“誰(shuí)能不顧自己的家園，拋開(kāi)記憶中的童年？”這句《明天會(huì)更好》的歌詞，或許能詮釋四川什邡不少市民最近以來(lái)的心情，一座鉬銅加工廠的奠基，如一條導(dǎo)火索點(diǎn)燃了數(shù)以萬(wàn)計(jì)民眾心中的焦灼。

　　在民眾的關(guān)注下，什邡市首個(gè)百億投資項(xiàng)目被叫停。

　　7月5日，四川宏達(dá)股份有限公司(下稱“宏達(dá)股份”)再次就什邡鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目(下稱“宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目”)的相關(guān)情況發(fā)布后續(xù)公告，這已經(jīng)是自6月29日以來(lái)公司第三份關(guān)于鉬銅項(xiàng)目的公告。

　　公告援引了什邡市人民政府發(fā)布的《什邡今后不再建設(shè)宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目》一文，并表示截至目前為止，宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目?jī)H舉行了開(kāi)工典禮，尚未正式開(kāi)工建設(shè)。

　　針對(duì)該項(xiàng)目未來(lái)的部署和安排，宏達(dá)股份董秘王延俊對(duì)記者表示，“暫未討論此事�！焙赀_(dá)股份董事長(zhǎng)楊騫也在電話中表示，“現(xiàn)在不是我說(shuō)話的時(shí)候，請(qǐng)理解�！�

　　參與宏達(dá)什邡鉬銅項(xiàng)目環(huán)評(píng)的環(huán)保部環(huán)評(píng)中心專家坦言，項(xiàng)目存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目目前披露的工藝流程看，該項(xiàng)目存在大氣、水、固體廢物、噪聲四大污染，盡管該項(xiàng)目提出了常規(guī)的環(huán)保措施，在一定程度上可以降低污染風(fēng)險(xiǎn)，但該項(xiàng)目未披露詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，專家質(zhì)疑非正常情況下的污染隱患難以排除。而環(huán)保部環(huán)評(píng)中心專家更是批評(píng)現(xiàn)行的環(huán)評(píng)聽(tīng)證會(huì)制度流于形式。

　　潛在的四大污染

　　“怎么會(huì)沒(méi)有污染呢？”環(huán)保部環(huán)評(píng)中心一位專家在接受記者采訪時(shí)稱，宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目污染肯定是有的。至今，該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告全文未曾公布。

　　根據(jù)環(huán)�？偩职l(fā)布的《環(huán)評(píng)公眾參與暫行辦法》，記者分別向宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目的建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位提出參閱環(huán)評(píng)報(bào)告全文。王延俊向記者表示，“我們不便提供，請(qǐng)諒解。”而作為評(píng)價(jià)單位的北京礦冶研究總院環(huán)境工程研究所所長(zhǎng)周連碧也一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)，其同事聲稱近幾日未見(jiàn)他到單位。

　　在沒(méi)有獲得環(huán)評(píng)報(bào)告全文的情況下，根據(jù)《四川宏達(dá)鉬銅有限公司鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》(下稱“《可研報(bào)告》”)和《四川宏達(dá)鉬銅有限公司鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次信息公示》(下稱“《信息公示》”)，記者發(fā)現(xiàn)鉬銅項(xiàng)目存在著四大潛在危害，即大氣污染、水污染、固體廢物污染和噪聲污染。其中，大氣污染和水污染共有34個(gè)污染源，固體廢物約為17種。

　　首先，該項(xiàng)目的大氣污染物主要來(lái)自于鉬冶煉、銅冶煉和動(dòng)力中心熱電機(jī)組，共計(jì)22個(gè)污染源。

　　鉬冶煉會(huì)產(chǎn)生鉬精礦輸送粉塵、多膛爐煙氣、鉬鐵爐煙氣、氧化鉬煅燒煙氣、環(huán)集煙氣、氨浸結(jié)晶車間廢氣和中和沉淀廢氣。

　　銅冶煉產(chǎn)生的廢氣污染源包括銅精礦輸送粉塵、原礦干燥煙氣、冰銅干燥煙氣、陽(yáng)極爐煙氣、NGL爐煙氣、環(huán)境集煙煙氣、制酸尾氣、銅電解及凈液工段酸霧、廢酸處理硫化氫廢氣、貴金屬回收廢氣、貴金屬回收卡爾多爐煙氣、沉硒廢氣、貴金屬回收環(huán)境集煙煙氣和渣選礦粉塵。

