“一帶一路”戰(zhàn)略為有色金屬添新動力

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，作為一個負(fù)責(zé)任的大國，中國提出“一帶一路”的大戰(zhàn)略，無疑為帶動全球經(jīng)濟(jì)增長確立了一個大方向。

“一帶一路”的思想有著深刻的歷史源頭及意義。2013年9月和10月，習(xí)近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對危機(jī)、加快調(diào)整，許多沿線國家都同我國有著共同利益。

歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認(rèn)同。

3月28日，國家發(fā)展和改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》）。該文件提出，要拓展相互投資領(lǐng)域，加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，積極推動水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，在全球礦業(yè)持續(xù)低迷的大背景下，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施將給礦業(yè)帶來無限的發(fā)展機(jī)遇。

能源商機(jī)與政策機(jī)遇

“一帶一路”規(guī)劃背景在于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中國周邊地區(qū)需要新的經(jīng)濟(jì)引擎來帶動經(jīng)濟(jì)繁榮，世界能源新格局變化提供了能源合作的契機(jī)——亞洲新興經(jīng)濟(jì)體崛起帶動該區(qū)能源消費(fèi)量增長，美國因能源獨(dú)立降低對中東能源依賴令后者亟需尋求新買家，加上烏克蘭危機(jī)把俄羅斯能源戰(zhàn)略推向亞洲，世界能源市場重心逐漸東移，中國成為能源地緣政治的中心，能源企業(yè)更是合作的主力軍。

業(yè)內(nèi)人士分析，“一帶一路”在能源領(lǐng)域的互聯(lián)互通主要體現(xiàn)在如下4個方面：

基建：“一帶一路”能源合作基建先行。整個“一帶一路”文件的基調(diào)是基建先行，能源互聯(lián)互通合作也是如此，由油氣管網(wǎng)和電力走廊等能源通道展開。《愿景與行動》提到，“加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作”。

目前，中國正在籌劃和建設(shè)多條能源通道，包括中亞4條能源管線、海上絲路能源樞紐、中俄油氣管線合作、中巴能源走廊、中緬能源通道和周邊地區(qū)電網(wǎng)等。“一帶一路”能源合作為這些項目帶來了推動力，并且成為其支點(diǎn)。尤其是中俄、中亞的天然氣管線合作和海上絲綢之路的能源樞紐，都是中國將其能源合作在“一帶一路”輻射出去的重要起點(diǎn)，與周邊地區(qū)的豐富能源資源毗鄰更是中國的優(yōu)勢之一。

產(chǎn)業(yè)方面：借低油價加強(qiáng)“一帶一路”沿線油氣投資與整合�！对妇芭c行動》表示，需“加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作”，“推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作”等 。

將持續(xù)一段時間的低油價正好為中國油氣企業(yè)帶來“一帶一路”油氣資源投資、并購和整合的契機(jī)。油價下跌令“一帶一路”沿線地區(qū)的油田市值下跌，一些油氣產(chǎn)業(yè)甚至處于虧損狀態(tài)，需要向外尋求合作機(jī)會或低價出售資產(chǎn)。

中國企業(yè)可以借助低油價，在“一帶一路”沿線并購油氣區(qū)塊，建造分屬上中下游領(lǐng)域的能源開發(fā)中心、加工煉化中心和市場中心，將其整合在一起，并可以以“一帶一路”重要地區(qū)新疆油氣改革板塊為試點(diǎn)。與此同時，“一帶一路”也將促進(jìn)中國拓展在沿線地區(qū)的可再生能源產(chǎn)業(yè)市場份額。

不過，石油開采畢竟屬于高技術(shù)和高風(fēng)險行業(yè)，管理、資金、技術(shù)等進(jìn)入門檻比較高，要求投資者有非常強(qiáng)的專業(yè)能力和抗風(fēng)險能力，因此需做好投資風(fēng)險、地緣政治風(fēng)險、安全風(fēng)險等風(fēng)險評估。

