2011年10月中旬以來，國內(nèi)稀土市場價(jià)格波動(dòng)加劇，多種稀土產(chǎn)品價(jià)格下滑幅度趨勢明顯，而作為中國稀土產(chǎn)業(yè)的兩強(qiáng)，包鋼稀土和贛州礦務(wù)相繼宣布產(chǎn)品生產(chǎn)工廠停產(chǎn)。

　　分析人士認(rèn)為，此舉意味著國內(nèi)的稀土生產(chǎn)者意圖通過停產(chǎn)限產(chǎn)，減少稀土產(chǎn)品上市量，以防止稀土產(chǎn)品價(jià)格的進(jìn)一步下滑。在國際市場一些嚴(yán)重依賴中國稀土產(chǎn)品的國家開始尋求中國之外的來源，這將進(jìn)一步影響中國的稀土價(jià)格。

　　有分析人士指出此次停產(chǎn)舉措市場前景如何不論，但是稀土企業(yè)的維穩(wěn)之戰(zhàn)確已開始。

　　保價(jià)之舉

兩天之內(nèi)，主導(dǎo)我國北方90%的輕稀土產(chǎn)量的包鋼稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司

在18日，包鋼稀土發(fā)布公告稱，所屬冶煉分離企業(yè)的停產(chǎn)期限為1個(gè)月，停產(chǎn)期間，包鋼稀土公司停止對所屬冶煉分離企業(yè)、外部合作企業(yè)的稀土原料供應(yīng)。

　　而在次日，包鋼稀土屬下的國貿(mào)公司也發(fā)布公告，聲稱“自本公告發(fā)出之日起收購擁有國家指令性計(jì)劃企業(yè)生產(chǎn)的氧化鑭、氧化鈰和氧化銪稀土產(chǎn)品，收購價(jià)格分別為14萬元/噸、15萬元/噸和2000萬元/噸(均含稅)。

　　這直接導(dǎo)致其股票價(jià)格發(fā)生變化。在收購部分稀土產(chǎn)品的公告發(fā)布次日，包鋼稀土公司股價(jià)應(yīng)聲上揚(yáng)7.59%;而僅僅在此前一天，這個(gè)股票還由于其宣布旗下數(shù)家企業(yè)停產(chǎn)而大幅下滑。

　　按照市場價(jià)格，包鋼稀土的收購價(jià)并不低。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，包鋼稀土此舉是為了穩(wěn)定支撐稀土市場，避免稀土價(jià)格崩潰。

　　而包鋼稀土副總經(jīng)理、對此也沒有回避，他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣解釋公司近日的一系列舉措：“我們這樣做主要就是為了穩(wěn)定價(jià)格，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”

在包鋼稀土停產(chǎn)收購等措施出臺(tái)之前，我國稀土市場上已經(jīng)是跌幅連連。一些釹鐵硼企業(yè)的人士表示，“釹鐵硼產(chǎn)品N35已經(jīng)由上個(gè)月的400多元/公斤，跌到200多元/公斤，同時(shí)跌價(jià)的還有自行車用磁鋼產(chǎn)品，也跌到了300元/公斤左右。”

而目前，鐠釹金屬的未稅成交價(jià)格已經(jīng)跌至60萬元左右，這個(gè)價(jià)格已經(jīng)接近于氧化鐠釹的未稅價(jià)格，即價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)倒掛。

　  目前并不肯定稀土產(chǎn)品價(jià)格下滑是否因?yàn)楣┐笥谇笏�致�?/SPAN>“我們?yōu)榱诉M(jìn)一步穩(wěn)定供需平衡，來保衛(wèi)稀土產(chǎn)品的價(jià)格，所以才實(shí)施了停產(chǎn)的措施，這也符合國家的政策，國家工信部、國家發(fā)改委等也都贊成這樣的行為。”目前國際市場對國內(nèi)的稀土市場價(jià)格并沒什么影響，但并不否定記者提出的可能有游資炒作導(dǎo)致此現(xiàn)象。

　　稀土行業(yè)頹勢已經(jīng)引發(fā)南北稀土停產(chǎn)潮。繼包鋼稀土宣布停產(chǎn)之后，20日，作為南方稀土主產(chǎn)區(qū)的龍頭企業(yè)，位于江西省境內(nèi)的贛州稀土礦業(yè)公司旗下所有礦山和冶煉分離企業(yè)也開始全面停產(chǎn)。

　　企業(yè)何為?