　　動(dòng)力中心的污染源為動(dòng)力中心鍋爐煙氣。

　　以上污染源會(huì)產(chǎn)生的污染物質(zhì)包括二氧化硫、煙塵、硫酸霧、硫化氫、NOX、NH3、粉塵和氯氣等。這些污染物一旦被人體吸入都會(huì)造成不同程度的損傷，誘發(fā)各種呼吸道疾病，嚴(yán)重時(shí)可造成氣管阻塞，引起窒息或引發(fā)癌癥。

　　根據(jù)《鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項(xiàng)目建議書》中熱電站總量控制要求，二氧化硫年排放總量控制指標(biāo)為414噸，煙塵排放總量控制指標(biāo)為250噸。

　　什邡市環(huán)保局向記者發(fā)來(lái)的資料顯示，到2015年，什邡市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在6136噸、615噸；二氧化硫排放總量控制在5257噸；氮氧化物排放量控制在4028噸。以此計(jì)算，宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目二氧化硫的年排放量占什邡市全年排放控制總量的10%左右。

　　其次，該項(xiàng)目的水污染物主要來(lái)自鉬冶煉、銅冶煉和設(shè)備冷卻水及生活污水，污染物來(lái)自12個(gè)方面。

　　其中，鉬冶煉的污染主要來(lái)自鉬焙燒煙氣脫硫廢水、胺液凈化廢水、鉬系統(tǒng)中和后液、鉬系統(tǒng)洗滌洗水。

　　銅冶煉的污染來(lái)自廢酸處理后液、銅冶煉環(huán)集煙氣脫硫廢水、熔煉區(qū)及硫酸區(qū)場(chǎng)面沖洗水、電解凈液堿性廢水、凈液酸性廢水和貴金屬回收廢水。

　　另外的污染源為設(shè)備冷卻水和生活污水。根據(jù)《可研報(bào)告》，項(xiàng)目外排至石亭江熱污染廢水的水量為10310 m3/d(立方/天)，排放到開(kāi)發(fā)區(qū)市政管網(wǎng)的生活污水量為472m3/d。

　　而對(duì)于外排的生活污水，其主要污染物COD的含量為250mg/L(毫克/升)。COD是衡量水中有機(jī)物質(zhì)含量多少的指標(biāo)，含量越高說(shuō)明水中受有機(jī)物的污染越嚴(yán)重。有毒的有機(jī)物進(jìn)入水中，不僅危害水中的生物如魚(yú)類，而且還可經(jīng)過(guò)食物鏈的富集，最后進(jìn)入人體，引起慢性中毒，破壞肝功能，造成生理障礙，甚至可能影響生殖和遺傳，產(chǎn)生怪胎和引起癌癥等。

　　第三，該項(xiàng)目的固體廢物主要來(lái)自鉬冶煉、銅冶煉、動(dòng)力中心和生活垃圾，產(chǎn)生的固體廢物主要為飛灰、底渣及生活垃圾。

　　其中，鉬冶煉產(chǎn)生的固體廢物包括鉬鐵爐渣、氨浸渣、堿性浸出渣、脫磷渣、硫化沉淀渣。

　　銅冶煉產(chǎn)生的固體廢物包括渣選尾礦、NGL爐渣、白煙塵、鉛濾餅、砷濾餅、石膏、廢水處理中和渣、碲化銅渣、卡爾多爐熔煉渣、卡爾多爐精煉渣。

　　另外，動(dòng)力中心煤渣和生活垃圾也屬于固體廢物。

　　以上17種固體廢物中，鉛和砷的危害最大，均被列為《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》。其中，鉛中毒對(duì)兒童的危害尤為明顯。而砷的主要功能是制造毒劑，如砒霜、殺蟲(chóng)劑，其毒性不言而喻。

　　第四，該項(xiàng)目的噪聲污染主要來(lái)自鉬冶煉、銅冶煉和熱電站的高噪聲設(shè)備，主要噪聲源分布在主廠房、碎煤機(jī)室、送引風(fēng)機(jī)等部位。各設(shè)備噪聲值一般在80-105分貝。

　　控污措施及隱患

　　針對(duì)以上的潛在環(huán)境危險(xiǎn)，宏達(dá)股份采用了相應(yīng)的排污工藝，而這些技術(shù)能否通過(guò)有效運(yùn)用實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)的效果？記者請(qǐng)教了相關(guān)的專家學(xué)者，而部分環(huán)保人士對(duì)《信息公示》中涉及的環(huán)境措施提出了包括大氣污染、水污染、固體廢物污染、噪音污染四大項(xiàng)共12個(gè)疑問(wèn)。

