我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向基本明確。

記者25日獲悉，國(guó)家發(fā)改委近日修訂并發(fā) 布了新的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》。較之2005年版本相比，目錄鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)新增了新能源、城市軌道交通裝備、綜合交通運(yùn)輸、公共安全與 應(yīng)急產(chǎn)品等14個(gè)門(mén)類(lèi)；限制類(lèi)新增了民爆產(chǎn)品門(mén)類(lèi)；淘汰類(lèi)新增了船舶和民爆產(chǎn)品等門(mén)類(lèi)。

《目錄(2011年本)》維持2005年本分類(lèi)不變，仍分為鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)。此次修訂過(guò)程中，鼓勵(lì)類(lèi)刪除175條，新增413條；限制類(lèi)刪除70條，調(diào)整到淘汰類(lèi)12條，新增85條；淘汰類(lèi)刪除157條，新增189條。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)疑在鼓勵(lì)類(lèi)條目上占 據(jù)相當(dāng)多的席位。記者注意到，為體現(xiàn)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，在裝備、汽車(chē)、船舶門(mén)類(lèi)中，新增了重大裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)、高速精密軸承、軌道車(chē)輛交 流牽引傳動(dòng)系統(tǒng)、新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件以及海洋工程專(zhuān)用作業(yè)船和海洋工程裝備的條目；在紡織門(mén)類(lèi)中，在“高新技術(shù)纖維及應(yīng)用”條目的表述上明確提出鼓勵(lì)具 有自主創(chuàng)新技術(shù)和環(huán)保工藝的生物質(zhì)纖維產(chǎn)業(yè)化、高性能纖維及制品(復(fù)合材料)以及產(chǎn)業(yè)用紡織品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。

新目錄還特別強(qiáng)調(diào)對(duì)服務(wù)業(yè)的支持。《目錄(2005年本)》中，服務(wù)業(yè)基本都?xì)w在鼓勵(lì)類(lèi)中的“其他服務(wù)業(yè)”類(lèi)，共33條。此次修訂，重新劃分了類(lèi)別，新設(shè)了“現(xiàn)代物流業(yè)”、“金融服務(wù)業(yè)”、“科技服務(wù)業(yè)”等7個(gè)門(mén)類(lèi)。服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)類(lèi)條目增加到112條。

在淘汰類(lèi)條目中，新目錄則更加注重對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的限制和引導(dǎo)。目錄在限制類(lèi)條目設(shè)置上，加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩和低水平重復(fù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)的限制，從產(chǎn)品規(guī)格、參數(shù)和生產(chǎn)裝置規(guī)模等方面分別對(duì)限制范圍進(jìn)行了比較明確的界定，提高了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)改委人士表示，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是政府引導(dǎo)投資方向，管理投資項(xiàng)目，制定和實(shí)施財(cái)稅、金融、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)，是從宏觀政策方面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整加以引導(dǎo)。

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