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        資源的進(jìn)出口的定價(jià)權(quán)中國(guó)緣何雙雙旁落
        作者:廉軍    文章來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)    更新時(shí)間:2010-1-22 14:31:00

        資源的進(jìn)出口的定價(jià)權(quán)中國(guó)緣何雙雙旁落


        122日消息   2010年全球"鐵礦石定價(jià)"談判在撇開(kāi)了消費(fèi)了全球海運(yùn)鐵礦石的65%的中國(guó)后,達(dá)成了大幅漲價(jià)的協(xié)議。這一事實(shí)意味著,做為全球鐵礦石最大進(jìn)口和消費(fèi)國(guó)的中國(guó),徹底被邊緣化了,從而喪失了定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。
          09年中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)曾經(jīng)努力想制定一個(gè)鐵礦石的"中國(guó)價(jià)格",但一盤(pán)散沙的1000多家中國(guó)鋼鐵企業(yè)一直無(wú)法抱成一團(tuán),在鐵礦石談判桌上與手握全球70%的鐵礦石產(chǎn)量的三大礦企謀求更好的價(jià)格。在本次全球金融危機(jī)中,給了中國(guó)一次最好機(jī)會(huì)。代表中國(guó)鋼鐵企談判的中鋼協(xié)最終因2個(gè)百分點(diǎn)的降幅分歧沒(méi)有與對(duì)方達(dá)成協(xié)議,因而錯(cuò)失了價(jià)格翻盤(pán)的良機(jī)。
          在鐵礦石定價(jià)談判失利的背后,是國(guó)家對(duì)整個(gè)鋼鐵行業(yè)政調(diào)控手段越來(lái)越弱,規(guī)模擴(kuò)張失控,缺乏產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌一致對(duì)外的各種政策矛盾重重的現(xiàn)狀。這些問(wèn)題一日不解決,鐵礦石進(jìn)口的定價(jià)權(quán)還得繼續(xù)旁落。
          不僅僅是鐵礦石進(jìn)口定價(jià)權(quán)我們沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),石油、天然氣和糧食作物等進(jìn)口價(jià)格我們一樣沒(méi)有定價(jià)權(quán),石油和糧食由美國(guó)說(shuō)了算,中國(guó)在受美國(guó)的操縱的石油和 大豆進(jìn)出口上吃盡了苦頭,天然氣價(jià)格還得俄羅斯和中亞幾國(guó)的心情,如果沒(méi)有優(yōu)惠的美元貸款條件,恐怕也占不上什么便宜。
          買(mǎi)人家的東西,人家不因你買(mǎi)得多而看重你,這還能說(shuō)得過(guò)去。如果自己賣(mài)東西再做不了主就有些說(shuō)不過(guò)去了。
          過(guò)去,國(guó)內(nèi)一些地方鼓勵(lì)多開(kāi)礦,礦產(chǎn)資源被濫采亂挖、瘋狂出口,并由此產(chǎn)生了兩種無(wú)法挽回的結(jié)果:一是中國(guó)資源儲(chǔ)量消耗過(guò)快,一些戰(zhàn)略性資源幾近枯竭。如廣西南丹有色金屬礦原來(lái)規(guī)劃開(kāi)采20年,實(shí)際在不到10年的時(shí)間內(nèi)就開(kāi)采和破壞完了。鎢礦曾是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),上世紀(jì)80年代由于國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)相低價(jià)出口,不僅使國(guó)際市場(chǎng)鎢礦價(jià)格一直處于谷底,也使中國(guó)鎢礦資源迅速枯竭,目前剩下的不到200萬(wàn)噸僅可開(kāi)采20年左右。二是價(jià)格自己說(shuō)了不算。1990年到2005年,中國(guó)稀土的出口量增長(zhǎng)了近10倍,可是平均價(jià)格卻一落再落,被壓低到最初價(jià)格的64%。中國(guó)有色網(wǎng)。稀土賣(mài)出土價(jià)一直是國(guó)人的一個(gè)難言之隱。
