在長(zhǎng)期的期盼中，美國(guó)能源部（DOE）公布了美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的研究報(bào)告，提倡通過可靠渠道保證這些重要礦產(chǎn)的供應(yīng)，發(fā)展清潔能源經(jīng)濟(jì)。

　　基于與發(fā)展清潔能源的攸關(guān)性以及潛在的供應(yīng)危機(jī)，美國(guó)列舉的戰(zhàn)略金屬清單重點(diǎn)納入了稀土金屬（鏑、釹、鋱、銪和釔）以及金屬銦。

　　該報(bào)告還探究了8種措施來減少供應(yīng)壓力，滿足這些關(guān)鍵金屬的需求。這些措施包括增加研發(fā)力度、做好信息搜集工作、允許國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工所需的資金問題、收儲(chǔ)、回收利用以及靈活的外交政策。

　　美國(guó)參議院能源與自然資源委員會(huì)的參議員Lisa Murkowski,將報(bào)告的完成歸功于美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文，肯定其在完成這份全面重要的關(guān)鍵礦產(chǎn)的研究報(bào)告中發(fā)揮的有力領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　Lisa Murkowski認(rèn)為現(xiàn)在需要內(nèi)政部、環(huán)保局以及其他機(jī)構(gòu)制定同樣具有建設(shè)性意義的規(guī)則，解決在發(fā)展清潔能源經(jīng)濟(jì)中至關(guān)重要的礦產(chǎn)供應(yīng)問題。另外他也強(qiáng)調(diào)，解決供應(yīng)不僅僅是單純地依靠不斷開采，也應(yīng)該完善整個(gè)生產(chǎn)、制造以及回收體系。

　　主要結(jié)論：

　　該份DOE報(bào)價(jià)列舉了幾種近期面臨原材料供應(yīng)緊缺壓力的清潔能源行業(yè)，包括風(fēng)力渦輪機(jī)、電動(dòng)車、光伏電池以及熒光照明材料。中長(zhǎng)期看來，這些行業(yè)的原材料供應(yīng)緊缺壓力有望緩解。

　　該報(bào)告也提醒道，這些清潔能源行業(yè)的使用量占這些關(guān)鍵材料全球總消耗量的20%。同時(shí)也提出，通過合理的措施以及戰(zhàn)略投資手段，中長(zhǎng)期供應(yīng)壓力有望緩解。

　　針對(duì)關(guān)鍵材料的戰(zhàn)略措施主要包括三個(gè)方面，其一就是建立全球性的供應(yīng)鏈。“這意味著在美國(guó)國(guó)內(nèi)逐步采取措施加快關(guān)鍵礦產(chǎn)的提取、加工以及制造步伐，并鼓勵(lì)其他國(guó)家采取同樣措施，在全區(qū)范圍內(nèi)緩解供應(yīng)壓力。

　　其二，必須研發(fā)替代材料。第三即是回收再利用以及使用效率的提高，這也將顯著減少對(duì)于新開采礦物的需求量。

　　DOE認(rèn)為用于風(fēng)力渦輪機(jī)和電力驅(qū)動(dòng)車的永磁體、用于電動(dòng)車的電池、光伏電池所需的薄膜以及熒光照明所需的熒光粉應(yīng)該受到重點(diǎn)關(guān)注。這些產(chǎn)品都高度依賴關(guān)鍵材料，包括稀土金屬，而中短期需求將顯著增長(zhǎng)。

　　除了稀土，DOE還列舉了諸如鋰、鈷、鎵、鋰、銦等與國(guó)內(nèi)制造業(yè)關(guān)系密切的礦產(chǎn)。

　　稀土

　　中國(guó)擁有全球36%的稀土儲(chǔ)量，俄羅斯和其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的儲(chǔ)量占19%，美國(guó)約有13%的稀土儲(chǔ)量，澳大利亞約有5%。

　　DOE提醒道：“總體來說每個(gè)稀土礦體都各有特性，需要不同的開采手段，因此采掘成本也依據(jù)含量和地質(zhì)結(jié)構(gòu)的不同而存在差異。”

　　目前中國(guó)的稀土產(chǎn)量占全球約95%，而7月份將出口量削減了約40%。目前中國(guó)稀土氧化物的出口量為30，328噸，但是世界今年年需求量在48，000噸。

　　美國(guó)2009年消耗了全球12%的稀土供應(yīng)，目前美國(guó)仍依賴進(jìn)口稀土。

　　鋰

　　當(dāng)前具有經(jīng)濟(jì)適用性的鋰資源主要在南美地區(qū)。DOE認(rèn)為，就全球看來，從陸地鹵水中提取鋰比從硬石和鋰輝石中提取經(jīng)濟(jì)效益更高。

