電荒又來了，這已經(jīng)變成縈繞在中國電力行業(yè)頭頂上一個揮之不去的噩夢了。

　　國家電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯日前表示，今冬明春全國最大電力缺口約2600萬千瓦，其中既缺煤又缺水的南方和華中地區(qū)用電形勢最為嚴峻。

　　譚榮堯表示，今年共有17個省份采取了拉限電和錯避峰的措施。延續(xù)這一情況，今年11月至明年3月迎峰度冬期間，供電形勢不容樂觀。2600萬千瓦相當于一個中等省份的發(fā)電裝機容量，此前夏季用電高峰期間全國出現(xiàn)了3000萬千瓦左右的用電缺口。

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　　據(jù)國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局統(tǒng)計，由于國內用煤的持續(xù)緊張，導致今年9月份結束了前8個月累計煤炭進口負增長的局面，進口煤炭1912萬噸，同比增長25.1%。有業(yè)內人士指出，這或將為國內火力發(fā)電企業(yè)提供充足煤炭資源，從而彌補中部水電企業(yè)的發(fā)電不足問題。

　　“我國煤炭資源分布嚴重不均，主要集中在山西、內蒙古、陜西、新疆等少數(shù)省區(qū)，”李廷告訴記者：“與此同時，華東及東南沿海地區(qū)是我國經(jīng)濟增長最具活力的地區(qū)，煤炭、電力需求水平較高，因此，大量的煤炭需要經(jīng)過長距離運輸之后，才能從西北主產區(qū)到達華東和東南沿海的終端用戶。由于鐵路建設滯后，鐵路運力的提升遠遠趕不上運輸需求的增長，導致局部地區(qū)不時出現(xiàn)煤炭供求偏緊。再加上近年來國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，城鎮(zhèn)化的快速推進，基礎設施項目大量上馬，多數(shù)高耗能產品產量快速增長，煤炭需求整體較為旺盛，從而導致近年來煤炭價格整體保持了震蕩上揚的態(tài)勢。”

“毫無疑問，煤炭進口的大量增長對補充國內煤炭供應，尤其是華東及東南沿海地區(qū)煤炭供應發(fā)揮了積極作用。目前，進口煤占江蘇、浙江、福建、廣東以及廣西等五省區(qū)煤炭消費總量的比重已經(jīng)達到15%。但是，大量依靠煤炭進口并不是長遠之計，從根本上講，我國煤炭供應應該立足國內。這是因為我國煤炭消費量十分龐大，去年我國煤炭表觀消費量已經(jīng)達到35.3億噸，占全球煤炭消費的比重接近50%，但是每年全球煤炭貿易只有10億多噸，這其中可供出口中國的煤炭數(shù)量又比較有限。此外，國際市場資源性產品的稀缺性日益受到重視，在不依靠金融市場的情況下，資源買方很難具備定價權，我國如果大量進口煤炭，結果很容易被國際礦業(yè)巨頭牽著鼻子走。”

中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲在接受記者采訪時建議道：“短時期內解決電力缺口問題最為有效的方法是西電東輸。目前西部地區(qū)電網(wǎng)的富余電力超過3000萬千瓦，但是受遠距離、大規(guī)模輸電能力不足的制約，這些富余電力難以輸送到電力短缺的南方地區(qū)和華中地區(qū)。因此，通過大規(guī)模建設特高壓電網(wǎng)，全面提高西部地區(qū)的電力輸送能力是解決東部地區(qū)電力缺口最為直接有效的方法。”