　　首先，《信息公示》中稱，宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目對(duì)大氣環(huán)境的治理采用除塵效率為 99.93%的布袋除塵器；爐后脫硫后再進(jìn)行煙氣脫硫，脫硫綜合效率為 97.21%；采用煙氣脫硝，脫硝效率為 75%。

　　對(duì)此，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)韓偉向本刊記者表示，布袋除塵目前是一種被普遍應(yīng)用的大氣除塵方式，且有較好的除塵效果。

　　記者了解到，布袋式除塵器不適于在高溫狀態(tài)下運(yùn)行工作，當(dāng)煙氣中粉塵含水分重量超過(guò)25%以上時(shí)，粉塵易粘袋堵袋，造成布袋清灰困難、阻力升高，過(guò)早失效損壞；同時(shí)，當(dāng)燃燒高硫煙或煙氣未經(jīng)脫硫等裝置處理，煙氣中硫氧化物、氮氧化合物濃度很高時(shí)，除FE濾料外，其他化纖合成纖維濾料均會(huì)被腐蝕損壞，布袋壽命縮短。

　　此外，宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目《信息公示》稱，“非正常排放的情況下，SO2對(duì)環(huán)境空氣敏感目標(biāo)以及地面最大濃度值點(diǎn)的濃度貢獻(xiàn)值存在超標(biāo)現(xiàn)象，尤其在制酸系統(tǒng)故障的情況下超標(biāo)顯著，因此應(yīng)盡力避免極端的非正常工況或事故排放情況的發(fā)生。”

　　對(duì)此，環(huán)保人士認(rèn)為，非正常情況界定不明確，避免發(fā)生極端的非正常情況的手段是什么？一旦發(fā)生會(huì)造成怎樣的后果？相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案如何安排？

　　其次，對(duì)于水污染采用的主要治理措施包括采用循環(huán)排污水、鍋爐酸洗水、工業(yè)冷卻水、輸煤系統(tǒng)降塵沖洗水等。其中，車間廢水處理站總處理水量 1313m3/d，采用兩段四次中和工藝；生產(chǎn)性廢水經(jīng)處理后全部回用于渣緩冷、渣選礦等工藝，不外排。項(xiàng)目間接冷卻水為清凈下水，直接排入市政排水管網(wǎng)，日排放量5543m3/d；生活污水在園區(qū)污水處理廠未建成前，采用化糞池預(yù)處理后排入園區(qū)管網(wǎng)，排放量為 292m3/d。

　　其中，對(duì)于循環(huán)排污水，《可研報(bào)告》稱，循環(huán)排污水除含鹽量稍高外無(wú)其它有害成分，部分回用作脫硫工藝用水、主廠房地面沖洗水及工業(yè)廢水復(fù)用系統(tǒng)補(bǔ)水，多余部分排放至石亭江。

　　對(duì)此，一位從事環(huán)境工程的研究人員向記者表示，《可研報(bào)告》僅稱循環(huán)排污水含鹽量稍高，沒(méi)有說(shuō)具體是什么鹽，說(shuō)得不明不白。比如說(shuō)有些鹽類還是有污染性的，比如氮鹽、磷鹽可以引起水體富營(yíng)養(yǎng)化，還有一些鹽類濃度過(guò)高的話還是有毒性的。

　　另外，為防止事故發(fā)生情況下酸性污水和廠區(qū)受污染初期雨水對(duì)當(dāng)?shù)厮�體的污染，《可研報(bào)告》中稱計(jì)劃廠區(qū)內(nèi)雨水總排放口前，設(shè)置有效容積為 4000m3的應(yīng)急事故水池一座。

　　對(duì)此，環(huán)評(píng)專家解釋道，“一般在15—20分鐘之內(nèi)的初級(jí)雨水要進(jìn)行收集以工業(yè)污水來(lái)處理，不能排放。儲(chǔ)存工業(yè)廢水的事故池修建在地下，并且加蓋。”

　　除此之外，針對(duì)《信息公示》中提及的“正常工況下，項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不會(huì)對(duì)周圍地下水產(chǎn)生明顯不利影響；事故情況下，經(jīng)預(yù)測(cè)在嚴(yán)格執(zhí)行防滲措施后，項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不會(huì)對(duì)周圍地下水產(chǎn)生明顯不利影響。另外，本項(xiàng)目已嚴(yán)格按照要求在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置了長(zhǎng)期觀測(cè)井，并加強(qiáng)了管理，制定了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保項(xiàng)目在任何情況下都不會(huì)對(duì)周圍地下水產(chǎn)生明顯不利影響�！�

