3月26日，國土資源部等九部門在京聯(lián)合召開整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動督查動員會。受國土資源部部長徐紹史委托，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議召集人、國土資源部副部長汪民出席會議并講話。

汪民指出，這次整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序是歷次整頓規(guī)范礦業(yè)秩序規(guī)模最大的一次整治行動，取得了明顯成效，但不能過于樂觀，問題還很多，深層次問題還沒有有效解決，治亂取得明顯成效但不穩(wěn)固，治散取得積極進(jìn)展但不平衡，治本邁出重要步伐但任務(wù)仍然艱巨。一定要充分認(rèn)識礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，充分認(rèn)識開展“回頭看”行動督查工作的重要意義。

汪民要求，這次督查活動，要明確任務(wù)，把握重點(diǎn)。一是對“回頭看”行動的部署和組織情況進(jìn)行督查。通過督查，了解和掌握各省（區(qū)、市）政府的重視情況，各地對“回頭看”行動的具體部署和實(shí)施情況，是否嚴(yán)格按照“回頭看”行動的通知要求開展工作;制定“回頭看”行動實(shí)施方案情況，是否將清查處理五類違法違規(guī)行為和加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合納入實(shí)施方案的內(nèi)容。了解和掌握地方各級人民政府和職能部門目標(biāo)責(zé)任制建立情況，督促各地進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動、社會參與、責(zé)任明確的工作機(jī)制等。

二是對五類違法違規(guī)行為清查處理進(jìn)展情況進(jìn)行督查。通過督查，了解和掌握各地是否已開展對無證勘查開采、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、污染破壞礦山環(huán)境和越權(quán)審批礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為的全面清查。要認(rèn)真查閱原始檔案和記錄，了解和掌握各地是否按照“誰清查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的要求，明確了任務(wù)，落實(shí)到人；是否組織對轄區(qū)內(nèi)所有的礦山企業(yè)、礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目以及礦業(yè)權(quán)滅失或以往有過采礦活動、可供進(jìn)一步勘查開采的礦產(chǎn)地等區(qū)域，進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面清查，對已關(guān)閉礦山進(jìn)行全面復(fù)查；是否逐個(gè)礦區(qū)、逐個(gè)礦山、逐個(gè)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行登記造冊。了解和掌握各地清查處理進(jìn)展情況，對清查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為分類提出處理意見，對無證勘查開采的，是否已當(dāng)場予以取締；對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，是否已進(jìn)行立案查處；對涉嫌犯罪的，是否及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

三是對礦產(chǎn)資源開發(fā)整合進(jìn)展情況進(jìn)行督查。礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作是整頓規(guī)范工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)。整合工作是一項(xiàng)硬任務(wù)，各地必須按國務(wù)院要求，完善整合實(shí)施方案，落實(shí)整合礦種、整合礦區(qū)、參與整合的礦業(yè)權(quán)名單和整合后擬設(shè)置礦業(yè)權(quán)方案。凡未按要求完成整合任務(wù)的省份，一律不能通過整頓規(guī)范工作檢查驗(yàn)收。

四是對宣傳教育情況進(jìn)行督查。五是開展調(diào)查研究，掌握基層情況。

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