中新網(wǎng)4月28日電 3月份以來，我國多地出現(xiàn)淡季“電荒”現(xiàn)象。浙江、湖南、江西、重慶、貴州等地均不同程度的呈現(xiàn)用電緊張態(tài)勢，各地相繼采取限電和讓電措施。

　　用電淡季緣何缺電？北京師范大學(xué)能源與戰(zhàn)略資源研究中心副主任林衛(wèi)斌在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時(shí)表示，電煤供需矛盾是造成此輪“電荒”的根本原因，解決問題的根本措施是上調(diào)電價(jià)。

　　電煤供需矛盾是“電荒”主因

　　4月15日，國家發(fā)改委曾發(fā)布通知預(yù)警，今年大部分地區(qū)電力供需形勢偏緊，預(yù)計(jì)夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。然而，沒想到的是，今 年的“電荒”提前了。據(jù)媒體報(bào)道，截至4月25日，華中電網(wǎng)月限電量已經(jīng)達(dá)到2000萬千瓦時(shí)以上，浙江則遭遇了7年以來的最嚴(yán)重“電荒”。

　　對此，林衛(wèi)斌在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時(shí)表示，出現(xiàn)“電荒”，要從供給與需求兩方面分析，從市場需求角度來說，今年正值“十二五”開局之年，投 資項(xiàng)目增多，同時(shí)“十一五”末因國家節(jié)能減排政策而放緩的項(xiàng)目目前有一定的釋放，導(dǎo)致市場對電力需求量加大，另外，一季度第三產(chǎn)業(yè)以及居民用電的增長速度 加快也導(dǎo)致電力短缺；從供給角度來講，根本的原因就是電煤短缺，還有就是今年水電發(fā)展不暢。

　　“湖南、湖北兩省今年汛期來的晚，來水不暢，水電發(fā)展不樂觀為電力供應(yīng)帶來一定壓力”卓創(chuàng)資訊煤炭網(wǎng)王婷與林衛(wèi)斌的觀點(diǎn)不謀而合，以貴州為例，四月份以來，貴州加大煤炭企業(yè)整合力度，關(guān)停部分小煤礦，煤炭產(chǎn)量下滑，使得火電企業(yè)電煤告急，電力供應(yīng)趨緊。

　　中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則認(rèn)為，導(dǎo)致“電荒”最大的原因是國際油價(jià)不斷上升。他認(rèn)為，國際油價(jià)的不斷上升帶來運(yùn)輸成本的增加，使電煤的價(jià)格直線上升，另一方面，電煤價(jià)格不斷的上升使一些發(fā)電企業(yè)少發(fā)電或者不發(fā)電，加劇電力供應(yīng)的緊張。

　　電荒不會(huì)成為常態(tài)

　　隨著夏季用電高峰期的到來，“電荒”是否會(huì)蔓延到全國，成為一種常態(tài)？林衛(wèi)斌對此表示，緊張局面是不可避免的，但是“電荒”不會(huì)像市場預(yù)期的那么嚴(yán)重，國家會(huì)適時(shí)出臺(tái)政策緩解現(xiàn)狀。

　　王婷表示，隨著用電高峰期的到來，電煤企業(yè)會(huì)加大存煤力度，加之后期水電發(fā)展勢頭強(qiáng)勁會(huì)大大緩解電煤緊張態(tài)勢。

　　據(jù)了解，雖然今年以來煤炭主產(chǎn)區(qū)陜西省由于開展煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組，其原煤產(chǎn)量受到一定影響，但是內(nèi)蒙古、山西等主產(chǎn)區(qū)煤炭產(chǎn)量繼續(xù)保持了快速增長勢頭，今年煤炭生產(chǎn)總量是有保障的。

　　專家：上調(diào)電價(jià)解“電荒”

　　國家能源局局長劉鐵男日前表示，要全力做好電力迎峰度夏，絕不允許拉限居民生活用電。而電荒的出現(xiàn)又使得地方政府不得不做出對高耗能企業(yè)拉閘限 電的決定，除此之外，各地也都采取各種措施來解決電力緊缺狀況。王婷介紹說，湖南采取了調(diào)煤保電的措施，發(fā)放2011年省內(nèi)電煤運(yùn)輸專用車證，持此證的省 內(nèi)電煤運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)，從而提高電煤運(yùn)輸效率；而貴州上調(diào)電煤出省調(diào)節(jié)基金，由原來的100元每噸上調(diào)至200元每噸，抑制煤炭外運(yùn)。

　　林衛(wèi)斌則認(rèn)為，緩解“電荒”的根本辦法就是調(diào)整能源價(jià)格定價(jià)體系，當(dāng)務(wù)之急就是上調(diào)電價(jià)。韓曉平也表示，真正要解決問題的辦法是讓市場來定價(jià)，打破電網(wǎng)公司的壟斷，有效的進(jìn)行資源配置。

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