　　兩大巨頭的停產(chǎn)公告并沒有阻止住稀土價(jià)格的下跌，在接下來將近一周的時(shí)間里，稀土價(jià)格繼續(xù)保持下行的態(tài)勢。

　  24日，氧化鑭價(jià)格已經(jīng)回落到12萬元/噸至12.5萬元/噸，氧化鈰13萬元/噸至14.5萬元/噸。有數(shù)據(jù)顯示，稀土門戶網(wǎng)站報(bào)價(jià)中的23種稀土產(chǎn)品上周平均跌幅2.97%，其中8種產(chǎn)品跌幅超過4.6%，而氧化鑭跌幅超過9%。

　　“此次價(jià)格波動(dòng)不會(huì)對包鋼稀土造成什么經(jīng)濟(jì)損失，公司目前的情況還可以，起碼完成指令性生產(chǎn)指標(biāo)還是沒什么問題的。”

　　其實(shí)，早在9月下旬，包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司就啟動(dòng)了臨時(shí)收儲(chǔ)計(jì)劃，提出以不高于每噸90萬元的價(jià)格，收購擁有國家指定性計(jì)劃企業(yè)生產(chǎn)的氧化鐠、氧化釹。這項(xiàng)措施出臺(tái)后，稀土市場的頹勢一度得到扭轉(zhuǎn)。然而進(jìn)入10月份，部分稀土產(chǎn)品價(jià)格再次下跌，而且跌幅有所擴(kuò)大。

業(yè)內(nèi)一直猜測，包鋼稀土大規(guī)模收儲(chǔ)，可能會(huì)有國家的行政要求等因素在內(nèi)。

企業(yè)確實(shí)是在搞儲(chǔ)備，但這種儲(chǔ)備既是為了公司，也是為了整個(gè)行業(yè)。“國家考慮的肯定是保護(hù)戰(zhàn)略資源，它的調(diào)控肯定對企業(yè)有影響。但是國家出了政策，我們就得執(zhí)行。

　　對于南北稀土大戶幾乎同時(shí)宣布停產(chǎn)，記者詢問張日輝雙方是否有約定時(shí)，張日輝否定了這個(gè)說法。

　　“稀土的定價(jià)權(quán)究竟在誰的手里?這個(gè)應(yīng)該由市場來掌握，”張日輝向記者表示，“但是我們能發(fā)揮一定的作用。”他認(rèn)為，那些認(rèn)為稀土定價(jià)權(quán)被國外市場掌握的說法也是錯(cuò)誤的。

　　包鋼稀土此前早已開始了稀土戰(zhàn)略儲(chǔ)備的準(zhǔn)備工作。早在2010年初，包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司實(shí)施的稀土原料收儲(chǔ)方案已經(jīng)獲得了內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府的批準(zhǔn)，而這也是歷史上首次由企業(yè)自發(fā)產(chǎn)生的稀土收儲(chǔ)行為，并在當(dāng)時(shí)獲得政府1000萬元的貼息支持。

　　由于中國現(xiàn)存的大多數(shù)稀土生產(chǎn)企業(yè)只是一個(gè)原料提供者的角色，并不具備技術(shù)科研和開發(fā)能力的，而要承擔(dān)這一重任只有國有大型企業(yè)或者有實(shí)力的上市公司。在此方面，包鋼稀土給行業(yè)樹立了范例。包鋼稀土早從2000年開始，就實(shí)行五統(tǒng)一的方式，即“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算”，對稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。同時(shí)，包鋼稀土還建立國際貿(mào)易公司，基本做到對外聲音一致，基本控制住了北方稀土。

　　與北方相比，中國南方稀土產(chǎn)業(yè)的局面要混亂得多，以贛州為例，許多偷挖盜采現(xiàn)象沒有得到制止，濫采現(xiàn)象導(dǎo)致產(chǎn)生了諸多環(huán)境問題，還攪亂了正常的市場秩序，導(dǎo)致一部分不按法律辦事的盜采者發(fā)了大財(cái)，而使國家遭受了損失，使其他合法經(jīng)營者面臨著更加艱難的困局：國家鼓勵(lì)民企進(jìn)入壟斷行業(yè)，又通過國有大企業(yè)整合，儼然成為一個(gè)悖論。

　　停產(chǎn)爭議

　　有分析師認(rèn)為，南北稀土都采取停產(chǎn)措施，短期內(nèi)將對市場行情有一定的支撐作用，但考慮到下游行業(yè)訂單減少需求低迷，以及貿(mào)易商拋售等因素，限產(chǎn)保價(jià)的影響十分有限。由于前期投機(jī)資金的炒作，稀土價(jià)格已經(jīng)大幅上漲，目前預(yù)期發(fā)生變化，如果沒有強(qiáng)有力的政策刺激，預(yù)計(jì)年內(nèi)稀土價(jià)格繼續(xù)走低。

　　稀土產(chǎn)業(yè)雖然是工業(yè)生產(chǎn)，但是也受資本市場影響很大，國際國內(nèi)市場的游資炒作對稀土價(jià)格的形成也有重要影響。

　　對于包鋼稀土停止對冶煉企業(yè)和外部合作企業(yè)的原料供應(yīng)是否會(huì)對整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈造成影響，這只有正面的影響，可以正面促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，“因?yàn)檫@樣做穩(wěn)定了稀土的價(jià)格，穩(wěn)定了價(jià)格，才能促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康的發(fā)展”。

　　中國稀土企業(yè)的停產(chǎn)，引起了國際市場的高度關(guān)注，已經(jīng)就包鋼稀土來說，它的輕稀土產(chǎn)量占了全世界的一半。外媒認(rèn)為，稀土價(jià)格急劇攀升始于2009年，外界因此擔(dān)心中國試圖控制稀土業(yè)。中國主導(dǎo)全球稀土市場，占全世界稀土產(chǎn)量約95%，但其國內(nèi)稀土生產(chǎn)卻散亂無序。

