資本涌向再生資源利用產(chǎn)業(yè) 行業(yè)發(fā)展需政策支持
杜歡政最近接待了不少陌生來客,這些“搞資本的”將目光瞄向了杜歡政研究了20多年的再生資源利用行業(yè)。
“他們對(duì)這個(gè)行業(yè)不懂,又想向這個(gè)行業(yè)投資,所以來咨詢我。”杜歡政說。杜歡政是長三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長,還是社科院中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評(píng)估預(yù)測(cè)研究中心副主任。他認(rèn)為這個(gè)行業(yè)正處于高速發(fā)展中,充滿機(jī)會(huì),市場(chǎng)容量達(dá)2萬億元。
“這個(gè)行業(yè)中,有許多企業(yè)想上市。”湘財(cái)證券分析師吳江表示,他曾到各地調(diào)研,和不少企業(yè)有過接觸。他估計(jì)要不了多久,A股市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新板塊——再生資源利用板塊。
行業(yè)板塊初具雛形
近兩年,國內(nèi)再生資源類公司已開始步入資本市場(chǎng)。除了投資者熟知的格林美(002340,股吧),還有兩家公司赴港上市,其中中國金屬再生資源 于去年6月上市,齊合天地于今年7月12日剛剛在香港主板掛牌。中國金屬再生資源近期還透露計(jì)劃在未來3至5年內(nèi)將業(yè)務(wù)整合在A股上市。
此外,即將登陸中小板的贛鋒鋰業(yè)(002460,股吧),資源回收利用在其業(yè)務(wù)中占了很大一塊,該公司自行研發(fā)建成了鋰資源綜合回收生產(chǎn)體系, 是國內(nèi)利用回收鋰化合物綜合循環(huán)生產(chǎn)金屬鋰的最大企業(yè)。不少已上市公司,也有投資再生資源利用項(xiàng)目的計(jì)劃。近日貴研鉑業(yè)(600459,股吧)就公告,計(jì) 劃募資3.2億投資貴金屬二次資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
資本頻頻投向再生資源利用項(xiàng)目,與國家產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的時(shí)點(diǎn)“不謀而合”,最近兩年有關(guān)支持再生資源利用的政策密集出臺(tái)。
2009年,國務(wù)院頒布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例(草案)》,條例按計(jì)劃將于2011年1月1日起施行。同年9月,國務(wù)院召開會(huì)議, 確定七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)三個(gè)子產(chǎn)業(yè)。有消息稱《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將在今年8月出臺(tái)。
杜歡政是《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)節(jié)能環(huán)保部分的起草人。他稱,產(chǎn)業(yè)政策支持還不止于此,國家近期還出臺(tái)了“城市礦產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”,計(jì)劃在30個(gè)城市建立礦產(chǎn)基地,目前相關(guān)文件還在評(píng)審之中。
國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員周宏春表示,工業(yè)化進(jìn)行到一定程度,埋在地下的自然資源變成了城市礦產(chǎn),利用城市礦產(chǎn)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展并節(jié)約能源。“現(xiàn)在不管從宏觀政策還是金融政策,都鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,這個(gè)行業(yè)會(huì)得到很大發(fā)展。”
杜歡政注意到,2008年以來,包括胡錦濤主席在內(nèi)的政府高層頻頻訪問日本的再生資源利用基地,“中央在想辦法改變經(jīng)濟(jì)增長模式。”杜歡政說。
行業(yè)發(fā)展需政策支持
“資源回收一直都存在,浙江很多民營企業(yè)都是靠資源回收完成了原始積累。”杜歡政表示,我國已形成江西豐城、湖南永興、廣東貴嶼等資源回收基地。
不過,由于對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的探索起步較晚,我國資源回收利用率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。該產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的日本,資源回收利用率可以達(dá)到80%,而中國僅有30%。日本99%的電解鋁是再生鋁,再生鋁能源消耗只有原生鋁的5%。