金融方面：建立“一帶一路”能源金融體系�！耙粠б宦贰蹦茉春献魃婕按罅客顿Y項目，需要大量戰(zhàn)略資金，有必要建立成熟的能源金融體系來運(yùn)作。因此，亞投行和“一帶一路”在一定程度上是相輔相成的：加入亞投行的國家大部分都在“一帶一路”沿線上；亞投行將提供“一帶一路”所需要的大量資金，推動沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)中國與沿線國家的戰(zhàn)略互惠。

中國需要關(guān)注“一帶一路”能源金融衍生品的發(fā)展，包括油氣現(xiàn)貨、期貨、金融產(chǎn)品合約、綠色金融等，如籌備多年正擇機(jī)上市的原油期貨；建立有影響力的能源基準(zhǔn)價格，提高能源貿(mào)易本幣結(jié)算規(guī)模，例如在天然氣貿(mào)易中用人民幣結(jié)算，推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。中國在“一帶一路”沿線地區(qū)的管道、電網(wǎng)、樞紐等基建網(wǎng)絡(luò)已逐步成形，為能源交易樞紐創(chuàng)造了有利條件，能促進(jìn)亞洲定價中心的發(fā)展。

制度方面：“一帶一路”能源合作由雙邊走向多邊，創(chuàng)造新秩序�！耙粠б宦贰蹦茉椿ヂ�(lián)互通的基礎(chǔ)是中國周邊區(qū)域合作，跨國基建把各國連在一起，也意味著中國對外能源合作將由單邊走向多邊。這是國際關(guān)系里“制度現(xiàn)實(shí)主義”的一環(huán)：一方面，中國需借鑒能源憲章等國際機(jī)構(gòu)，制定好多邊治理的游戲制度，另一方面，中國將傳達(dá)絲路本身合作開放的互利共贏精神。

亞投行推出以來，包括英國、俄羅斯、土耳其、沙特、韓國等歐亞中東各國先后表示加入，引起了全球各界的強(qiáng)烈關(guān)注。對于美國而言，盟國不顧美國壓力加入中國主持的亞投行無疑是一種挑戰(zhàn)。除了對其組織結(jié)構(gòu)和作用定位上的疑慮，美方更擔(dān)心的是中國經(jīng)濟(jì)影響力增強(qiáng)、左右全球貿(mào)易規(guī)則。短期而言，美國在亞太的經(jīng)濟(jì)布局將受到中國的壓力；長期來看，這將成為中國所推動的新國際制度的重要組成部分，雙方在未來還將有更加激烈的博弈。中國需要評估其他勢力的反作用力，并思考如何對外推送其正能量和軟實(shí)力。

鋼鐵業(yè)將借力擺脫陰霾

有分析認(rèn)為，“一帶一路”基礎(chǔ)建設(shè)投資大，能源、高鐵、核電等裝備制造會帶來大量鋼鐵需求。在“一帶一路”沿線64個國家中，鋼材凈進(jìn)口國占70%以上，是我國鋼材出口的重要目標(biāo)市場；即使是凈出口國和進(jìn)出口平衡國，也會由于品種調(diào)劑和貿(mào)易因素進(jìn)口一些鋼材，也是我國鋼材出口的目標(biāo)市場或潛在市場。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國粗鋼產(chǎn)能過剩2億噸左右，“一帶一路”可推動鋼廠“走出去”，在外建廠緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩的局面，還可利用國外部分地區(qū)優(yōu)越的礦產(chǎn)資源，減少成本。另一方面，“一帶一路”也可促進(jìn)產(chǎn)量轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)跟亞洲、歐洲、非洲等國家的合作，促進(jìn)鋼材的出口，從而緩解國內(nèi)供需矛盾。

專家表示，“一帶一路”帶動的基建項目投資，將大大拉動鋼材需求，刺激鋼廠往西部、沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，改善國內(nèi)鋼鐵業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，利于鋼鐵業(yè)的長期發(fā)展。

