今年，全社會用電需求增速將下降，但電力供應(yīng)緊張卻沒有緩解。中電聯(lián)認(rèn)為，火電建設(shè)積極性降低，可能造成今后幾年火電投產(chǎn)規(guī)模不合理地快速下降，不能滿足電力需求增長，“十二五”期間電力供需矛盾突出。

　火電投資連續(xù)6年減少

　　煤電價格矛盾激化情況下，火電廠虧損加劇，中國的火電投資大幅降低。國家能源局最新發(fā)布的全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年電源基本建設(shè)投資完成額中，火電部分的是1054億元，比2010年大幅下滑了372億元，縮水幅度達兩成以上。行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國火電投資連續(xù)6年同比減少。2011年火電投資僅為2005年的46.4%，同比銳減26%，火電投資占電源投資的比重下降至28.4%。

　　火電的生存狀況直接決定電力市場形勢。中電聯(lián)的預(yù)測是，2012年全國電力供需仍然總體偏緊，區(qū)域性時段性季節(jié)性缺電仍然較為突出，最大電力缺口可能達4000萬千瓦，比去年的最大電力缺口3000萬千瓦還多三成。

　　中電聯(lián)：

　　近期要合理提高電價

　　如何拉動火電投資積極性？中電聯(lián)認(rèn)為：電價調(diào)整顯得很重要。記者昨天獲悉，中電聯(lián)在《電力工業(yè)十二五規(guī)劃滾動研究報告》中提出對未來5~10年電價改革路徑的建議。報告認(rèn)為，電價改革的近期目標(biāo)為合理提高電價水平，建立兩部制上網(wǎng)電價機制，遠(yuǎn)期目標(biāo)則是在進一步改革電力體制的基礎(chǔ)上，發(fā)電售電價格由市場競爭形成。

　　所謂兩部制電價，就是按裝機規(guī)模定價，不與實際用電量相關(guān)，一旦確定相對固定；電度電價就是按用電量結(jié)算。這種兩部制電價機制極大降低了電力工程收回投資的風(fēng)險，而且能使電源市場充分競爭形成容量電價。

　　電力企業(yè)：

　　沖刺億噸級煤企

　　為了緩解火電經(jīng)營成本壓力，五大電企紛紛將今年的煤炭資源開發(fā)列為發(fā)展重點，提出大幅提高煤炭產(chǎn)量，大步進軍煤炭開采，將目標(biāo)瞄準(zhǔn)“億噸”級。國家發(fā)改委等主管部門多次提出要推動煤電一體化經(jīng)營。截至2011年底，五大發(fā)電集團控制的煤炭產(chǎn)能總量已經(jīng)接近2.5億噸，而根據(jù)各集團制定的“十二五”發(fā)展目標(biāo)來看，到2015年，五大發(fā)電集團控制的煤炭產(chǎn)能很可能將超過4億噸。

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