連日來，郴州市組織各界學習、貫徹黨的十八大精神，凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力，加快建設(shè)新郴州。

     郴州是“中國有色金屬之鄉(xiāng)”，也是我國南方重點產(chǎn)煤城市，礦業(yè)經(jīng)濟一度占到全市生產(chǎn)總值50%以上、規(guī)模工業(yè)增加值70%以上、財政總收入60%以上。

    “礦業(yè)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟貢獻雖然很大，但其‘散、小、差、亂’的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，造成布局混亂，無序開采嚴重，企業(yè)抗風險能力弱，資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮。”郴州市委書記向力力回顧轉(zhuǎn)型之路，記憶猶新。他說：“為打破‘瓶頸’，我們強力推進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級�！�

     資源整頓整合過程中，他們既做減法，又做加法和乘法，以求達到數(shù)量減少、規(guī)模擴大、產(chǎn)業(yè)做強、質(zhì)量和效益提升的效果。自2009年以來，全市完成了19個重點礦區(qū)的整頓整合，煤礦數(shù)量由576個整合為165個，采礦權(quán)由1295個減少到577個，礦業(yè)秩序?qū)崿F(xiàn)由亂到治的根本性轉(zhuǎn)變。

    “多”向“少”演化，使優(yōu)勢資源向行業(yè)龍頭和戰(zhàn)略投資者集中，該市煤炭生產(chǎn)穩(wěn)中有升，有色金屬礦生產(chǎn)能力由整合前一年1.8萬噸提高至4.5萬噸，為安全生產(chǎn)、發(fā)展精深加工、形成產(chǎn)業(yè)集群奠定了基礎(chǔ)。

     目前，郴州已成為全國最大的白銀、鉍、微晶石墨生產(chǎn)基地，湖南最大鉛鋅生產(chǎn)基地。

     從地下轉(zhuǎn)向地上

     郴州礦業(yè)經(jīng)濟過去很大程度上是采選業(yè)，是典型的原礦經(jīng)濟、原料經(jīng)濟。為拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，該市推動礦業(yè)從地下向地上、從上游向下游、從低端向高端轉(zhuǎn)型升級。

     他們按照一個優(yōu)勢礦種對接一個行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者的方式，先后引進中國五礦、中國建材、中化集團、云南錫業(yè)等央企和戰(zhàn)略投資者，逐步形成以有色金屬精深加工為特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出一大批具有競爭力的龍頭企業(yè)。

     該市柿竹園自引進中國五礦后，整合資源，加快創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)在年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鎢制品1萬噸、高純鉍2000噸，成為亞洲最大的鎢冶煉企業(yè)、全球最大的高純鉍供應(yīng)商。

     同時，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，加快經(jīng)濟由地下向地上發(fā)展。目前，郴州擁有1個國家級出口加工區(qū)、11個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃面積達到152.6平方公里，近3年增長近2倍。完善了海關(guān)、檢驗檢疫、公路口岸、保稅物流等平臺，在全國內(nèi)陸口岸率先開通3分鐘辦結(jié)通關(guān)的“F通道”，降低綜合物流成本50%以上，是中西部城市園區(qū)平臺功能最優(yōu)的城市之一。

     去年，郴州園區(qū)技工貿(mào)總收入首次突破1000億元大關(guān)，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)增加值總額的39.2%。

     從國有轉(zhuǎn)向民營

     長期來，布局郴州的國企少，主要集中在礦山開發(fā)領(lǐng)域。特別是以柿竹園、黃沙坪、寶山、瑤崗仙、香花嶺等為代表的國有礦山企業(yè)，被稱為“老五虎”。

     近年來，郴州大力轉(zhuǎn)機制、促轉(zhuǎn)型，支持民營龍頭企業(yè)規(guī)范發(fā)展、做大做強，以宇騰、金貴、銀星、華信、展泰等為代表的民營企業(yè)“新五虎”、“新十虎”、“百強虎”等快速崛起。

     從“老五虎”到“百強虎”，不僅是所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，也帶來了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使郴州從開采原礦到發(fā)展精深加工，由資源輸出地變?yōu)檩斎氲�，由原料提供者變成產(chǎn)品提供商。

     金旺鉍業(yè)與中南大學合作研發(fā)的鉍基納米材料及鉍鹽關(guān)鍵技術(shù)獲應(yīng)用后，一舉成為世界最大高純鉍和氧化鉍生產(chǎn)企業(yè)，氧化鉍產(chǎn)能占全球產(chǎn)能的75%，高純鉍占全球的三分之一。

     金貴銀業(yè)一步煉鉛法、多金屬綜合利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用走在全國同行業(yè)前列，成為我國白銀生產(chǎn)出口重要基地之一。

     高斯貝爾與以色列公司合作開發(fā)的實時無線高清晰度視頻傳輸產(chǎn)品，擁有自主核心技術(shù)，通過國家科技部項目入庫評審，3年內(nèi)將形成50億元產(chǎn)值……

     民營企業(yè)正逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟及區(qū)域創(chuàng)新的主體。近3年來，郴州市新引進各類民營企業(yè)1200多家，其中年產(chǎn)值過10億元的有36家。以民營企業(yè)為主體的非公有制經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了70%以上。

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