隨著“十二五”規(guī)劃綱要的公布，有關“民生優(yōu)先”或關注民生的保障和改善等話題，亦已成為當前市場關注的焦點之一，其中如何提高居民收入水平的問題也備受關 注。其實，提高居民收入不僅將惠及百姓，同時也有助于推動當前中國經濟轉型，因為這是實現(xiàn)由出口導向轉向內需特別是消費需求拉動經濟增長目標的充分條件。

從目前來看，中國正在設法采取各種政策措施來有效提高居民的收入水平，從“十二五”規(guī)劃綱要中首次將居民可支配收入的預期增長目標（>7%）高于GDP增長目標（7%）中可見一斑。具體來看，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

首先，著力提高居民的工資收入水平。這是 因為，目前工資性收入在居民可支配收入中仍占到“大頭”，依然是居民消費支出的主要來源。但從近年來我國居民勞動報酬占GDP比重持續(xù)下降情況分析，居民 的實際工資水平“不增反降”，如果再考慮近年來我國貨幣供應增長太快，這些因素客觀上制約了他們的實際可支配收入增長。為此，目前各地政府一方面采取措施 多渠道增加居民的工資性收入，特別是各地紛紛提高了最低工資標準，由此也促使企業(yè)相應提高職工的工資收入；另一方面通過“讓稅”等舉措來提高職工的工資性 收入。

其次，著力提高居民的潛在消費能力。當前，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老和住房等問題也成為制約中國居民消費能力的重要原因之一，導致他們的防御性傾向更為顯著，客觀上也影響或限制了他們的消費需求與消費能力。

目前，中國正試圖通過深化改革來探索解決 這些問題。在“十二五”規(guī)劃綱要中首次提出建立包括公共教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等九個方面內容的健全基本公共服務體系。例如，在強化房地產調 控的同時，提出未來五年將建設城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套，使保障性住房的覆蓋率達到20%；城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險的參保人數(shù)要新增6000萬人，在 政策范圍內醫(yī)�；�金支付的水平要提高��70%以上。

如果這些政策措施得到有效落實，將不僅增加廣大居民的個人可支配收入進而增強其消費能力，而且還解除了他們的“后顧之憂”進而釋放其消費能力。

其實，當前中國致力于努力提高居民的收入水平，更重要的目標乃在于通過提高消費需求途徑來實現(xiàn)中國經濟的成功轉型。

以筆者之見，居民可支配收入可簡化成這樣 一個公式：個人可支配收入＝工資性收入＋資產性收入（包括證券和房地產等收入）+政府轉移支付－稅收。在假定資產性收入暫時不變情況下，工資性收入上升、 政府轉移支付增加、個人所得稅下降等因素變動都將提高個人的可支配收入水平。而個人可支配收入與消費之間存在著一種可預測的關系——可支配收入越高，消費 也會隨之“水漲船高”；特別是當醫(yī)療、教育、養(yǎng)老和住房等問題不再拖累中國人的消費時，居民邊際消費傾向將大幅提高，由此將大大提高其現(xiàn)在和未來的消費需 求。

另外，以往中國習慣于依賴投資拉動經濟增 長，并依賴出口增長幫助消化由投資需求增加較大引發(fā)的過剩產能，進而形成出口導向型經濟增長模式�，F(xiàn)在，在總支出既定的情況下，當可支配收入增長促進消費 需求增長時，勢必會減少投資需求的較快增長，隨之將約束未來凈出口的持續(xù)較大增長。這樣，國內需求增長（主要是消費需求而不是投資需求的大幅增長）將成為 拉動中國經濟增長的主要動力。

同時，要實現(xiàn)中國經濟的成功轉型，還應該切實采取各種政策措施來提高居民的可支配收入水平，如加大對社會保障投入等，也應考慮如何提高資產性收入。所以，在當前中國經濟面臨增長結構轉型關鍵時刻，提出“提高居民收入水平”問題意義重大。

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