本周三(8月8日)，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府批準(zhǔn)，包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司在包頭市稀土開發(fā)區(qū)金融廣場掛牌。而當(dāng)天也是一年一度“包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇”的舉辦日。受此重大利好影響，當(dāng)日一批概念股也逆勢狂飆大漲。其中，廈門鎢業(yè)漲幅達(dá)到10.01%，中色股份上漲3.74%，江西銅業(yè)上漲3.29%……而此前人們普遍關(guān)注看好的包鋼稀土卻出人意料地大跌3.11%。

據(jù)悉，包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司由包鋼稀土、廈門鎢業(yè)等12家稀土生產(chǎn)和流通骨干企業(yè)，每家出資1000萬元共同組建的稀土交易平臺。該公司成立標(biāo)志著由我國稀土企業(yè)自行發(fā)起組織的稀土產(chǎn)品現(xiàn)貨交易平臺組建完成，該平臺將主持我國首個稀土產(chǎn)品電子盤的運營。

據(jù)了解，世界稀土之都包頭以輕稀土為主，在國家戰(zhàn)略規(guī)劃的統(tǒng)一發(fā)展中，許多民營稀土企業(yè)都逐漸被國企兼并整合，目前包頭稀土基本由包鋼稀土集團(tuán)管控。包頭最大的民營稀土生產(chǎn)企業(yè)包頭華鎂稀土有限公司已進(jìn)行股權(quán)作價，不再自主生產(chǎn)經(jīng)營稀土。

我國是世界稀土資源最為豐富的國家，而中國的稀土資源80%集中在包頭。發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，把稀土資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢一直是稀土科技與產(chǎn)業(yè)界的奮斗目標(biāo)。包頭作為中國乃至世界的稀土資源地和產(chǎn)業(yè)聚集地，在國內(nèi)外稀土領(lǐng)域有著重要影響。因此，當(dāng)天掛牌儀式和論壇的舉行備受業(yè)界關(guān)注。為報道大會的盛況，同時深入了解其對行業(yè)未來發(fā)展的影響，記者親臨大會現(xiàn)場，走訪了與會嘉賓和有關(guān)專家。

內(nèi)憂外患令人堪憂

有與會演講嘉賓直言不諱地指出，盡管就儲量而言，我國號稱“稀土之國”，但內(nèi)憂外患導(dǎo)致我國稀土業(yè)一直處于畸形發(fā)展的狀態(tài)，且在世界稀土價格上缺少發(fā)言權(quán)，很重要的一個原因就在于，國內(nèi)行業(yè)競爭混亂，私采濫挖嚴(yán)重，破壞了正常的價格體系。而與發(fā)達(dá)國家相比，我國的稀土戰(zhàn)略目前面臨兩大問題令人堪憂：一是采挖的科學(xué)管控；二是稀土的提純精煉。濫采濫挖現(xiàn)象目前有所控制，但是在一些地方還有以挖鐵砂鐵礦名義盜挖稀土的現(xiàn)象，其次，提純工藝在世界處于下游水平，90%的純度和99%的純度在國際上的價格可以差10倍以上。日、美等國目前領(lǐng)先，日本人花1萬元買的稀土只需再提高不到10個百分點的純度就可以賣到100萬元。

更值得注意的是，看到稀土“工業(yè)黃金”的價值，擁有豐富稀土資源的美國等西方國家鮮有在自家門口開采的，而是大量從中國進(jìn)口。工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國是世界上最大的稀土生產(chǎn)國和出口國，目前稀土的儲量約占全球的36%，然而供應(yīng)量卻約占全世界95%以上。與此同時，因行業(yè)無序競爭、亂采濫挖、走私等問題，致使中國可采儲量大幅下滑，稀土行業(yè)一度陷入低迷，價格暴跌。

從無知賤賣到嚴(yán)重污染環(huán)境，一直以來，中國稀土業(yè)都在做著賠本買賣，“工業(yè)黃金”卻賣出了“白菜價”。很多業(yè)內(nèi)人士都還記得，在行業(yè)興起之初，眾多小企業(yè)只顧眼前利益，盲目開采。且由于技術(shù)落后，在開采、冶煉分離稀土?xí)r對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