在鐵路建設(shè)方面，突破國家界限的“歐亞鐵路網(wǎng)計劃”將刺激鐵路建設(shè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前“一帶一路”中有意向的鐵路工程已達(dá)到0.5萬千米，和歐亞鐵路網(wǎng)的8.1萬千米規(guī)劃目標(biāo)相比，還有巨大空間。按照重軌、中軌、輕軌的重量估算來看，目前的鐵路工程拉動軌道用鋼27萬噸，占2014年全國鐵道用鋼產(chǎn)量的4.8%，若歐亞鐵路網(wǎng)建成，則至少達(dá)到469.8萬噸。

今年“兩會”明確，2015年鐵路投資規(guī)模將達(dá)到8000億元，按照1萬元拉動0.32噸鋼材計算，預(yù)計將拉動2560萬噸鋼材需求量，同時供電站、公路等基建也將拉動鋼鐵需求。

以新疆為例，2014年底，“一帶一路”互聯(lián)互通的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”公路項目向包括中國在內(nèi)的企業(yè)正式啟動招標(biāo)，將涉及公路、鐵路、油氣和光纜通道的建設(shè)，計劃2030年完成，預(yù)計總投資456億美元，拉動鋼材需求170萬噸，約占新疆鋼材總產(chǎn)量的14%。

來自中鋼協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，全國粗鋼、生鐵產(chǎn)量和去年同期相比分別出現(xiàn)了1.50、0.02個百分點(diǎn)的下降，但鋼材產(chǎn)量卻出現(xiàn)了2.13個百分點(diǎn)的增長。粗鋼、生鐵的日均產(chǎn)量延續(xù)了2014年12月份以來的觸底反彈趨勢，繼續(xù)溫和上行；而鋼材日均產(chǎn)量則陡然反轉(zhuǎn)，從2014年12月的相對高位斷崖式下跌10.09個百分點(diǎn)，和粗鋼、生鐵日均產(chǎn)量的上行趨勢背道而馳。

有分析稱，“一帶一路”會分擔(dān)我國部分鋼鐵產(chǎn)能過剩問題，但終究只是一項長期戰(zhàn)略。若想借助該發(fā)展戰(zhàn)略使中國鋼鐵立足海外，首先還需提升自身的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高端化。

業(yè)內(nèi)人士表示，鋼材需求下滑是后工業(yè)化時代發(fā)展的必然趨勢，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鋼鐵業(yè)的增長空間有限。我國鋼企正在由只生產(chǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)性生產(chǎn)，這將成為我國鋼市的增長點(diǎn)。

綜合來看，“一帶一路”對鋼鐵業(yè)來說利好多多。未來隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐漸回暖和基建投資的拉動，鋼鐵行業(yè)也將逐步擺脫陰霾。

有色金屬將添新動力

新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，工信部原材料工業(yè)司預(yù)計，2015年10種有色金屬生產(chǎn)、消費(fèi)、投資將進(jìn)一步緩慢增長，產(chǎn)品價格將延續(xù)弱勢震蕩態(tài)勢，企業(yè)經(jīng)營難度依然很大。

以電解鋁為例，現(xiàn)有3500萬噸電解鋁產(chǎn)能中應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能已不多，但企業(yè)關(guān)停過程中涉及地方稅收、人員安置、債務(wù)化解、上下游產(chǎn)業(yè)等一系列問題，產(chǎn)能退出渠道不暢，電解鋁產(chǎn)能過剩壓力仍較大。

由于電力體制原因，煤炭價格下跌帶來的發(fā)電成本下降難以傳導(dǎo)到用戶，采用網(wǎng)電的國有電解鋁、海綿鈦等企業(yè)虧損嚴(yán)重。銀行對企業(yè)信貸普遍收緊，企業(yè)轉(zhuǎn)而向影子銀行獲得高息貸款。2014年，規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)財務(wù)費(fèi)用增長高達(dá)20%。

