民主共和兩黨剛剛在美國債務(wù)上限談判中妥協(xié)沒多久，另一場有關(guān)稅收的拉鋸戰(zhàn)又將打響

　　8月2日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署了提高美國債務(wù)上限和削減赤字法案。該法案將分兩部分執(zhí)行，第一部分先提高債務(wù)上限9000億美元，削減赤字9170億美元。國會還將成立一個(gè)特別委員會，在今年11月底以前負(fù)責(zé)就第二部分債務(wù)上限與削減赤字的額度與具體內(nèi)容提出建議。

　　據(jù)悉，特別委員會將由12人組成，兩黨將分別出6名議員，制定更多樣化的1.5萬億美元減赤計(jì)劃。計(jì)劃中有無增稅、多少來自增稅、多少來自社保和醫(yī)保計(jì)劃的削減都將是新一輪拉鋸戰(zhàn)的焦點(diǎn)。

　　民主黨：提倡多樣性減赤

　　上述“減赤委員會”成員將在本月全部敲定，外界已經(jīng)預(yù)測，由于思想體系上存在巨大鴻溝，這個(gè)由兩黨議員組成的委員會很可能是國會的縮小版，將面臨同國會提高債務(wù)上限之爭類似的命運(yùn)。

　　目前，共和黨領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)強(qiáng)勢警告稱，委員會的共和黨成員名額堅(jiān)決不會給予那些同意增稅的人，這相當(dāng)于采取強(qiáng)硬策略提醒民主黨人，必須大幅削減社會保障和醫(yī)療補(bǔ)助，別想增稅。

　　而在參議院投票后，奧巴馬在白宮玫瑰園發(fā)表講話，稱最初一輪的政府開支削減是迫使政府量入為出的“重要的第一步”。“這種妥協(xié)需要兩黨一起努力，制定更廣泛的削減赤字計(jì)劃。”他稱，“因?yàn)槟悴荒軆H僅通過削減開支來達(dá)到平衡赤字的目標(biāo)，我們需要一個(gè)更加周全的平衡方法。”

　　奧巴馬繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，減赤計(jì)劃應(yīng)該避免“在經(jīng)濟(jì)仍然很脆弱的時(shí)候，削減過急”，他誓言很快解決仍超過9%的失業(yè)率問題。同時(shí)，他敦促國會在8月休會之后，采取“兩黨的、有共識的步驟”創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，包括繼續(xù)延長明年就要到期的小布什政府制定的為中產(chǎn)階層家庭減稅的政策等。

　　盡管奧巴馬敦促新的減赤委員會考慮“多樣化的”減少國家債務(wù)的方法，但這個(gè)由來自兩黨的12名議員組成的委員會將進(jìn)行怎樣的討論，目前已經(jīng)可以看出一些端倪。

　　參議員多數(shù)黨領(lǐng)導(dǎo)人哈利·里德稱，他將任命“同意削減政府補(bǔ)助的議員進(jìn)入委員會”，“那些開明的人。”他說，但是共和黨人堅(jiān)定不移地表示反對增稅，“這令我非常頭疼”。

　　共和黨：堅(jiān)決抵制增稅

　　眾議院預(yù)算委員會主席保羅·雷恩則稱，民主黨人通過去年實(shí)行的醫(yī)療保健改革，已經(jīng)等于“增稅”。雷恩認(rèn)為，一方面奧巴馬和民主黨人將會遵守延長減稅政策的諾言，令高收入家庭獲益，但同時(shí)，“他們也希望增稅”。不過，他頗有抵制增稅到底的意思，稱：“新的委員會可能會在這里或者那里鉆空子，但是不可能有收入的大幅增加，也將不會有稅制改革這件事。”

　　根據(jù)債務(wù)上限協(xié)議，委員會如果在今年11月底前，無法制定出減赤1.5萬億美元的合理計(jì)劃，或者該計(jì)劃在年底前無法在國會通過，那么從2013年1月開始，每年政府預(yù)算將自動削減1000億美元。在第一年中，連五角大樓都要遭遇540億美元的預(yù)算削減。

　　民主黨人稱這種大規(guī)模自動防御性削減的威脅將會給他們有力的杠桿，要求共和黨人考慮同意向企業(yè)增稅。

　　“共和黨人將不得不決定到底是保護(hù)特殊利益階層的稅收減免重要，還是保護(hù)國家安全重要。”眾議院預(yù)算委員會資深議員克里斯·哈倫說，“這是他們不得不作出的選擇。”

　　參議院少數(shù)黨共和黨領(lǐng)導(dǎo)人麥康奈爾在談到新減赤計(jì)劃委員會的時(shí)候則稱：“我們都把它視為一筆真正的交易。”

　　但共和黨參議院二號人物凱爾認(rèn)為關(guān)于增稅問題的命運(yùn)還不確定。“有待觀察的事情是，關(guān)于稅制的任何討論是否合適。”他說。凱爾被廣泛認(rèn)為會被麥康奈爾選入減赤計(jì)劃委員會。

　　在共和黨將火力集中在增稅與否的問題上時(shí)，奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的民主黨則希望更多地討論就業(yè)率以及美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等更廣泛的問題。面臨著連任競選的奧巴馬呼吁國會延長失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)和員工工資所得稅抵免的政策。同時(shí)，他還敦促國會批準(zhǔn)全面修訂專利法、同亞洲和拉丁美洲國家的多個(gè)自由貿(mào)易協(xié)議等。奧巴馬還稱，國會不應(yīng)拿政府債務(wù)違約和經(jīng)濟(jì)衰退冒險(xiǎn)。

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