調(diào)節(jié)資源價(jià)格、抵御風(fēng)險(xiǎn)屬于國際慣例。然而，在我國稀土的國家儲備卻遲遲沒有付諸實(shí)施，過去二 十年來稀土開采和冶煉的無序情況仍在繼續(xù)。多位能源專家警告，按照目前的開采速度，三十年后世界上最大稀土產(chǎn)地內(nèi)蒙古包頭將無礦可采。

從2009年年初開始，內(nèi)蒙古、江西等地出現(xiàn)地方收儲部分稀土氧化物的情況，以包鋼稀土為代表的企業(yè)也開始嘗試進(jìn)行原料戰(zhàn)略儲備。葉洮強(qiáng)調(diào)，地方收儲的效果不明顯，與上升到國家資源戰(zhàn)略高度的統(tǒng)一收儲顯然不能相提并論。彭波也表示，企業(yè)層面的收儲存在較大局限性，尤其是在行業(yè)不景氣的情況下，包鋼稀 土國貿(mào)公司統(tǒng)購統(tǒng)銷的運(yùn)作模式給公司帶來了巨大的銷售壓力，財(cái)務(wù)費(fèi)用也上升較快。

2009年8月，工信部副部長苗圩指出工信部已研究編制《2009-2015年稀土工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃》，正在征求各方意見，力求早日頒布執(zhí)行。有分析指出，國家對稀土業(yè)的整治正循序漸進(jìn)地展開，相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺將對稀土業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響，有望改變亂挖濫采現(xiàn)象，促使中國擁有稀土行業(yè)的國際定價(jià)權(quán)。

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