另外，國企改革步伐較慢，企業(yè)發(fā)展活力亟需增強(qiáng)。2014年，有色金屬國有及國有控股企業(yè)利潤占全行業(yè)的6.5%，虧損額占全行業(yè)的67%；國有骨干企業(yè)虧損額占鋁行業(yè)凈虧損額的90%以上。

專家建議，有色金屬行業(yè)要借助“一帶一路”戰(zhàn)略加快“走出去”，瞄準(zhǔn)“低品位”礦山開發(fā)、擴(kuò)大有色金屬應(yīng)用等技術(shù)需求攻關(guān)，打破資源環(huán)境約束瓶頸；同時，還要努力實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)的融合，同產(chǎn)業(yè)資本與金融資本耦合，重塑產(chǎn)業(yè)價值鏈體系。

當(dāng)前，有色金屬行業(yè)面臨著突出的“雙擠壓、三約束”局面�！半p擠壓”即價格上不去、成本下不來的雙重壓力，“三約束”包括產(chǎn)能過剩的約束、技術(shù)水平的約束和生態(tài)環(huán)保的約束。

中國有色工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2014年國內(nèi)市場銅、鋁、鉛價格分別同比下降7.8%、6.9%、2.7%，鋁價相當(dāng)于回到20多年前。2015年國際大宗商品價格仍將持續(xù)低迷，國內(nèi)PPI連續(xù)36個月持續(xù)下降，有色金屬產(chǎn)品價格遇到天花板。同時，資金、勞動力和資源環(huán)境成本都在剛性提高，成本的“地板”在不斷抬高，一些企業(yè)還可能遇到資金鏈斷裂。

在連續(xù)多年的快速增長后，有色金屬行業(yè)目前已進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)。2014年，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)工業(yè)增加值增長11.2%，比全國工業(yè)增幅高2.9個百分點(diǎn)，增幅同比下降2個百分點(diǎn)。有色金屬行業(yè)投資增幅連續(xù)10多年大幅高于全國平均水平的趨勢已經(jīng)結(jié)束。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會預(yù)計，今年有色金屬工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資將保持6%左右的增長速度。

化解產(chǎn)能過剩仍是今年有色金屬行業(yè)的工作重點(diǎn)。資料顯示，2013年以來，全國電解鋁已停產(chǎn)和減產(chǎn)產(chǎn)能338萬噸，但目前運(yùn)行產(chǎn)能仍有約3200萬噸，而且還有部分新產(chǎn)能釋放，過剩壓力很大。除了冶煉產(chǎn)能之外，普通銅鋁加工也已出現(xiàn)過剩。

專家表示，化解產(chǎn)能過剩要在前幾年淘汰一批、整合一批的基礎(chǔ)上，加快消化一批、轉(zhuǎn)移一批。一方面要堅持不懈抓擴(kuò)大應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)“以鋁代鋼”、“以鋁節(jié)銅”以及建筑領(lǐng)域“以鋁節(jié)木”；另一方面，繼續(xù)推動產(chǎn)能向國內(nèi)資源、能源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移。同時，借助實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，同有關(guān)國家加強(qiáng)產(chǎn)能合作、資源合作，加快有色金屬“走出去”步伐。

從近期的市場反應(yīng)看，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)舉措不斷推出，銅的翻身似乎見到了曙光。

數(shù)據(jù)顯示，2015年初國內(nèi)外銅市最大跌幅紛紛逼近15%，但從1月底開始，銅價大幅反彈。到目前為止，銅價反彈幅度達(dá)到10%，其中，LME銅價回到接近6000美元，國內(nèi)銅價也回到接近4.3萬元人民幣。

究其原因，需求方面，下游行業(yè)的不佳表現(xiàn)是主導(dǎo)因素。有數(shù)據(jù)顯示，2015年伊始，空調(diào)、電纜兩大銅下游消費(fèi)行業(yè)同比降幅巨大。然而，歷史總是值得借鑒的。與過去兩年一樣，經(jīng)濟(jì)的疲軟以及銅基本面的過�？偸悄瓿蹉~價大幅下跌的主要原因。但隨著政府穩(wěn)增長的政策陸續(xù)出臺以及 “一帶一路”戰(zhàn)略舉措的明確，銅價將迎來復(fù)蘇。

