針對(duì)當(dāng)前我國(guó)以單位GDP及其變化率評(píng)價(jià)城市能源效率存在指標(biāo)過(guò)于單一且難以實(shí)現(xiàn)城市能效的系統(tǒng)、全面評(píng)估的問(wèn)題，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所、 北京數(shù)匯通環(huán)境技術(shù)研究院、中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院三家單位歷時(shí)三年共同研究出了《中國(guó)城市能源效率評(píng)估研究報(bào)告》。該研究報(bào)告在全面整理、系統(tǒng)評(píng)估中國(guó)城 市能效相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法，提出城市能效評(píng)估的一般模式，提出了中國(guó)城市能效標(biāo)桿制定方法，形成了具有獨(dú)創(chuàng)性的中國(guó)地級(jí)城市能效標(biāo)桿體 系。

4 月16日，在中國(guó)城市能源效率評(píng)估研究報(bào)告發(fā)布會(huì)暨中國(guó)城市能效碳效數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)通儀式上，能源效率領(lǐng)域的最新研究成果《中國(guó)城市能源效率評(píng)估研究報(bào)告》正式 亮相。中國(guó)第一個(gè)集教學(xué)科研、數(shù)據(jù)服務(wù)、咨詢?cè)u(píng)估為一體的城市層次能效碳效數(shù)據(jù)庫(kù)——中國(guó)城市能效碳效數(shù)據(jù)庫(kù)也正式開(kāi)通，這是中國(guó)首個(gè)地級(jí)城市的能效碳效 評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)面向應(yīng)用的城市能效碳效數(shù)據(jù)庫(kù)的先河。

報(bào)告由四個(gè)章節(jié)和附錄構(gòu)成。第一章側(cè)重于城市能效評(píng)估方法論，闡述了城市能效評(píng)估模式；第二章是中國(guó)城市能源效率相關(guān)信息的評(píng)估；第三章是在城市分類(lèi)基礎(chǔ)上 的城市能效標(biāo)桿的計(jì)算；第四章介紹了城市能效評(píng)估的結(jié)果，列出了城市能效評(píng)估的名單，并選擇北京、日照等城市作為案例進(jìn)行能效對(duì)標(biāo)。附錄介紹了本研究的基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用價(jià)值。

報(bào)告負(fù)責(zé)人、中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長(zhǎng)宋國(guó)君認(rèn)為，城市上承國(guó)家節(jié)能政策，下接能源消費(fèi)者，是節(jié)能管理的核心單元，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能戰(zhàn)略 起承上啟下的關(guān)鍵作用。標(biāo)桿管理思想在城市節(jié)能管理中的應(yīng)用，可以為能效評(píng)價(jià)系統(tǒng)化、節(jié)能目標(biāo)科學(xué)化、節(jié)能成本邊際化提供重要的定量分析工具。研究報(bào)告利 用中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)評(píng)估了中國(guó)城市層次能源數(shù)據(jù)質(zhì)量，并完成了中國(guó)地級(jí)城市分類(lèi)及能效標(biāo)桿研發(fā)的一般模式，編制了分類(lèi)別、按年份的城市能效 標(biāo)桿體系。其中，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律描述城市能效更具客觀性，體現(xiàn)了標(biāo)桿體系制定的科學(xué)性；分類(lèi)別的標(biāo)桿體系增強(qiáng)了標(biāo)桿選擇的針對(duì)性和合理性；對(duì)中國(guó)城市節(jié)能 相關(guān)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)整理與分析，建立了城市層次能效數(shù)據(jù)庫(kù)，可以為城市和機(jī)構(gòu)提供標(biāo)桿服務(wù)；標(biāo)桿體系為制定體現(xiàn)邊際節(jié)能的節(jié)能戰(zhàn)略、節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能政策提供了 重要支持。本研究還將為開(kāi)發(fā)城市能效等相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測(cè)模型、城市節(jié)能減碳成本估算方法、國(guó)家節(jié)能減碳戰(zhàn)略和政策優(yōu)化等的研究奠定基礎(chǔ)

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