包頭稀土交易所試運行 行業(yè)規(guī)范還需各方努力

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

　　稀土行業(yè)交易也有了自己的“淘寶商城”。包頭稀土交易所官網(wǎng)公布的信息顯示，繼2013年11月20日其網(wǎng)上商城平臺完成首筆電子交易后，12月5日又完成了2筆交易。雖然目前包頭稀土交易所仍未正式開業(yè)，但這一動態(tài)仍然引起了業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。

　　正式運營姍姍來遲

　　2012年8月，包頭稀土交易所在第四屆包頭稀土產(chǎn)業(yè)（國際）論壇開幕式上正式揭牌，由包鋼稀土、國家物資儲備調(diào)節(jié)中心、中國有色金屬建設(shè)股份有限公司、四川江銅稀土、廈門鎢業(yè)、中國稀土、五礦稀土、廣東稀土、甘肅稀土、內(nèi)蒙古高新控股、中鋼貿(mào)易、中核投資等12家稀土骨干企業(yè)共同出資組建。

　　然而，成立之初就被寄予“規(guī)范交易行為，進(jìn)而增強(qiáng)對稀土產(chǎn)品定價的話語權(quán)”厚望的包頭稀土交易所，開張交易時間卻一再推后。該交易所原定今年8月開張運行，但在今年8月舉行的第五屆中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上，包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司總經(jīng)理顧明卻透露，包頭稀土交易所將于10月開盤交易試運營。直到今年11月，包頭稀土交易所才開始試運行，但“正式運營時間仍未定”。

　　11月20日，包鋼稀土國貿(mào)公司在稀土網(wǎng)上商城發(fā)布5噸單價為每公斤60萬元的氧化鐠的銷售委托信息，上海晉澤稀土新材料有限公司與之訂立電子交易合同，雙方完成首筆網(wǎng)上商城交易；12月5日，全南包鋼晶環(huán)稀土有限公司在稀土網(wǎng)上商城發(fā)布15噸單價為每公斤400元的氧化鉺和1.5噸單價為每公斤5000元的氧化銪的銷售委托信息，包鋼稀土國貿(mào)（贛州）有限公司應(yīng)約，與全南包鋼晶環(huán)稀土有限公司訂立電子交易合同。

　　工業(yè)和信息化部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院原材料工業(yè)研究所副所長曾昆表示，雖然包頭稀土交易所正式運營時間比原定時間推遲，但對稀土行業(yè)來說，不到一個月的時間內(nèi)完成了3筆交易的確是一件好事情。

　　整治稀土還需各方努力

　　更值得關(guān)注的是，包頭稀土交易所于12月3日發(fā)布了《包頭稀土產(chǎn)品交易所管理辦法》�！掇k法》不僅對相關(guān)術(shù)語進(jìn)行了定義，還對交易各方最為關(guān)注的交易方式、資金安全等做出明確規(guī)定，包頭稀土交易所目前推出的交易模式有現(xiàn)貨掛牌交易、現(xiàn)貨競價交易、稀土網(wǎng)上商城。

　　為確保交易商資金的安全，包頭稀土交易所實行資金第三方監(jiān)管，監(jiān)管機(jī)構(gòu)為包頭稀土交易所指定的資金監(jiān)管銀行，具體監(jiān)管方式按交易商、包頭稀土交易所和資金監(jiān)管銀行三方協(xié)議執(zhí)行。此外，《辦法》對風(fēng)險控制等也做了詳細(xì)規(guī)定。

　　對于包頭稀土交易所，從成立之初就一直存在不同的聲音。樂觀者希望借此穩(wěn)定稀土產(chǎn)品的價格和規(guī)范交易行為，確立中國稀土的全球定價權(quán)，形成中國稀土定價機(jī)制。日前發(fā)布的《包頭稀土產(chǎn)品交易所管理辦法》在總則第一條就提出，運用市場手段，建立規(guī)范有序的稀土市場流通秩序，為稀土行業(yè)提供交易、金融、倉儲物流、質(zhì)量檢測、信息等服務(wù)，進(jìn)而形成國內(nèi)乃至國際稀土產(chǎn)品定價中心。

　　保守者則認(rèn)為，國內(nèi)稀土業(yè)久病難醫(yī)，所以包頭稀土交易所預(yù)計在短期內(nèi)對市場不會有太大影響。

　　此外，在業(yè)界看來，大宗商品電商平臺難辦。含有17個品種、擁有12位股東的中國稀土交易所尤其難辦。此前，早在2011年11月11日，江西贛州稀有金屬交易所就在贛州成立，但運行至今只成交了一筆交易。因此，業(yè)內(nèi)人士對包頭稀土交易所運營后的交易活躍度表示擔(dān)憂。

　　曾昆表示，人們期望通過一個平臺改變整個稀土行業(yè)，這是不現(xiàn)實的。對于久病的國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)來說，成立交易所這一劑“藥”力量太弱，要根治頑疾還需多管齊下。

　　此外，曾昆認(rèn)為，國內(nèi)交易平臺運營經(jīng)驗少，交易規(guī)則等還在摸索階段，稀土行業(yè)的規(guī)范需要多方共同努力。因此，曾昆建議，包頭稀土交易所未來首先要加強(qiáng)平臺自身建設(shè)和組織，監(jiān)督要做到透明、公平、公正；其次，加大宣傳推廣力度，讓更多企業(yè)參與進(jìn)來，提高交易所活躍度；三是要加強(qiáng)監(jiān)督。“當(dāng)然，只有交易平臺是不夠的，還需要政府和企業(yè)共同參與，繼續(xù)推進(jìn)稀土大集團(tuán)兼并重組，嚴(yán)格執(zhí)行國家的指令性計劃，嚴(yán)厲打擊稀土走私，將國家在稀土行業(yè)的政策繼續(xù)下去。”曾昆說。

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