          與國(guó)人賤賣(mài)戰(zhàn)略資源的做法相反,西方國(guó)家卻早將稀有金屬,還有石油、煤炭等能源和資源列入戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備項(xiàng)目,美國(guó)將廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)的石油用這種方式儲(chǔ)備及封采境內(nèi)能源礦藏已不是什么秘密,日本更是將廉價(jià)從中國(guó)獲得的大量煤炭和稀土資源存入海底,以備后需。
          美國(guó)在這方便做得最聰明,它有相當(dāng)多的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量都位居全球首位,但為了保護(hù)本國(guó)資源,他們封存了大量礦山,并且禁止石油、木材等資源出口,轉(zhuǎn)而從國(guó)外進(jìn)口礦產(chǎn)品。這樣一旦國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格激增的時(shí)候,美國(guó)就拋出儲(chǔ)備,打壓價(jià)格。
          現(xiàn)在我們也開(kāi)始學(xué)聰明了,開(kāi)始變被動(dòng)為主動(dòng),但又遭遇到西方一些國(guó)家的指責(zé)和抵制。世界貿(mào)易組織前不久就決定設(shè)立一個(gè)專(zhuān)家組,專(zhuān)門(mén)調(diào)查由美國(guó)、歐盟和墨西哥三方指控中國(guó)限制稀有原材料出口一案。三方指責(zé)中國(guó)的理由是中國(guó)對(duì)用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)品生產(chǎn)的鋁土、焦炭、鎂、鋅等9種原材料進(jìn)行出口限制,從而推高了國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格,并使得中國(guó)相關(guān)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得了不公平優(yōu)勢(shì)�?磥�(lái),西方國(guó)家這次把矛頭指向中國(guó)限制戰(zhàn)略性資源出口,為了去掉西方色彩太濃的嫌疑,這次他們還拉上了一個(gè)發(fā)展中國(guó)家墨西哥。
          去年6月,本來(lái)已經(jīng)答應(yīng)接受中國(guó)中鋁集團(tuán)并購(gòu)澳大利亞的力拓集團(tuán)發(fā)生變故,力拓不惜以近2億美元的賠償金及誠(chéng)信受損的代價(jià)毀約。表面上看是出于經(jīng)濟(jì)原因,而實(shí)際上是不想讓自己的資源受人所控。這只是西方國(guó)家看緊自家資源一貫做法的一個(gè)例子而已。
          各國(guó)都在保護(hù)自己的資源,中國(guó)對(duì)本國(guó)不可再生的自然資源制定出口限制政策也是情理這中,這可以最大限度地充分運(yùn)用好這些資源。過(guò)去,中國(guó)出售稀有資源給西方國(guó)家,讓它們得到了不小的便宜�,F(xiàn)在,我們限制這些資源出口,它們強(qiáng)烈反對(duì)也在預(yù)料之中。自個(gè)的東西要賣(mài)總得自個(gè)兒說(shuō)了算,稀罕玩藝兒自然得賣(mài)上個(gè)好價(jià)錢(qián),否則誰(shuí)愿意呢?!這么簡(jiǎn)單的道理誰(shuí)都明白,可我們這兩年才這么做的,但為時(shí)還不晚。美國(guó)日本等國(guó)的做法,很值得我們?cè)谙拗茟?zhàn)略性資源出口政策制定中借鑒。
          最近,有一條好消息值得我們高興,武鋼出資4億美元認(rèn)購(gòu)巴西MMX公司股份,獲得該公司鐵礦石產(chǎn)品權(quán)益。這是武鋼一年中第3次嘗試以更直接的方式尋求鐵礦石的長(zhǎng)期供應(yīng)。在此前,鞍鋼、寶鋼也曾于去年在澳大利亞采取收購(gòu)、合資方式獲得當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)的鐵礦石權(quán)益。這對(duì)于鐵礦石的定價(jià)權(quán)來(lái)說(shuō)不啻是一個(gè)明智的選擇。
          如何把握好能源和礦產(chǎn)資源的進(jìn)出口的定價(jià)權(quán),不僅是實(shí)力的體顯,也是在世界經(jīng)濟(jì)中話語(yǔ)權(quán)的分量,更重要的是靠智慧和策略。


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