盡管包括美國在內(nèi)的世界許多地方都發(fā)現(xiàn)了稀土資源，但中國的稀土產(chǎn)量占全球供應(yīng)量的95%左右。主要原因是稀土開采和加工對環(huán)境的影響非常 大，會產(chǎn)生有毒甚至放射性廢物，其他國家往往避免或放棄生產(chǎn)稀土。直到最近，一些國家才開始競相發(fā)展或擴大自身的開采能力。

就在中國周四上午恢復(fù)稀土出口的幾個小時前，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在火奴魯魯（檀香山）舉行的記者會上談及了禁運問題，她還在記者會上宣布計劃30日訪問中國，與中國官員討論這一問題。

近幾個星期以來，中國商務(wù)部高級官員堅稱，他們并沒有下達停止發(fā)貨的指示。他們多次表示，停止稀土出口是32家經(jīng)過授權(quán)的出口商因中日關(guān)系惡化或海關(guān)加大檢查力度而自發(fā)且同時作出的決定。

根據(jù)中國今年的稀土出口配額——3.03萬噸，2010年可供出口的稀土只剩下幾千噸。

與此同時，據(jù)業(yè)界估計，除中國之外，世界對稀土原料的年需求量接近5萬噸。

中國政府將配額分配給經(jīng)過授權(quán)的出口商，這些出口商像交易商品一樣出售配額。就在2008年，配額本身還不具備市場價值。但最近，由于稀土需求持續(xù)增加，剩余配額的價格猛漲，從中國出口一噸稀土的權(quán)利如今已賣到4萬美元，其中包括所需支付的出口稅。

由于美國和歐洲主要從中國購買精加工過的稀土粉，限制稀土原料出口的海關(guān)政策影響有限。相比之下，日本是全球最大的稀土原料進口國，對中國出口配額的依賴更大。

由于許多日本企業(yè)在過去數(shù)年中已經(jīng)積累了稀土庫存，所以在當前的禁運中并沒有出現(xiàn)大規(guī)模倒閉的現(xiàn)象。然而，稀土運輸受到的干擾已經(jīng)在日本業(yè)界和政府中引發(fā)了失望和警惕的情緒。

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