北方稀土整合細(xì)則待定 恐生變數(shù)
自2011年5月開(kāi)始，由包鋼稀土牽頭，整合北方稀土的工作有一年有余，而在這一年多的時(shí)間中，曾經(jīng)多次傳出整合正在順利進(jìn)行，以及整合遇阻等多種不同口徑的消息，那么目前，北方稀土整合的工作究竟進(jìn)行到什么程度？而傳言中所說(shuō)的整合順利進(jìn)行或者遇阻等情況是否都曾經(jīng)發(fā)生過(guò)？
2012年4月17日，包鋼稀土資本運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)陳秀昆曾經(jīng)在接受其他媒體采訪時(shí)表示，以包鋼稀土公司為主體的北方稀土企業(yè)整合進(jìn)入收官階段。持續(xù)了快一年的企業(yè)整合工作最快有望在年內(nèi)完成。
昨日，媒體聯(lián)系上了公司資本運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)陳秀昆，他對(duì)媒體表示，確實(shí)如他4月17日所說(shuō)的那樣，整合正在進(jìn)行當(dāng)中。“目前整合的進(jìn)展情況仍不方便透露，由于公司是上市公司，整合項(xiàng)目的進(jìn)展情況要以公告的形式對(duì)外公布�！�
陳秀昆向還表示，由于這件事?tīng)砍兜秸麄�(gè)北方地區(qū)稀土的整合，所以，肯定會(huì)有阻力，而這一阻力來(lái)自于多個(gè)方面，但是詳細(xì)事項(xiàng)他并未對(duì)媒體表明。
追溯去年5月份，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府曾發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》，并且要求在2011年6月底整合完畢。當(dāng)時(shí)涉及的的企業(yè)包括，35家被列入整合淘汰，13家被納入包鋼稀土重組合作范圍，18家實(shí)行補(bǔ)償關(guān)閉，4家被淘汰關(guān)停。
由于涉及面較廣，所以，這一方案在公布后，遭到了被關(guān)停企業(yè)的強(qiáng)烈抵制，使得整合進(jìn)度放緩。媒體從了解北方稀土情況的相關(guān)人士那里了解到，對(duì)于整合的爭(zhēng)議出自兩個(gè)方面，一方面，整合方案沒(méi)有考慮到具體企業(yè)的情況，一刀切的強(qiáng)制關(guān)停帶來(lái)了職工安置等諸多問(wèn)題；另一方面是，由于補(bǔ)償費(fèi)用較低，難以彌補(bǔ)企業(yè)的損失。
而隨后，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府又于2011年9月27日再次發(fā)文，完善細(xì)化方案，并強(qiáng)力推行，要求對(duì)每個(gè)企業(yè)量身定做方案，但整合淘汰工作依舊較難執(zhí)行。在幾經(jīng)波折后，隨著政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高，包鋼稀土將原定只收編重組4家企業(yè)，擴(kuò)大為13家，整合淘汰工作才取得了進(jìn)展。
據(jù)媒體昨日，從國(guó)土資源部官網(wǎng)了解到，來(lái)自于內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府網(wǎng)站的消息指出，為穩(wěn)步推進(jìn)稀土專營(yíng)，自治區(qū)已對(duì)關(guān)閉的22家上游稀土企業(yè)給予補(bǔ)償，對(duì)納入包鋼稀土重組合作范圍的13家企業(yè)將盡快啟動(dòng)重組工作。
另外，消息還指出，2011年5月，自治區(qū)政府出臺(tái)《內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》，將區(qū)內(nèi)35家稀土原料加工企業(yè)分別列入重組合作、補(bǔ)償關(guān)閉、淘汰關(guān)停的范圍，希望通過(guò)對(duì)稀土上游企業(yè)的整合淘汰，最終形成由包鋼統(tǒng)一開(kāi)采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理的稀土冶煉分離專營(yíng)工作體制。
而根據(jù)目前最新消息來(lái)看，包鋼稀土已經(jīng)支付5600余萬(wàn)元用于補(bǔ)償關(guān)閉的18戶企業(yè)；對(duì)淘汰關(guān)停的4戶企業(yè)，自治區(qū)政府有關(guān)部門(mén)采取了拆除企業(yè)廠房及主要生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯�、停止工商登記年檢等行動(dòng)；對(duì)于納入包鋼稀土重組合作范圍的13戶企業(yè)，包鋼稀土將盡快啟動(dòng)重組工作。此舉將不斷提升以包鋼稀土為主導(dǎo)的北方輕稀土產(chǎn)業(yè)集中度。
雖然，包鋼稀土已經(jīng)支付了5600萬(wàn)元用于補(bǔ)償關(guān)閉的18戶企業(yè)，但是有業(yè)內(nèi)人士表示，這一補(bǔ)償額度雖然已經(jīng)公布，而對(duì)于上述被補(bǔ)償?shù)?/SPAN>22家稀土企業(yè)來(lái)說(shuō)，細(xì)則并未公布，具體補(bǔ)償金額尚未可知，如果企業(yè)仍提出異議的話，整合的進(jìn)度恐怕再度被拖慢。
“從整合態(tài)度來(lái)看，包鋼稀土或許并不積極，原因在于，整合進(jìn)度掌握在公司手中，這一整合對(duì)于包鋼稀土具有長(zhǎng)期利益但沒(méi)有短期利益。”上述業(yè)內(nèi)人士指出，“從長(zhǎng)期來(lái)看，整合后，包鋼稀土可以控制整個(gè)北方的稀土生產(chǎn)冶煉，借此就控制了供需，未來(lái)便掌握了稀土定價(jià)的主動(dòng)權(quán)。”
有分析人士也認(rèn)為，北方稀土的推進(jìn)對(duì)于南方稀土整合也是一個(gè)利好，使得政府能夠?qū)⒅饕Ψ诺侥戏较⊥恋恼仙�，加快南方稀土的整合步伐。北方稀土整合完成是�?guó)內(nèi)稀土整合過(guò)程中的階段性進(jìn)展，促使中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中率大幅提高，在此過(guò)程中國(guó)內(nèi)稀土出口格局也在逐步發(fā)生變化，這會(huì)提高企業(yè)在價(jià)格談判中的話語(yǔ)權(quán)。
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