目前，中國是全球最大的金屬消費(fèi)國，銅需求量超過800萬噸/年，這一數(shù)據(jù)占據(jù)了全球銅消費(fèi)總量的將近一半。與鐵礦石相同，中國銅的對外依存度很高，一半要靠進(jìn)口。但中國并不具備全球性的交易產(chǎn)品、交易市場以及交割庫，這也直接導(dǎo)致我們在定價權(quán)方面非常被動。業(yè)內(nèi)人士表示，大宗商品交割庫的設(shè)立對中國大宗商品市場的發(fā)展以及爭取大宗商品定價權(quán)極其重要。

于內(nèi)而言，交割庫的設(shè)立將給中國大宗商品消費(fèi)提供更安全的保障。當(dāng)全球范圍內(nèi)大宗商品供應(yīng)過剩時，企業(yè)會盡可能地選擇運(yùn)往位于中國的倉庫；國內(nèi)需求短缺時，也可就近從中國的倉庫進(jìn)貨。如此一來，很多金屬的交易成本會大大降低。

對外來說，2015年“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施勢必將帶動基建產(chǎn)能的對外輸出，其中，電力、鐵路等設(shè)施的鋪設(shè)將帶來大量的銅需求。而屬于中國自有的大宗商品交易所及交割庫將大大降低出口成本，縮短沿線國家與我國的時間和距離。

一旦打造出諸如LME的銅類交易所，圍繞銅展開的現(xiàn)貨交易、銀行質(zhì)押融資和保險配置服務(wù)都會發(fā)展起來，市場的繁榮也將有利于國際定價權(quán)的爭奪，進(jìn)一步提升“中國銅”在全球商品定價體系中的地位。

有專家預(yù)計，受惠于“一帶一路”電力投資利好消息的釋放，銅、鋁作為輸電線路的主要耗材也將大量增加，有色金屬行業(yè)無疑將迎來一場新的機(jī)遇期。

黃金行業(yè)將獲重大機(jī)遇

我國黃金市場正在逐步開放，黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛�！耙粠б宦贰毖鼐�國家黃金資源豐富、需求旺盛，具備良好的合作基礎(chǔ)。有專家提出，應(yīng)建立黃金合作發(fā)展機(jī)制，并將其納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。此舉能夠加強(qiáng)黃金市場投融資和貿(mào)易合作，推動區(qū)域黃金產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

有消息稱，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施將給國內(nèi)黃金市場帶來重大機(jī)會，黃金交易有可能成為中國與沿線國家商貿(mào)交易的重要契合點(diǎn)。自去年9月18日上海黃金交易所黃金國際板啟動以來，交易運(yùn)行平穩(wěn)，交割路徑暢通，資金劃付結(jié)算便捷，進(jìn)口轉(zhuǎn)口機(jī)制順暢。截至目前，該板已吸收了近60家國際會員，其中不少來自“一帶一路”沿線國家。

中國近幾年逐步發(fā)展成為黃金的供給大國及需求大國�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略的實(shí)施，連接了國內(nèi)和國外的黃金供需市場。從地理位置上可以發(fā)現(xiàn)，處于戰(zhàn)略實(shí)施范圍內(nèi)的各大省市坐擁眾多金礦，中國黃金、山東黃金、紫金礦業(yè)、招金集團(tuán)、湖南黃金、云南黃金、中礦集團(tuán)、西部黃金、靈寶黃金等國內(nèi)重要黃金企業(yè)大部分深深扎根于該戰(zhàn)略區(qū)域范圍內(nèi)。