　　2009年，智利、澳大利亞和中國(guó)占全球鋰產(chǎn)量近78%，而美國(guó)僅有一個(gè)在運(yùn)作的產(chǎn)鋰鹵水廠，位于內(nèi)華達(dá)地區(qū)。美國(guó)基本依賴從智利和阿根廷的進(jìn)口鋰。

　　鈷

　　當(dāng)前大部分鈷只是作為鎳銅的副產(chǎn)品而生產(chǎn)。剛果的鈷產(chǎn)量占全球鈷總產(chǎn)量的40%，已鑒定的鈷儲(chǔ)量占全球近一半。

　　全球領(lǐng)先的精煉鈷產(chǎn)國(guó)為中國(guó)（39%），芬蘭（15%）和加拿大（8%）。美國(guó)自1971年便停止開采鈷礦，1985年也停止了鈷礦精煉。美國(guó)的鈷供應(yīng)有75%是依靠從挪威、俄羅斯和中國(guó)進(jìn)口。

　　目前美國(guó)有數(shù)個(gè)鈷項(xiàng)目正在待建，包括密歇根的Idaho鈷項(xiàng)目和Eagle鎳銅礦區(qū)，以及位于明尼蘇達(dá)州的NorthMet銅鎳礦。

　　鎵

　　全球存在于鋁土礦中的鎵儲(chǔ)量預(yù)計(jì)超過1百萬噸，DOE也認(rèn)為“相當(dāng)一部分的鎵也可能伴生于鋅礦中。”但是這其中僅有很小一部分的金屬鎵儲(chǔ)量具有經(jīng)濟(jì)可提取性。

　　DOE觀察到，美國(guó)的金屬鎵年消耗量占全球的25%，主要從德國(guó)、加拿大和烏克蘭進(jìn)口。

　　美國(guó)的鋁土礦儲(chǔ)量中約含有1.5萬噸的鎵，而國(guó)內(nèi)鋅礦約含有50ppm的鎵，DOE認(rèn)為這也是個(gè)不小的量。

　　銦

　　就全球范圍內(nèi)來說，銦產(chǎn)量較為分散，因其是很多工業(yè)金屬的副產(chǎn)品，主要作為鋅的副產(chǎn)品被提煉。美國(guó)自1972年開始邊100%依賴于銦進(jìn)口，目前主要進(jìn)口源為中國(guó)、日本和加拿大。

　　全球一半的精銦產(chǎn)于中國(guó)，隨后是韓國(guó)和日本。預(yù)計(jì)中國(guó)后期將逐漸縮減銦出口量來滿足國(guó)內(nèi)需求。

　　碲

　　主要用于高效能的太陽(yáng)能電池，碲化鎘的需求不斷增長(zhǎng)。美國(guó)主要的碲進(jìn)口地為中國(guó)、比利時(shí)和加拿大。

　　美國(guó)的勘探開采情況

　　能源部建議，“目前美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于開發(fā)加工自有礦產(chǎn)興趣很大，這也可以保證關(guān)鍵材料的供應(yīng)鏈的多樣化。”

　　在這項(xiàng)報(bào)告中，DOE也提到，在美國(guó)要獲得探礦許可證平均需要7-10年的時(shí)間，在世界前25個(gè)礦業(yè)大國(guó)中所需的時(shí)間最長(zhǎng)。相比之下，澳大利亞僅需要1-2年的時(shí)候就可得到探礦批準(zhǔn)。

　　DOE認(rèn)為，許可證審核程序的繁冗導(dǎo)致開采興趣低迷，一個(gè)更加協(xié)調(diào)以及可預(yù)見的監(jiān)管程序可大大提高礦業(yè)投資興趣，保證全球供應(yīng)多元化。

　　同時(shí)，該機(jī)構(gòu)也表示，如果美國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)鍵礦產(chǎn)的開發(fā)力度加大，也就沒有必要分析合適的價(jià)格支撐體系了。

　　很有趣的是，對(duì)于美國(guó)關(guān)于重要材料的戰(zhàn)略收儲(chǔ)計(jì)劃，DOE卻持反對(duì)態(tài)度。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，這會(huì)導(dǎo)致私人投機(jī)囤積的興趣高漲。

　　DOE也建議，提高這些關(guān)鍵材料的市場(chǎng)透明度，這也需要美國(guó)持續(xù)和其他國(guó)家保持良好的外交關(guān)系。

　　最后該機(jī)構(gòu)也聲明：“為使全球擁有可持續(xù)的、多樣化的關(guān)鍵材料供應(yīng)，以促進(jìn)清潔能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)和美國(guó)都有很大的使命。”DOE準(zhǔn)備和中國(guó)以及其他國(guó)家就此事繼續(xù)進(jìn)行探討。

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