中國稀土業(yè)面臨空前危機 美歐日將我稀土訴至WTO

　　美歐日“鐵三角”13日首次同時正式向WTO針對中國限制稀土出口問題提出訴訟。

　　中國商務(wù)部表示，中方政策目標是為保護資源和環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，無意通過扭曲貿(mào)易方式保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

　　中外稀土現(xiàn)狀簡述

　　全球已探明1億噸稀土儲量中，中國占36%，卻長期供應(yīng)全球90%以上稀土市場。行業(yè)惡性競爭、亂采濫挖、走私以及過去分離加工環(huán)保標準偏低等問題，導致中國稀土行業(yè)一度陷入低迷。中國稀土廉價多年，為他人做嫁衣，賣出“白菜價”，交易所得無法彌補稀土產(chǎn)地的環(huán)境損失，對當?shù)匕l(fā)展弊大于利。目前，已經(jīng)流失了近3分之2的稀土資源到國外，中國剩余稀土儲量已并不寬裕，有些品種開采量可能只夠20年，而連稀土的定價權(quán)都沒有掌握。

　　擁有豐富稀土資源的美國等西方國家，產(chǎn)量卻極少或并不開采自己的稀土，而大量進口中國稀土。歐盟日本對稀土需求很高，雖本身缺少稀土，但通過低價購買，已儲備大量稀土資源。

　　政策推進 中國稀土業(yè)迎來復興機遇

　　鑒于稀土資源的稀缺性和對環(huán)境造成的嚴重污染，中國已采取了一系列措施加強對稀土的管理，包括對稀土開采、生產(chǎn)和加工進行治理，積極推進稀土行業(yè)兼并重組、“限采令”、出口配額等相應(yīng)的管理不再采取單一的貿(mào)易政策，而是更多地通過產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保措施，全面地規(guī)范國內(nèi)的生產(chǎn)、消費以及稀土出口，加快轉(zhuǎn)變稀土行業(yè)發(fā)展方式。

　　隨著工信部《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布并確定了十二五期間將重點發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，并以增加稀土產(chǎn)品附加值為發(fā)展之重，國土資源部下達2012年部分省市首批稀土礦開采總量控制指標和商務(wù)部公布2012年第一批稀土出口配額等措施的推進，中國稀土資源將在危機挑戰(zhàn)中迎來邁向復興之路的機遇。

　　保護資源環(huán)境 中國廉價稀土時代應(yīng)該終結(jié)

　　美國此時挑起訴訟，可以說是意料之中。2012年是美國總統(tǒng)換屆大選年，有經(jīng)濟和政治雙重考慮�！拔鞣讲皇窍矚g中國的稀土，而是喜歡中國廉價的稀土�！遍L期以來，西方把稀土看作是戰(zhàn)略資源，中國卻只把它看做是普通商品。中國在開采稀土時付出了巨大的環(huán)境代價，稀土開采屬于重污染行業(yè)，為子孫后代著想，保護人權(quán)保護環(huán)境減少開采量，治理稀土盜采 走私，現(xiàn)在我們要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國廉價稀土的時代應(yīng)該終結(jié)了。

　　中國實行的稀土出口配額等政策產(chǎn)生的主要影響是價格方面，而不是在出口數(shù)量方面。面對西方的訴訟，商務(wù)部司法司司長李成剛在接收某媒體采訪時表示：“可能貿(mào)易摩擦會增多，但是我覺得雙方應(yīng)該有這種智慧來駕馭這種局面。維持中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，穩(wěn)定朝前發(fā)展這樣的大局。”

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