但是，當(dāng)中國剛開始出手治理，美、日等國馬上跑到世貿(mào)組織“告狀”，稱中國違規(guī)控制稀土出口。今年初，美國、日本、歐盟針對中國限制稀土出口紛紛向WTO提起申訴，在內(nèi)憂外患的形勢下，中國稀土業(yè)已被逼到懸崖邊，亟待轉(zhuǎn)型升級。

據(jù)論壇透露的信息顯示，目前稀土市場非常疲軟，原因多方面，其中全球經(jīng)濟低迷，風(fēng)電、電子材料等市場的疲軟是主要原因之一。以氧化銪為例，去年7月可以賣到1800萬/噸。今年目前只能賣到700萬/噸，而且很多稀土產(chǎn)品都是有價無市。

自我救贖有待掌握全球定價權(quán)

有與會專家認(rèn)為，此次稀土產(chǎn)品交易平臺的成立，標(biāo)志著長期內(nèi)外交困的中國稀土產(chǎn)業(yè)開始了自我救贖。廈門大學(xué)能源中心主任林伯強指出，交易所的成立將在穩(wěn)定價格上起到重要作用。因為本次組團(tuán)企業(yè)中，包鋼、廈門鎢業(yè)等都是行業(yè)中的龍頭，他們在市場競爭中本就擁有很大話語權(quán)。另外，作為世界首個稀土產(chǎn)品現(xiàn)貨交易所，其成立也對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)正規(guī)化、提高礦產(chǎn)回收利用率等具有深遠(yuǎn)影響，甚至在環(huán)境保護(hù)方面也會發(fā)揮作用。

另外，由于不得經(jīng)營遠(yuǎn)期交易和倉單交易,包頭稀土交易所將是一個現(xiàn)貨交易所。建立這樣一個交易所，旨在建立全球稀土中心,掌握全球稀土定價權(quán)。多年以來，稀土價格一直是業(yè)界最為關(guān)心的事，雖然，我國是稀土的生產(chǎn)大國，但一直以來，我國稀土并未真實體現(xiàn)出其應(yīng)有的價值。據(jù)悉，稀土交易所的建立,將配合國家大力整合稀土產(chǎn)業(yè)的步伐,有利于形成中國稀土的定價機制,并利用我國的資源優(yōu)勢,掌握全球稀土定價權(quán)。

姑且不論我國稀土價格定價權(quán)問題，即便在國內(nèi)，不同產(chǎn)地同種種類的稀土原材料價格也存在著差價，例如內(nèi)蒙古所產(chǎn)的原材料與江西贛州所產(chǎn)的原材料價格之間會有幾百或幾千元的差別。包頭稀土交易所被定位為“全國唯一稀土產(chǎn)品電子交易所”，擔(dān)負(fù)規(guī)范市場秩序、彰顯市場話語權(quán)的任務(wù)。

稀土“白菜價”與價值回歸

一年多來，稀土從價格高企到急轉(zhuǎn)直下，成交量也經(jīng)歷了大幅漲落。用包鋼稀土集團(tuán)高科技股份有限公司副總經(jīng)理張日輝的話說，現(xiàn)在的交易量和去年不能比。而稀土交易平臺的退出能否有助于推高稀土價格？記者就此普遍關(guān)心的問題詢問了大會現(xiàn)場的部分專家，得到的回答是，就目前業(yè)內(nèi)普遍態(tài)度看來，該交易所即使開始運行，短期內(nèi)也未必能推高稀土價格。

由此看來，定價問題是解決稀土產(chǎn)業(yè)問題的核心。國家發(fā)改委投資研究所研究員王元京在論壇期間表示，交易平臺的出現(xiàn)，將有效緩解稀土價值與價格偏離的問題。

稀土的問題非常復(fù)雜，作為世界上一種稀缺資源，在國內(nèi)除了行業(yè)本身的發(fā)展之外，我們的資源也讓很多國家很眼饞，一些國家一直在施壓要求中國提高稀土的出口，但是中國的稀土價格卻一直被形容為是“白菜價”。稀土的定價權(quán)的問題也一直在我們面前，這一次通過全國性的交易平臺能不能讓國內(nèi)的稀土企業(yè)能夠主導(dǎo)全球稀土的價格，王元京認(rèn)為是有可能的。

