得益于不斷推行的調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等政策和措施，2010年三季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行狀況有所好轉(zhuǎn)，基本體現(xiàn)在產(chǎn)量增速放緩、鋼材價(jià)格上漲、鋼廠盈利狀況逐步改善。

    2010年1至8月份，國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量42577.26萬噸，同比增長15.31％，增速較1至7月份下降近3個百分點(diǎn)，產(chǎn)量增速繼續(xù)放緩。8月份粗鋼 5163.78萬噸，同比下降1.13％，是自2009年5月份以來首次同比負(fù)增長。根據(jù)中鋼協(xié)旬報(bào)估算，9月份全國粗鋼日均產(chǎn)量為161.8萬噸，合計(jì)月度產(chǎn)量為4854萬噸，同比下降4.3％，環(huán)比減少6％。在鋼鐵產(chǎn)量減少的情況下，鋼材價(jià)格也從7月中旬開始震蕩上行，以中鋼協(xié)綜合鋼材價(jià)格指數(shù)計(jì)，9 月底鋼材價(jià)格指數(shù)為121.37點(diǎn)，接近今年4月份鋼材價(jià)格指數(shù)高點(diǎn)，三季度鋼材價(jià)格累計(jì)上漲5.80％。得益于鋼材價(jià)格上漲，鋼廠盈利狀況也逐步改善，8月份大中型鋼廠利潤38.1億元，環(huán)比7月份增加10億元。

    為提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，上半年國家相繼出臺了有關(guān)抑制產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)以及加快淘汰落后產(chǎn)能和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，包括《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》、《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》等。為進(jìn)一步落實(shí)并推進(jìn)這些政策實(shí)施，2010年8月初，工業(yè)和信息化部向社會公告18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，要求所涉及企業(yè)的落后產(chǎn)能在9月底前全部關(guān)閉；其中涉及煉鋼企業(yè)28家、煉鐵企業(yè)175家、鐵合金企業(yè)為143家。8月底，國務(wù)院成立督察組，對河北、山西、內(nèi)蒙古等18個重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行節(jié)能減排專項(xiàng)督查。

    從提高準(zhǔn)入門檻到公布名單強(qiáng)化落后產(chǎn)能淘汰目標(biāo)，再到加大力度推進(jìn)節(jié)能減排工作，這一系列政策表明，國家對提高鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做好結(jié)構(gòu)調(diào)整極為重視。這些政策不僅在調(diào)控存量產(chǎn)能上加大力度，對新增資源量也給予有效管理。三季度以來的行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，這些調(diào)控政策已初見成效，產(chǎn)能擴(kuò)張的勢頭逐漸放緩。

    盡管如此，鋼鐵行業(yè)仍存在一些亟待解決的問題。2010年1至8月份，大中型鋼鐵企業(yè)的銷售利潤率依然處于較低水平，僅為2.8％，低于一季度的 3.25％和上半年的3.4％，更是低于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6％以上的銷售利潤率。鋼鐵行業(yè)銷售利潤率一直低位徘徊，最大的影響因素就是成本壓力。數(shù)據(jù)顯示，自7月中旬鋼材價(jià)格回升以來，期間進(jìn)口鐵礦石價(jià)格也在持續(xù)上揚(yáng)；至9月底，鋼材價(jià)格上漲7％，進(jìn)口鐵礦石平均價(jià)格同期漲幅則在15％左右。鋼材價(jià)格與鐵礦石價(jià)格走勢一致，但漲幅卻明顯落后于鐵礦石，鋼鐵企業(yè)的利潤空間由此被進(jìn)一步擠壓。我國鋼鐵生產(chǎn)量和鐵礦石需求量在世界均居首位，但在鐵礦石價(jià)格面前，卻顯得如此被動。目前正在推行的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)鋼鐵行業(yè)可持續(xù)發(fā)展等各項(xiàng)政策，其實(shí)質(zhì)就是通過提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，從而增強(qiáng)企業(yè)競爭力以及在產(chǎn)品市場和資源市場的掌控力與話語權(quán)。

    9月份，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，其中提到鼓勵汽車、鋼鐵、水泥等行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨區(qū)域并購重組等，并購重組企業(yè)要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)改造，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，壓縮過剩產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能減排，提高市場競爭力。四季度及今后很長一段時間，淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)行業(yè)兼并重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍將是行業(yè)發(fā)展主要任務(wù)。（中國工商銀行投資銀行部研究中心分析師　紀(jì)鍵）