作為稀土國家專營體系核心部分的稀土專用發(fā)票終于塵埃落定。5月22日國稅總局下發(fā)《關(guān)于將稀土企業(yè)開具的發(fā)票納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目管理有關(guān)問題的公告》（下文簡稱 《公告》），確定自2012年6月1日起，稀土企業(yè)必須通過增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)（稀土企業(yè)專用版）開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，發(fā)票的密文均為二維碼形式。

    與市場預(yù)期出入的是,專用發(fā)票的啟用繞開了試點環(huán)節(jié)，直接在全國推行，此舉也表明稀土產(chǎn)業(yè)整合的速度和力度比預(yù)期的強。

    從《公告》的內(nèi)容看，專用發(fā)票目前覆蓋礦山、冶煉分離和流通領(lǐng)域，不渉及下游應(yīng)用環(huán)節(jié)， 與此前的全產(chǎn)業(yè)鏈專營尚存在差距。據(jù)了解， 由于國家的大方向是“管住源頭、 放開下游”，稀土行業(yè)要想形成如煙草、鹽一般的全程壟斷專營尚需時日。

    根據(jù)《公告》，自2012年6月1日起，稀土企業(yè)必須通過增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)（稀土企業(yè)專用版）開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。銷售稀土產(chǎn)品以及其他貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別開具發(fā)票。

    《公吿》所列稀土產(chǎn)品包括稀土礦產(chǎn)品和稀土冶煉分離產(chǎn)品，其中稀土冶煉分離產(chǎn)品包括稀土鹽類產(chǎn)品、氫氧化稀土產(chǎn)品、氧化稀土產(chǎn)品、其他稀土化合物以及稀土冶煉分離產(chǎn)品加工費，涉及的稀土產(chǎn)品23種、稀土冶煉分離產(chǎn)品345種。

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