王元京認(rèn)為，建立稀土交易平臺非常及時，而且價值極大。因為稀土長期以來最大的問題是價值和價格偏離，奇缺的稀土資源賣不上真正的好價值，不能反映稀土的環(huán)境成本，包括經(jīng)濟成本。因此稀土要解決價值和價格偏離問題，就要有公開規(guī)范的交易平臺�，F(xiàn)在這個交易平臺出現(xiàn)是邁出了關(guān)鍵性的一步，是可喜可賀的。

但交易平臺的作用能不能在短期內(nèi)得到體現(xiàn)還有待觀察，關(guān)鍵要看平臺的交易規(guī)則是否公正，各個方面的設(shè)計制度是否嚴(yán)厲。這還有待觀察，但它使稀土的交易更加透明公正是毫無疑問的，預(yù)期的效果會很不錯的。

目前的交易細(xì)則還沒有正式出臺，也并不能夠代表現(xiàn)在能起到作用，如果上下游的企業(yè)不買賬，如果延續(xù)過去傳統(tǒng)的散兵游勇的交易方式，這個平臺也很難發(fā)揮理想作用。對此，王元京認(rèn)為，可以通過買賣雙方共同定價實現(xiàn)公平交易。

王元京認(rèn)為，稀土交易擁堵系數(shù)比較高，需求大于供給�，F(xiàn)在要使交易更加公平，通過平臺的一些規(guī)則，比如買賣雙方共同定價，這個價格可能在反映了買賣雙方的意識，能不能最后達(dá)成均衡，就可以使雙方達(dá)成公平交易的目的，這是最大的功能。雙方定價，最終的價格是否合理取決于公開交易來實現(xiàn)，這個平臺的作用就體現(xiàn)在這里。

行業(yè)格局逐步趨向合理

說起稀土行業(yè)的無序競爭以及面臨的困境，能否從行業(yè)格局上進(jìn)行規(guī)范從而逐步走出困境？帶著這樣的問題，記者查閱了有關(guān)資料。有資料顯示，我國稀土的儲量世界領(lǐng)先，但是發(fā)展混亂，針對這種情況，稀土行業(yè)整合一直在進(jìn)行，北方的稀土企業(yè)已經(jīng)初步完成整合，南方的形勢也在逐步明晰。

2011年5月25日,包鋼稀土收到內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于組建包頭稀土產(chǎn)品交易所有關(guān)事宜的批復(fù)》文件。同意包頭市組建“包頭稀土產(chǎn)品交易所有限公司”,其經(jīng)營范圍不得包含“大宗商品中遠(yuǎn)期交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場管理、倉單交易”；由包頭市盡快組建以包鋼稀土和內(nèi)蒙古高新控股有限公司為主體的企業(yè)法人,開展稀土產(chǎn)品交易相關(guān)工作。

與此同時，此次廣東省明確，將由廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)完成對廣東省內(nèi)現(xiàn)有稀土采選、冶煉分離企業(yè)的整合。據(jù)了解，2012年2月27日，依托廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司為主體的廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)正式掛牌成立，并力爭成為國家重點發(fā)展的三大稀土企業(yè)集團(tuán)。

近日，廣東省人民政府正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)廣東省稀土行業(yè)整合的意見》，對廣東省進(jìn)行稀土資源以及稀土產(chǎn)業(yè)鏈的整合提出時間表。這標(biāo)志著全國稀土整合進(jìn)入實質(zhì)性階段，廣東的先行試點或成為行業(yè)標(biāo)桿。

國泰君安證券在最新發(fā)布的報告中指出，廣東稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以廣晟有色母公司廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司為主體建立。如果《意見》推行順利，無疑為廣晟有色的稀土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了很大發(fā)展空間�！澳戏綆准蚁⊥辽�產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)地分布在廣西、廣東、四川、江西等省份，由于生產(chǎn)地比較分散，整合難度也較大。”一位與會的行業(yè)內(nèi)部分析師表示。

相對于南方的稀土企業(yè)整合難度，北方稀土整合已經(jīng)有較清晰的思路。內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會近期公開指出，歷時近一年，曾在全國稀土行業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注的內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)整合淘汰工作進(jìn)入尾聲，35家被列入整合淘汰的企業(yè)中，13家納入包鋼稀土重組合作范圍，18家實行補償關(guān)閉，4家被淘汰關(guān)停。這標(biāo)志著以包鋼(集團(tuán))公司為主，我國北方輕稀土資源統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉分離、統(tǒng)一經(jīng)營和管理的專營格局初步形成�！�        

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