美國、歐盟、日本就中國稀土等出口限制措施提請世貿(mào)組織成立專家組。6月28日經(jīng)濟之聲評論：面對外國鼓噪之聲，中國稀土出口要勇敢說"不"。

　　中廣網(wǎng)北京6月28日消息 據(jù)報道，美國、歐盟和日本27日提請世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)成立專家組，調(diào)查中國稀土等原材料出口限制措施案。

　　今年3月13日，美歐日三方向世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)提出，中國針對稀土、鎢、鉬的出口限制措施違反世貿(mào)組織規(guī)則以及中國加入世貿(mào)組織議定書，具體包括出口配額、出口許可證和出口限價措施，并向中國提出磋商請求。各方在4月舉行了正式磋商，但沒能就相關(guān)問題達成一致。

　　根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機制相關(guān)規(guī)則，如果磋商失敗，提出要求一方可以要求在世貿(mào)組織爭端解決機制下，成立專家組予以調(diào)查。世貿(mào)組織網(wǎng)站的消息稱，美歐日要求爭端解決機構(gòu)在7月10日舉行特別會議，討論有關(guān)成立專家組的請求。

　　經(jīng)濟之聲特約評論員、對外經(jīng)貿(mào)大學中國世貿(mào)組織研究院副院長屠新泉對此作出評論。

　　美國、歐盟和日本要求世貿(mào)組織的爭端解決機構(gòu)在7月10日舉行特別會議討論有關(guān)成立專家組的請求。這個請求被批準的可能性有多大呢？屠新泉認為，成立專家組只是時間的問題。

　　屠新泉：從這個程序上來看，第一次提出申請設(shè)立專家組的時候，被訴的一方可以阻止，比如中國可以在會議上反對成立專家組，可以通過磋商的方式解決這個問題。但是再過一段時間大概兩個星期左右，如果磋商還是沒有結(jié)果，那么起訴方可以再次要求成立專家組，這個時候被訴方就不能再阻止了，就必須要成立這個專家組。

　　屠新泉認為，成立專家組未嘗不是一件好事。如果世貿(mào)組織批準了這個請求，中國在稀土出口限制案件中仍會處于有利地位。

　　屠新泉：中方采取稀土的出口限制政策有一個清晰的政策目標就是要保護資源、保護環(huán)境。在WTO規(guī)則中對于這種貿(mào)易限制政策，包括出口限制政策有一系列的規(guī)則，現(xiàn)在中方和其他的幾個國家對這個規(guī)則的認識上有分歧，這種分歧是一個法律上的分歧。

　　這種法律上的分歧需要有獨立的專家來判斷，如果最后裁定說中方對于這一規(guī)則理解是有誤或者違反了這個規(guī)則，那么中方也可以調(diào)整自己的稀土管理政策。

　　這種調(diào)整并不一定就會影響到自己的利益，只是采取跟以往不同、不去和WTO規(guī)則發(fā)生直接沖突的方式，這種方式也能達到相同的效果，而且也不會和其他的貿(mào)易伙伴發(fā)生摩擦。專家組在審議過程中也會提出一些建議，可以采取這樣或者是那樣的政策方式來替代現(xiàn)有的政策。

　　在WTO法律終端解決機制中，人多人少是沒有關(guān)系的，而且和國家的大小也是沒有關(guān)系的。因為WTO解決機制是比較獨立、客觀的認定，專家組的三個成員都需要和所有涉案的國家沒有任何的關(guān)系。      

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