　　包鋼稀土此舉是對其市場支配力的檢驗(yàn)。據(jù)蘇格蘭皇家銀行估算，包鋼稀土停產(chǎn)一個(gè)月將使今年全球稀土市場減少供應(yīng)約5000噸。該銀行分析師薩姆·貝里奇說：“世界最大稀土企業(yè)一個(gè)月的停產(chǎn)會(huì)很快影響價(jià)格水平。稀土生產(chǎn)很集中，市場又很小，一家大企業(yè)可輕易影響到供需平衡。”

　　美企已呼吁就中國限制稀土出口采取行動(dòng)，包括上訴至世貿(mào)。也有消息說，依賴中國稀土供應(yīng)的日本大公司已著手或正在考慮擴(kuò)大在華生產(chǎn)基地。

　　記者向張日輝詢問，是否有國際資本在向包鋼稀土拋繡球，尋求合作，張日輝表示目前還沒有。

　　不過，中國在收緊對國內(nèi)稀土生產(chǎn)控制的同時(shí)，也試圖緩和緊張。雖然中國增加了可受配額限制的稀土種類，但今年的稀土出口配額與去年持平的局面。

　　包鋼稀土的停產(chǎn)表明，中國方面控制稀土價(jià)格的力度可能比人們之前想象的更大。繼去年削減出口額度之后，北京方面今年把精力主要放在從源頭清理稀土產(chǎn)業(yè)，關(guān)閉曾經(jīng)是污染源的非法稀土礦和加工中心。該報(bào)援引業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，稀土行業(yè)改革的目的，還在于提高政府對這個(gè)此前分散化發(fā)展行業(yè)的控制。

　　各國對策

　　中國稀土業(yè)兩大巨頭停產(chǎn)，是迄今最為清晰的信號，這表明中國礦商意圖維持稀土的高價(jià)。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，包鋼稀土是輕稀土，由于前階段價(jià)格上漲，美國的加州派斯山已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，目前已達(dá)到年產(chǎn)8000噸，很快就會(huì)達(dá)到15000噸;馬來西亞和澳大利亞的廠家生產(chǎn)也正恢復(fù)。這樣一來，中國的輕稀土根本無法形成所謂的壟斷。

　　不過，也有人士認(rèn)為停產(chǎn)效應(yīng)已經(jīng)產(chǎn)生。在日本，三菱電機(jī)在2011年10月17日宣布日本國內(nèi)銷售的商用空調(diào)價(jià)格上調(diào)10%-15%，家用空調(diào)11月發(fā)布的新產(chǎn)品開始平均價(jià)格上漲10000日元。

　　據(jù)三菱電機(jī)的信息，制造電機(jī)等產(chǎn)品中需要的釹和鏑等稀土類產(chǎn)品價(jià)格與去年4月相比價(jià)格上漲了10-12倍。三菱電機(jī)正在研究在保持性能的前提下盡可能減少稀土的使用量，同時(shí)尋找替代新材料，開發(fā)不依賴稀土的新產(chǎn)品。但這些都需要一定時(shí)間才能開發(fā)出來。

　　在最近幾年的日本政府和大企業(yè)組成的合資公司，在包括越南、印度、哈薩克斯坦、蒙古、澳大利亞和美國在內(nèi)的世界各地勘探并開采這些稀有金屬。

　　在由英國金屬事務(wù)公司和羅斯基爾信息咨詢有限公司組織的稀土資源大會(huì)上，來自格陵蘭島、澳大利亞、美國、南非、土耳其和其他國家的采礦公司與日本進(jìn)行了接洽。

　　日本的高科技產(chǎn)業(yè)近年需要將近3萬噸稀土，預(yù)計(jì)未來兩年的需求還會(huì)增長，部分原因是混合動(dòng)力汽車的市場需求。AMR資源公司的執(zhí)行總監(jiān)阿爾達(dá)說，他的公司已經(jīng)加速在土耳其南部生產(chǎn)稀土，以迎合日本資源短缺帶來的需求。

　　渡邊靖是日本國家工業(yè)科學(xué)與技術(shù)協(xié)會(huì)的一個(gè)小組負(fù)責(zé)人。他說，日本正在開發(fā)廢舊電子產(chǎn)品中的稀土回收改進(jìn)技術(shù)，同時(shí)在尋找稀土元素的替代品，日本將在兩年中找到自己穩(wěn)定的稀土供給。

　　“從2012年開始，這一狀況將改變，因?yàn)槲覀儞碛辛俗约旱墓��?yīng)源。位于美國芒廷山口和澳大利亞韋爾德山的兩個(gè)主要礦產(chǎn)地將開始生產(chǎn)稀土�，F(xiàn)在，穩(wěn)定的供給比價(jià)格更重要。即使價(jià)格比中國的產(chǎn)品高一點(diǎn)，日本企業(yè)還是很可能從中國之外的地方購買這種礦藏。”