產(chǎn)業(yè)振興或?qū)γ駹I經(jīng)濟(jì)有擠出效應(yīng) 由新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)
抑”;既要有“保”,也要有“壓”。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長張新民對《證券日報》記者表示,兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能,一方面要加強(qiáng)政府指導(dǎo)和政策支持,另一方面要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。
有專家強(qiáng)調(diào),盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好,但是粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式未能改變,產(chǎn)能過剩這個困擾中國經(jīng)濟(jì)增長的痼疾依然存在。“重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩有其特殊性和深刻的體制背景。一些行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻低、落后產(chǎn)能退出機(jī)制不健全等,都是形成產(chǎn)能過剩的誘因。” 朱宏任指出。
針對這一情況,9月30日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,強(qiáng)調(diào)在保增長中更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。
張新民解釋說,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,需要繼續(xù)完善行業(yè)準(zhǔn)入條件,提高能源消耗、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、安全生產(chǎn)等方面的準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化監(jiān)管,把住信貸和土地兩個閘門,遏制低水平重復(fù)建設(shè),防止新增落后生產(chǎn)能力。
民間投資——“擠出”還是“引入”
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