　　環(huán)保人士再次提出六大疑問(wèn)：非正常情況是什么？可能發(fā)生哪些事故？導(dǎo)致事故的原因有哪些？在事故情況下會(huì)有怎樣的危害？風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的是針對(duì)哪些風(fēng)險(xiǎn)？措施主要是什么？

　　事實(shí)上，無(wú)論是排水管網(wǎng)、化糞池以及防滲漏處理，一旦遇到山洪、地震等重大災(zāi)情，都存在污染隱患。紫金礦業(yè)曾經(jīng)爆出重大廢水污染，防滲漏地墊開(kāi)裂，排污系統(tǒng)失效，盡管排污口設(shè)置廢水自動(dòng)化檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并與福建省環(huán)保自動(dòng)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程、連續(xù)和實(shí)時(shí)監(jiān)控，但依然未能遏制突發(fā)污染事故的發(fā)生。

　　第三，在固體廢棄物的處理上，《信息公示》中稱，絕大多數(shù)在廠內(nèi)回用于生產(chǎn)工藝，石膏、尾礦等。一般工業(yè)固體廢物全部外售給水泥廠綜合利用，鉛濾餅、砷濾餅、白煙塵、中和渣等危險(xiǎn)廢物外售給廣元市青川縣天運(yùn)金屬開(kāi)發(fā)有限公司綜合利用，包括廢水中和渣9648t/a噸/年脫磷渣 500 噸(二期)。生活垃圾由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。另外，灰渣治理擬采用灰渣分除。對(duì)煤塵污染物的治理采用儲(chǔ)煤場(chǎng)設(shè)置噴水設(shè)施工業(yè)固體廢物臨時(shí)堆場(chǎng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求建造。

數(shù)據(jù)資料圖。數(shù)據(jù)資料圖。

　　對(duì)此，環(huán)評(píng)專家表示，在煙氣凈化過(guò)程中，脫砷后會(huì)形成砷濾餅。根據(jù)《全國(guó)危險(xiǎn)廢物命名錄》(2008)，砷濾餅屬于危險(xiǎn)廢物�！耙话闶墙唤o下一家有處置資質(zhì)的單位去處理，主要試生產(chǎn)砒霜。另外最大的用量就是給木材消毒殺蟲(chóng)，刷砷酸把蟲(chóng)子毒死。但現(xiàn)在國(guó)家不許了，市場(chǎng)銷售并不好。因?yàn)閷儆趪?guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，所以會(huì)重點(diǎn)監(jiān)管。第一可以搞綜合利用，如果市場(chǎng)銷售不好就要按照危險(xiǎn)廢物的貯存標(biāo)準(zhǔn)處理。”

　　環(huán)保人士表示，回收處理的工藝是什么？外售廠家的資質(zhì)如何確定？一旦固體廢棄物生產(chǎn)成石膏等，將進(jìn)入企業(yè)辦公區(qū)或者家庭裝修之用，如果處理失當(dāng)，將造成污染的進(jìn)一步擴(kuò)散，造成更大的環(huán)保傷害。

　　第四，對(duì)聲環(huán)境的影響采用的防治措施為設(shè)備訂貨時(shí)要求制造廠使其噪聲值不超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定值；設(shè)備安裝時(shí)采取防振、減振、隔振等措施；對(duì)噪聲值超標(biāo)嚴(yán)重的設(shè)備裝設(shè)消音器；對(duì)難以集中控制的噪聲設(shè)備設(shè)置隔音工作小間，減少對(duì)工作人員的影響；各主要生產(chǎn)車間在建筑設(shè)計(jì)上考慮采用吸聲隔音材料進(jìn)行處理；總平面布置時(shí)擬根據(jù)動(dòng)力中心不同功能區(qū)要求，結(jié)合生產(chǎn)工藝特點(diǎn)選擇當(dāng)?shù)貥?shù)種進(jìn)行綠化，以起到隔聲降噪作用。

　　對(duì)此，前述環(huán)境工程研究人員表示，如果能嚴(yán)格落實(shí)處理措施，基本可以達(dá)到預(yù)期的控污效果。

　　針對(duì)以上的治理措施，前述環(huán)保工程研究人士認(rèn)為，項(xiàng)目書中的大部分措施還是有效的，但是在實(shí)際施工過(guò)程中，環(huán)保設(shè)備的購(gòu)買、運(yùn)行和技術(shù)的使用等現(xiàn)實(shí)因素也會(huì)影響排污的效果。項(xiàng)目書中，水、氣、固廢、噪音方面的控制措施都提到了，但是有色金屬提煉本身也是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，不排除在生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)其他的污染物。　        

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