國外亦是如此。印度、泰國等“一帶一路”沿線亞洲國家將是全球黃金市場的重要需求方。近幾年，隨著黃金避險需求的不斷提升，各國央行已經(jīng)由黃金的凈出售方轉(zhuǎn)變成為凈購入方，“一帶一路”沿線的俄羅斯、哈薩克斯坦、阿塞拜疆、土耳其等國就是其中的主要代表。而且，該范圍遍及東南亞、獨(dú)聯(lián)體、非洲等礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，包含緬甸、越南、俄羅斯、塔吉克斯坦、秘魯、蒙古、菲律賓等國在內(nèi)的巨大黃金資源圈。這將給國內(nèi)的黃金市場帶來重大機(jī)遇。

隨著黃金國際板的不斷發(fā)展，我國在黃金市場的定價權(quán)將不斷擴(kuò)大，影響力也不斷加深；同時，國內(nèi)的黃金企業(yè)迎來重大的機(jī)會和挑戰(zhàn)，充分利用好目前的戰(zhàn)略機(jī)遇期將會給未來的黃金產(chǎn)業(yè)帶來長足發(fā)展。

從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)來看，建立黃金合作發(fā)展機(jī)制，不僅意義重大，而且具有良好的基礎(chǔ)。業(yè)內(nèi)人士建議，建立人民銀行、外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部等相關(guān)部門牽頭，以上海黃金交易所為核心，“一帶一路”沿線省份主要黃金產(chǎn)用金企業(yè)、其他黃金市場主體等共同參與的黃金合作發(fā)展機(jī)制。

地質(zhì)工作將大有可為

“一帶一路”戰(zhàn)略將是我國未來10年的重大政策紅利，將給包括地質(zhì)工作在內(nèi)的諸多行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)會。專家稱，“一帶一路”將是地質(zhì)人大顯身手的舞臺。

2014年，中國地調(diào)局將“一帶一路”基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與信息服務(wù)計劃列入即將全力推進(jìn)的“九大計劃”之中。據(jù)了解，該計劃分為周邊國家重要成礦帶對比研究、全球礦產(chǎn)資源地球化學(xué)與遙感調(diào)查、全球礦產(chǎn)資源信息綜合與服務(wù)等三大工程，并可進(jìn)一步細(xì)化為7個項目和54個子項目�？偟膩碚f，就是通過對“一帶一路”涵蓋區(qū)域的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作，為國家重大區(qū)域發(fā)展提供技術(shù)支撐和信息服務(wù)。

“一帶一路”沿線國家礦產(chǎn)資源極為豐富，是世界礦物原材料的主要供給基地，在全球經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有舉足輕重的位置。比如：西亞諸國是目前世界已探明的石油蘊(yùn)藏量最多的地區(qū)；中國和俄羅斯是世界上煤的蘊(yùn)藏量最高的地區(qū)；印度和俄羅斯是鉆石重要的產(chǎn)區(qū)；烏茲別克斯坦被稱為“黃金之國”；東南亞諸國有長達(dá)2500千米的錫礦帶，也全球最為馳名的寶玉石產(chǎn)區(qū)；俄羅斯庫爾斯克分布有世界最大的產(chǎn)鐵盆地等等。

從國家的頂層設(shè)計來看，“一帶一路”戰(zhàn)略將以打造6條經(jīng)濟(jì)走廊和海上戰(zhàn)略支點(diǎn)為核心，以通路、通航和通商為發(fā)力點(diǎn)，向縱深推進(jìn)。中國地調(diào)局的“一帶一路”計劃也緊緊圍繞著新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中伊土經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中新經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等6條經(jīng)濟(jì)走廊及海上戰(zhàn)略支點(diǎn)布局。

這一系列具有戰(zhàn)略高度的地質(zhì)工作的目標(biāo)非常明確：建立完善全球地質(zhì)礦產(chǎn)和投資條件數(shù)據(jù)庫，為國家有關(guān)部門制定資源勘查和開發(fā)政策提供可靠的地質(zhì)礦產(chǎn)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)，為國內(nèi)地勘單位和礦業(yè)企業(yè)“走出去”開展境外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查提供戰(zhàn)略靶區(qū)；同時，指導(dǎo)我國邊境地區(qū)地質(zhì)找礦和資源環(huán)境評價，提升地質(zhì)礦產(chǎn)國際合作的層次和效果。

