近期，西昌市經(jīng)久工業(yè)園內(nèi)，攀鋼西昌釩鈦基地在經(jīng)過三年建設(shè)后開始投產(chǎn)。

    據(jù)了解，西昌釩鈦基地總投資200多億元，是我國最大的釩鈦資源綜合利用基地，也是世界最大的釩鈦資源延伸加工基地。隨著其開始投產(chǎn)，將對中國釩鈦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響。

    透過西昌釩鈦基地，西昌圖變“十一五”的具體舉措浮出水面。

    2006年啟程旅游業(yè)興起

    西昌市是涼山彝族自治州首府。就在幾年前的“十一五”初期，人們對西昌的認識還僅僅是因為這里有西昌衛(wèi)星發(fā)射中心。到了“十一五”結(jié)束，這個市已經(jīng)成為了我國西部縣域經(jīng)濟第九強，四川縣域競爭力第三強。而在全國的縣域經(jīng)濟綜合競爭力排名中，已經(jīng)逼近百強縣。

    西昌人習(xí)慣把“十一五”初期的2006年作為西昌市發(fā)展的一個里程牌式的年份。這一年，西昌市以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、創(chuàng)建邛海瀘山4A級風(fēng)景區(qū)等為平臺，掀起了旅游產(chǎn)業(yè)的革命。僅僅一年的時間，西昌市的旅游不僅完成了從事業(yè)接待性向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟性的轉(zhuǎn)變，而且成為了西昌市的支柱性產(chǎn)業(yè)。

    2008年7月，就在“5.12”汶川大地震余波未平的時候，西昌市市長李俊就帶著這個市的旅游、文化等部門的負責(zé)人遠赴廣東推銷西昌旅游。在廣東兩天時間里，李俊和他的團隊馬不停蹄地拜會了廣東省的十多家旅行社，召開新聞發(fā)布會。

    這期間，有兩個隨行人員實在受不了這種高強度工作，病倒在賓館里。而在拜會廣東最大的旅行社之一的廣州南湖旅行社時，這家旅行社的老總聽著李俊對旅游專業(yè)的介紹，一直不相信他是西昌市市長，直到看了李俊的名片后才相信。為此，這位老總直接提出，要買斷西昌市在廣東的旅游市場。他的理由是，就沖著市長對旅游如此專業(yè)化的了解。而他此舉卻招致了另外一家名叫“馬踏飛燕”旅行社的不滿，理由是不能獨霸西昌市旅游市場。

    這年的8月，一年一度的火把節(jié)被四川省旅游局稱為“點燃了四川災(zāi)后旅游的第一把火。”

    欠債困境項目破局

    就在旅游產(chǎn)業(yè)以狂飆突進的姿態(tài)迅猛崛起的時候，西昌市的決策層們看到的是西昌市發(fā)展的困境。

    到2006年底，西昌市的各類政府性欠債達到高峰，累積債務(wù)接近9億元，相當于當年地方財政兩年的收入。特別是教育欠債達到了1.5億元。每逢春節(jié)，大量追債的人員涌到政府上訪，一些債權(quán)人甚至采用封校門、趕學(xué)生、鎖教室或圍堵黨政機關(guān)等手段向政府討債。當時，四川省省長蔣巨峰首次簽批給新一屆市政府的信訪件就是要求政府及時歸還拖欠外地企業(yè)的工程款。

    這是一個異常艱難的開局之年。而真正的最艱難之處還在于干部群眾的精神狀態(tài)和思想上。思想觀念滯后成為了發(fā)展的最大瓶頸。

    解放思想也就成為了西昌市“十一五”開局之年的第一課。

    解放思想一個最好的方法就是走出去看。2007年，西昌市市委書記鄧顯祥、市長李俊分別帶著西昌市的干部走出家門。在四川新津縣考察時，李俊拿著手里的材料對西昌市的干部說，當時新津的一般預(yù)算收入11億，我們西昌只有4億，是我們學(xué)習(xí)的楷模。

    面對“十一五”初年缺少資金，缺少技術(shù)，缺少人才的境況，西昌市把項目建設(shè)作為啟動十一五戰(zhàn)略的第一步。

    2007年，西昌市把這一年的發(fā)展主題定為項目建設(shè)年。并確定500萬元為重點項目建設(shè)門檻。當年，西昌市的項目投資破天荒地首次突破了50億元。項目發(fā)展理念撞開了“十一五”的發(fā)展大門。

    緊隨項目建設(shè)年的是2008年的交通建設(shè)年，2009年的城鄉(xiāng)建設(shè)年，2010年的生態(tài)建設(shè)年……到“十二五”開局的2011年，西昌市的發(fā)展已經(jīng)進入了綜合提升年，西昌的財政總收入將突破40億，一般預(yù)算收入將突破20億，實現(xiàn)發(fā)展的大跨越。

    企業(yè)擁抱交通駛?cè)肟燔嚨?/SPAN>

    西昌市的發(fā)展引起了眾多企業(yè)的關(guān)注。2009年1月，雅高集團宜必思酒店在西昌開業(yè)。這是幾十年里，首次進入西昌的第一個國際品牌企業(yè)。

    2010年7月，沃爾瑪連鎖在西昌開業(yè)。“十一五”期間，這些商業(yè)巨頭們都把目光盯上了西昌這座少數(shù)民族地區(qū)縣級城市上。

    據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2005年，西昌青山機場的年旅客吞吐量只有兩萬來人次，每周只有兩到三個航班。到2010年，這個機場的年吞吐量已經(jīng)突破了45萬人次，成為了四川省機場集團最熱的支線，航線也由單一的成都航線發(fā)展到直飛北京、重慶等地。為此，這個機場被列入了國家西部大開發(fā)重點改造的支線機場。

    2011年7月，總投資4.26億元的機場改擴建工程竣工，改擴建后的機場可實現(xiàn)旅客年吞吐量110萬人次、年起降11579架次，西昌成為了四川南部、川滇結(jié)合的交通樞紐。

    而今年攀鋼西昌釩鈦基地的建成投產(chǎn)，為西昌市在“十二五”期間的二次跨越拉開了帷幕。

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