權威人士30日向中國證券報記者透露，各方對商務部公布的2011年稀土出口配額下降幅度的推測并不準確，實際情況由于2011年首批稀土配額中新 列入了外資企業(yè)，2011年首批稀土出口配額跟上年不能簡單對比。如果按2010年統(tǒng)計口徑計算，2011年首批配額是2010年首批配額的一半。商務部 對2011年全年出口配額總量尚未最終確定，2011年并不一定有第二批出口配額公布。

　　按照往年慣例，商務部28日在全年配額總量未確定情況下，先行下達2011年度第一批稀土出口配額為14446噸。而2010年第一批配額為 16304噸，有媒體據(jù)此推測出口配額同比下降11.4%。但此后有媒體指出2011年首批稀土配額中新列入了外資企業(yè)，由此看來2011年首批稀土出口 配額較上年同期減少35%。

　　“這些測算都不準確，2011年首批稀土出口配額跟上年不能簡單對比。大概來看2011年第一批配額將近上年首批的一半。”上述權威人士稱。

　　按照慣例，商務部通常分兩批公布當年稀土出口上下半年的配額。“全年配額總量沒有最終確定，不一定會有第二批配額公布。”該人士強調(diào)。

　  商務部有關負責人此前表示，各方不宜根據(jù)此次下達的第一批出口配額數(shù)量來推定全年總量。對于2011年稀土出口配額總量，有關部門正在協(xié)商之中。中國將綜合考慮稀土產(chǎn)量、國內(nèi)外需求及可持續(xù)發(fā)展的需要等因素后確定。配額總量確定后，商務部將及時對外發(fā)布。

　　我國相關管理部門近期連續(xù)出臺了一系列稀土產(chǎn)品管理政策措施，旨在限制稀土資源過度開發(fā)，保護生態(tài)環(huán)境，這表明2011年國家對稀土出口的調(diào)控 力度將進一步加大。財政部12月15日發(fā)布通知，提高了部分稀土產(chǎn)品出口關稅。2011年稀土金屬礦的出口暫定稅率為15%；稀土金屬釹的出口稅率由 15%提高至25%。

　　分析人士指出，2011年我國稀土出口的政策原則將體現(xiàn)在三方面。首先是生產(chǎn)量未來將和出口量、儲量走向匹配；其次是需要國際合作，加強稀土開采和環(huán)境保護；再次是稀土出口減少也要兼顧有效的市場供應，不能使產(chǎn)業(yè)受到過大影響。

　　商務部長陳德銘此前表示，中國擁有全球30%的稀土資源，卻供應了全球90%以上的稀土需求，中國減少稀土產(chǎn)量的原因純粹是因為環(huán)保的問題，中國在減少產(chǎn)量的時候，對本國的使用也進行了限制，這樣的做法符合中國參加世貿(mào)組織時所作的承諾。

　　外交部發(fā)言人姜瑜30日表示，今后中國將繼續(xù)向國際市場供應稀土，并依據(jù)世貿(mào)規(guī)則對稀土出口實行有效的管理。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國際市場對稀土的 需求日益擴大，保障稀土供應正逐漸成為世界各國面臨的共同任務。其他擁有稀土資源的國家也應積極開發(fā)利用稀土資源，共同承擔全球稀土供應的責任。她指出， 中國也愿在尋找開發(fā)稀土的替代資源、提高稀土資源利用率等方面與各國加強合作，歡迎有先進環(huán)保技術的國家向中國提供相關技術支持。

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