服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，地質(zhì)工作可以發(fā)揮哪些作用呢？

首先是礦產(chǎn)勘查�！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”也是油氣資源的成礦帶。此前，我國在油氣資源勘查方面做了很多工作，也取得了豐碩成果。以目前的工作程度看，絲綢之路途經(jīng)的鄂爾多斯盆地、塔里木盆地、柴達(dá)木盆地，以及境外的里海盆地、土蘭盆地、黑海盆地，都是很有遠(yuǎn)景的地區(qū)。除傳統(tǒng)油氣資源外，這里還是頁巖氣和天然氣水合物的前景區(qū)域。“一帶一路”戰(zhàn)略將大大促進(jìn)我國與合作國油氣資源的勘查開發(fā)。

此外，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所在的地方是古亞洲成礦域和特提斯成礦域交會的地帶，本身就是巨大的非能源礦產(chǎn)的成礦域，包括了許多不同礦產(chǎn)資源的成礦帶，如昆侖山成礦帶、祁連山成礦帶、天山成礦帶等。獨(dú)特的地質(zhì)成礦背景告訴人們：這里一定會有不少特大甚至超大型礦床，以及一些特殊的礦種。比如，我國已在西藏驅(qū)龍找到了一個千萬噸級的大銅礦，并在其外圍發(fā)現(xiàn)了較好的找礦遠(yuǎn)景，而它所在的岡底斯斑巖銅礦成礦帶完全可以往西延續(xù)。專家認(rèn)為，在這個帶上，很有可能再找到幾個上千萬噸的世界級銅礦。而且，這一帶還是鉻鐵礦、金礦、鉛鋅礦、鹽類礦產(chǎn)等礦種的找礦遠(yuǎn)景地帶，礦產(chǎn)資源類型、成礦地質(zhì)背景都很特殊。因此，加強(qiáng)這一帶的勘查和研究，不僅會增加礦產(chǎn)資源的供給，緩解我國的礦產(chǎn)資源瓶頸，更能提升我國地質(zhì)工作者成礦成油理論研究水平。

其次是服務(wù)重大工程建設(shè)。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，投資基礎(chǔ)設(shè)施是第一步。無論是建鐵路還是公路，都要進(jìn)行路線的踏勘，特別是要避開地震斷裂帶。此外，建設(shè)橋梁、水庫和輸油管線，也得做好選線工作，進(jìn)行工程地質(zhì)勘察和調(diào)查研究。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上有很大一部分都是山地地貌，山高坡陡，為崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的孕育提供了條件。隨著經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，這一帶必然會出現(xiàn)若干城鎮(zhèn)和居民點(diǎn)，盡管大小規(guī)模會不一，但選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面對的地質(zhì)問題是相同的，都需要經(jīng)過周密的工程地質(zhì)勘察——選址不僅要選在地殼比較穩(wěn)定的地方，而且要盡量注意避開地質(zhì)災(zāi)害，包括洪水的侵?jǐn)_。

專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的不僅僅是經(jīng)濟(jì)，更應(yīng)該是生態(tài)文明。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶途經(jīng)地區(qū)，或沙海漫漫，或山嶺茫茫，或高原湖泊星羅棋布。這些地方的環(huán)境大多美麗而脆弱，因此，地質(zhì)工作要在環(huán)境地質(zhì)方面加強(qiáng)研究，為綠色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展提出更多更有價值的建議。

專家表示，“一帶一路”是我國推進(jìn)新一輪改革開放的重大平臺，不僅打通了中國與中亞乃至歐洲經(jīng)濟(jì)文化的血脈經(jīng)絡(luò)，更為地質(zhì)工作打開了一扇全面融入國際經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的大門。在這項國家大戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，地質(zhì)工作將大有作為。

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