目前,我國電(600795,股吧)子廢棄物的回收主要靠走街串巷的小商販,回收來的廢棄物交給低成本高污染的小作坊清理點(diǎn)。“他們不愿意交給正規(guī)處理企業(yè),因?yàn)樾∽鞣唤o的價(jià)格比較高。”湘財(cái)證券分析師吳江表示。
吳江解釋稱,正規(guī)企業(yè)需要購置生產(chǎn)設(shè)備,人力成本較高,并要按規(guī)定納稅,小作坊基本土法操作,成本很低,在收購原料上給出的價(jià)格更高。例如,天 津子牙為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建了26平方公里的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū),但在收購原材料方面,園內(nèi)企業(yè)就競(jìng)爭(zhēng)不過拆解方式不受監(jiān)控的園區(qū)外企業(yè)。如果要改變這一點(diǎn),對(duì) 正規(guī)企業(yè)進(jìn)行政策扶持,包括提供資金補(bǔ)貼非常必要。
近兩年支持再生資源回收等政策的密集出臺(tái),讓業(yè)內(nèi)看到了改變的希望。業(yè)內(nèi)人士表示,《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例(草案)》中的“強(qiáng)制回收目錄”和“電子廢棄物處理基金”使該條例具有較強(qiáng)的可操作性,有望加大正規(guī)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(310368,基金吧)。
2009年下半年出臺(tái)的家電以舊換新政策,也被認(rèn)為對(duì)資源回收行業(yè)有利。由于只有獲得相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)才可以獲得以舊換新電子廢棄物,該政策為規(guī) 范化企業(yè)開拓了一條資源回收的新源頭,同時(shí)也大大降低了廢舊電器收購成本。以舊電視在北京的收購價(jià)格為例,一臺(tái)原收購成本155元的舊電視,在獲得以舊換 新政策補(bǔ)貼后,回收企業(yè)只需要65元左右便可以獲得。
上市公司的擴(kuò)張路徑,也與扶持政策有著內(nèi)在淵源。格林美與中國金屬再生資源最近都在異地?cái)U(kuò)張,而擴(kuò)張的業(yè)務(wù),都是和以舊換新政策關(guān)系密切的電子廢棄物處理。
行業(yè)提升空間巨大
由于格林美的上市,投資者開始熟悉“城市礦山”這個(gè)概念。城市礦山就是指蓄積在廢舊電子電器、機(jī)電設(shè)備等產(chǎn)品和廢料中的可回收金屬。不過,再生 資源利用并非只是城市礦山,在建筑垃圾、餐飲垃圾等領(lǐng)域都大有空間可挖,杜歡政表示,國家在城市建筑垃圾和餐飲垃圾方面,都會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策。
杜歡政認(rèn)為,資本市場(chǎng)頻頻和城市礦山接觸,是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。“由于城市化和工業(yè)化,我國存量的電子產(chǎn)品越來越多,更新?lián)Q代也越來越快。”杜歡政表示,這為企業(yè)規(guī)�；厥绽锰峁┝嘶A(chǔ),“很多廢棄物回收只有實(shí)現(xiàn)規(guī)�；庞欣蓤D。”
已上市的資源回收公司,都從事金屬再回收業(yè)務(wù),“這是因?yàn)榻饘俦旧韮r(jià)格較貴,一噸鈹?shù)膬r(jià)格是好幾百萬元。”周宏春表示。
據(jù)悉,現(xiàn)在很多資源回收企業(yè)都有上市的想法。杜歡政認(rèn)為,未來能夠上市的公司,除了管理規(guī)范外,一定是擁有技術(shù)含量的,“比如塑料回收,有的做成盆子賣掉,附加值就很低,有的通過新技術(shù),做成涂料、建筑材料等產(chǎn)品,附加值就很高。”
獨(dú)特的鈷鎳回收技術(shù),是格林美能夠上市的原因之一,“格林美毛利率達(dá)到33%,那些金屬加工企業(yè)的毛利率一般只有十幾個(gè)點(diǎn)。”吳江表示。
不過格林美從事的材料回收,在杜歡政看來還只是一種比較簡(jiǎn)單的形態(tài)。杜歡政將循環(huán)利用分成藝術(shù)級(jí)、產(chǎn)品級(jí)、零件級(jí)和材料級(jí)4個(gè)層次,“做成材料 回收利用是最下策,美國30%的汽車零部件都是再制造,可以節(jié)省50%成本和60%的材料。”他表示。2009年,再生企業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化程度在600個(gè) 行業(yè)中都排在末位,整個(gè)行業(yè)還有很大提升空間。
“如果現(xiàn)在你坐的是別克轎車,5年后換了寶馬車,但其實(shí)很多原料都來自你以前坐的別克。”杜歡政如此描述再生資源回收利用行業(yè)充分發(fā)展后的情景。
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