中國(guó)的稀土市場(chǎng)正面臨產(chǎn)能過(guò)剩以及中國(guó)以低價(jià)出售資源的問(wèn)題。與1998年相比，中國(guó)現(xiàn)在的出口量已經(jīng)翻了十倍，但其價(jià)格卻下降了36%。除無(wú)序開(kāi)采和熔煉之外，技術(shù)落后也是中國(guó)缺乏定價(jià)權(quán)的一個(gè)主要原因。中國(guó)處在整個(gè)價(jià)值鏈的低端。

　　中國(guó)已經(jīng)在討論實(shí)施新的稀土發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)這些規(guī)劃，從2009年到2015年，中國(guó)稀土的生產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到每年13萬(wàn)噸到15萬(wàn)噸，而熔煉和分 離企業(yè)的產(chǎn)量將達(dá)到約12萬(wàn)噸到15萬(wàn)噸的水平。中國(guó)將建立稀土開(kāi)采和生產(chǎn)方面的“專(zhuān)家評(píng)估體系”。中國(guó)商務(wù)部也正在調(diào)整稀土出口政策，計(jì)劃未來(lái)每年出口 量限制在3.5萬(wàn)噸以下。中國(guó)也將嚴(yán)格控制稀土的走私活動(dòng)。

    中國(guó)將對(duì)100家稀土分離企業(yè)進(jìn)行重組，到2015年將該數(shù)量減至20家，從而提升稀土企業(yè)在市場(chǎng)中的潛力和競(jìng)爭(zhēng)力。到2015年，加工型稀土產(chǎn)品的產(chǎn)量估計(jì)將占到世界總量的70%，從而提升中國(guó)稀土行業(yè)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的更高端位置邁進(jìn)。

　　中國(guó)稀土行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展將提升中國(guó)在全球市場(chǎng)中的定價(jià)權(quán)。我們認(rèn)為，盡管面臨來(lái)自其他國(guó)家的壓力，但中國(guó)會(huì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)稀土政策的目標(biāo)，以在全球市場(chǎng)獲得更多話(huà)語(yǔ)權(quán)。

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