包鋼稀土再次落選出口配額名單 環(huán)保成巨大門(mén)檻

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

12月13日，商務(wù)部官網(wǎng)公布了2014年稀土等產(chǎn)品出口企業(yè)名單及出口配額。其中，稀土配額發(fā)放共計(jì)15110噸，涉及企業(yè)包括五礦稀土集團(tuán)有限公司、中國(guó)中鋼集團(tuán)公司、中鋁稀土(江蘇)有限公司等20余家企業(yè)。根據(jù)此次公布的配額來(lái)看，輕稀土為13314噸，中重稀土1796噸，分別比2013年首批配額量減少了247噸和142噸。

值得注意的是，北方稀土龍頭企業(yè)包鋼稀土此次雖在出口配額名單中，但因礦山或環(huán)保存在問(wèn)題，配額暫不下達(dá)，根據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)顯示，視其整改情況另行處理。而包鋼稀土也是唯一一家上榜企業(yè)卻未獲得配額的公司。

環(huán)保成巨大門(mén)檻

“此次，已經(jīng)不是第一次因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題，包鋼稀土?xí)簳r(shí)未獲得出口配額。2012年，包鋼稀土就曾經(jīng)因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題，險(xiǎn)些錯(cuò)過(guò)了出口配額。‘環(huán)保治理，是控制稀土生產(chǎn)、冶煉、開(kāi)采最好的治理辦法，包鋼稀土如果一直不達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)、開(kāi)采肯定會(huì)受影響�！���(dāng)時(shí)也有分析師如是指出，但后來(lái)包鋼稀土勉強(qiáng)搭上了‘環(huán)保的末班車(chē)’，這次卻又出現(xiàn)了這樣的問(wèn)題，說(shuō)明包鋼稀土依然存在環(huán)保問(wèn)題�！庇胁辉妇呙�的分析師如是表��。

今年年中有消息稱，包鋼稀土曾計(jì)劃投資22億元，推進(jìn)公司歷史上最大的環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，目前“三集中”項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。

而所謂“三集中”即“集中焙燒、集中冶煉分離、集中廢水治理”，就是將目前部分冶煉企業(yè)集中在一個(gè)區(qū)域，通過(guò)調(diào)整工藝和新建生產(chǎn)線，一方面運(yùn)用最新的冶煉分離技術(shù)，一方面在生產(chǎn)線建設(shè)期就同步配套最先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施，確保廢水、廢氣、廢渣排放水平達(dá)標(biāo)，甚至實(shí)現(xiàn)零排放。

“雖然‘口號(hào)喊得響’，但從事實(shí)來(lái)看，包鋼稀土又再次被攔在了出口配額門(mén)檻外，說(shuō)明在環(huán)保治理方面，包鋼稀土仍存在缺陷�！庇行袠I(yè)內(nèi)人士如是表示。

對(duì)于此次出現(xiàn)的“環(huán)保問(wèn)題”，包鋼稀土證券部相關(guān)人士曾表示，公司目前正在大力整治尾礦庫(kù)廢水等相關(guān)環(huán)保問(wèn)題，不過(guò)公司暫時(shí)也不清楚商務(wù)部暫緩下達(dá)配額的具體環(huán)保原因。

而對(duì)于媒體的采訪，包鋼稀土董秘張日輝表示“暫時(shí)不方便接受采訪”。即便如此，也有人士樂(lè)觀地認(rèn)為，“既然申報(bào)配額有企業(yè)的名字，說(shuō)明包鋼稀土石油資格獲取出口配額。作為行業(yè)龍頭的包鋼稀土，每年都有大量的鑭鈰稀土氧化物，能像此前一樣，最后能獲得稀土出口配額”。

或受未獲得2014年第一批稀土出口配額影響，包鋼稀土12月16日股票交易價(jià)格再次下跌，截至收盤(pán)股價(jià)下跌3.39%，股價(jià)報(bào)收于24.24元/股。

稀土交易所還應(yīng)完善

除暫未獲得2014年稀土出口配額外，近日，包頭稀土交易所的相關(guān)事宜，也頗受市場(chǎng)關(guān)注。

包頭稀土交易所于12月3日發(fā)布了《包頭稀土產(chǎn)品交易所管理辦法》。《辦法》不僅對(duì)相關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義，還對(duì)交易各方最為關(guān)注的交易方式、資金安全等做出明確規(guī)定，包頭稀土交易所目前推出的交易模式有現(xiàn)貨掛牌交易、現(xiàn)貨競(jìng)價(jià)交易、稀土網(wǎng)上商城。

為確保交易商資金的安全，包頭稀土交易所實(shí)行資金第三方監(jiān)管，監(jiān)管機(jī)構(gòu)為包頭稀土交易所指定的資金監(jiān)管銀行，具體監(jiān)管方式按交易商、包頭稀土交易所和資金監(jiān)管銀行三方協(xié)議執(zhí)行。此外，《辦法》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制等也做了詳細(xì)規(guī)定。

對(duì)于包頭稀土交易所，從成立之初就一直存在不同的聲音。樂(lè)觀者希望借此穩(wěn)定稀土產(chǎn)品的價(jià)格和規(guī)范交易行為，確立中國(guó)稀土的全球定價(jià)權(quán)，形成中國(guó)稀土定價(jià)機(jī)制。日前發(fā)布的《包頭稀土產(chǎn)品交易所管理辦法》在總則第一條就提出，運(yùn)用市場(chǎng)手段，建立規(guī)范有序的稀土市場(chǎng)流通秩序，為稀土行業(yè)提供交易、金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量檢測(cè)、信息等服務(wù)，進(jìn)而形成國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際稀土產(chǎn)品定價(jià)中心。

保守者則認(rèn)為，國(guó)內(nèi)稀土業(yè)久病難醫(yī)，所以包頭稀土交易所預(yù)計(jì)在短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)不會(huì)有太大影響。

此外，在業(yè)界看來(lái)，大宗商品電商平臺(tái)難辦。含有17個(gè)品種、擁有12位股東的中國(guó)稀土交易所尤其難辦。此前，早在2011年11月11日，江西贛州稀有金屬交易所就在贛州成立，但運(yùn)行至今只成交了一筆交易。因此，業(yè)內(nèi)人士對(duì)包頭稀土交易所運(yùn)營(yíng)后的交易活躍度表示擔(dān)憂。

有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，國(guó)內(nèi)交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)少，交易規(guī)則等還在摸索階段，稀土行業(yè)的規(guī)范需要多方共同努力。因此，包頭稀土交易所未來(lái)首先要加強(qiáng)平臺(tái)自身建設(shè)，監(jiān)督要做到透明、公平、公正；其次，加大宣傳推廣力度，讓更多企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，提高交易所活躍度；三是要加強(qiáng)監(jiān)督�！爱�(dāng)然，只有交易平臺(tái)是不夠的，還需要政府和企業(yè)共同參與，繼續(xù)推進(jìn)稀土大集團(tuán)兼并重組，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的指令性計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊稀土走私，將國(guó)家在稀土行業(yè)的政策繼續(xù)下去。”該專家表示。

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