中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會秘書長雷平喜16日在上海表示，“十二五”期間我國將培育建成2到3個億噸級特大型鐵礦集團，再加上“走出去”開礦已進入快車道，預(yù)計2013年后鐵礦石市場將由目前的供需基本平衡轉(zhuǎn)向供大于求。

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    雷平喜的這番表態(tài)似乎預(yù)示著中國要釜底抽薪，擺脫三大礦山束縛。雷平喜稱，截至2010年底我國查明的鐵礦資源儲量為714億噸，資源查明程度不到 30%。未來5年通過加大勘探力度，行業(yè)力爭新增鐵礦儲量200億噸。同時，我國還會加大海外投資礦山的力度，2011年預(yù)計將增至9000萬噸，未來可 達到2億噸/年，占進口礦總量的40%左右，從而減少鐵礦石的對外依賴度。

    中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時指出，2013年后鐵礦石市場將由目前的供需基本平衡轉(zhuǎn)向供大于求，是比較樂觀的看法。總體而言，要實現(xiàn) 對鋼鐵行業(yè)發(fā)展形成支撐，我國必然大力發(fā)展鐵礦石產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)階段這種高動力以及高投資的推動下，未來實現(xiàn)鐵礦石局面的扭轉(zhuǎn)是必然的，且隨著鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的調(diào)整以及資源利用率的提升，我國有望加快實現(xiàn)鐵礦石局面的轉(zhuǎn)變。

    不過，中國要想借此擺脫三大礦山并不容易。中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師郝榮亮在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，礦企壟斷程度幾年內(nèi)降低的幅度有 限。盡管我國企業(yè)紛紛到澳洲、美洲、非洲及中亞開拓礦源，但總體講，國際礦企占據(jù)了全球的優(yōu)質(zhì)礦山資源，比如澳洲礦企積極融入非洲礦產(chǎn)的開發(fā)，在非洲，我 國企業(yè)的最大競爭對手就是既有的壟斷礦山。這些開采和未開采的礦山，以成本低和開采便利將繼續(xù)占據(jù)著世界礦石貿(mào)易的主導(dǎo)。

    世界鐵礦石的供需關(guān)系也不會隨著我國轉(zhuǎn)向而發(fā)生變化。隨著印度等國家工業(yè)化發(fā)展，其自身對礦石的需求將持續(xù)增長，比較遠(yuǎn)的一個時期，比如10年以后，有可 能成為礦石凈進口國家，重要礦石供應(yīng)國家印度，由出口轉(zhuǎn)變?yōu)檫M口，將導(dǎo)致國際礦石貿(mào)易格局的轉(zhuǎn)變。“全球鐵礦石市場供弱求強的基本態(tài)勢仍將長時間持續(xù)。” 郝榮亮表示。

    除了產(chǎn)業(yè)的壟斷之外，三大礦山還牢牢掌握著市場定價權(quán)。“三大礦山的主要股東都是國際金融寡頭，其定價機制的變化以及金融手段的運用會進一步提升三大礦山對鋼鐵企業(yè)的控制權(quán)。國際鐵礦石的價格很難逃脫他們的"魔掌"。”苑志斌指出。

    那么，應(yīng)該如何保障我國的鐵礦石安全呢？郝榮亮給出的建議是，囤礦不如囤山。目前，在國際市場運作資源項目的多是私營公司，國有企業(yè)較少。但私有企業(yè)的尋山之旅往往困難重重，政策上有限制，信貸上卻無扶持，甚至私營企業(yè)的自有資金投資也沒有放開。

    郝榮亮指出，不要懷疑私營企業(yè)的能力，他們的嗅覺更靈敏。2010年，私營企業(yè)占據(jù)重要位置的貿(mào)易進口商進口的鐵礦價格比鋼廠還要低5.7美元/噸。

    鼓勵個人、私營企業(yè)投資海外礦山，還可以很好地引導(dǎo)國內(nèi)過剩的資本市場，緩解資本和金融賬戶順差擴大的壓力，減輕人民幣升值的壓力。“我國有著龐大的外匯 儲備，政府正在研究放開民營企業(yè)對外投資限制，鼓勵私人境外直投。進入2011年，上海、溫州加快研究個人境外直投試點，通過外匯資金試點個人境外直投， 或者是人民幣境外直投，借助這個機會，建議國家放寬私營經(jīng)濟對外投資限制，尤其鼓勵境外直投向礦山資源方面傾斜。”郝榮亮說。

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